Технологии и закон: как изменится строительная отрасль в Казахстане
В своём ежегодном Послании Касым-Жомарт Токаев особо подчеркнул значимость жилищного строительства и вопросов безопасности в данной сфере. Так, было поручено внедрить метод информационного моделирования зданий (Building Information Modeling, BIM) с применением технологий искусственного интеллекта для повышения качества строительных работ. А также запустить национальную цифровую платформу, которая обеспечит полноценный учёт, планирование и мониторинг всех этапов строительства, передает агентство Kazinform.
Кроме того, до конца года планируется принятие нового Строительного кодекса, который станет основой для обеспечения безопасности и прозрачности в строительной отрасли.
Ежегодно вводится почти 20 миллионов квадратных метров жилья
Жилищное строительство в Казахстане остаётся одним из приоритетных направлений государственной политики. В 2023-2024 годах в эксплуатацию было введено 36,9 миллиона квадратных метров жилья, из которых 19,1 миллиона пришлись на прошлый год.
На 2025 год запланировано строительство 19,2 миллиона квадратных метров - это более 176 тысяч квартир, возводимых за счёт всех источников финансирования. За первые семь месяцев введено 9,4 миллиона - это 86 тысяч квартир.
ИИ в строительстве: перспективы и задачи
Как отметил депутат Мажилиса Мархабат Жайымбетов, в последние годы законодательная база страны активно обновляется, и в стратегических секторах экономики идет тенденция к системности и прозрачности. Особенно это заметно в строительной сфере - одной из ключевых, обеспечивающих устойчивое развитие государства.
Внешний облик городов, комфортность населённых пунктов, качество жизни граждан - всё это напрямую связано с эффективностью работы строительной отрасли.
- В настоящее время строительство - одна из самых динамично развивающихся отраслей экономики, вносящая весомый вклад в развитие страны. Однако успешная реализация строительных проектов зависит не только от финансовых и материальных ресурсов, но и от уровня управленческой культуры, а также совершенства организационно-правовых механизмов. К сожалению, имеющиеся недостатки в данной системе нередко приводят к снижению качества управления, что, в свою очередь, становится причиной появления некачественных объектов. Чтобы устранить подобные проблемы, Глава государства поручил широко внедрять метод информационного моделирования зданий (BIM), который, безусловно, станет новым этапом развития строительной отрасли. Преимущество технологии BIM заключается в создании полной цифровой модели объекта с самого начала проектирования. Такой подход позволяет существенно повысить качество проектной документации, обеспечить прозрачность строительного процесса, сэкономить ресурсы и время, а также усилить безопасность в соответствии с международными стандартами, - подчеркнул Мархабат Жайымбетов.
Уменьшение бюрократии и повышение надёжности
Внедрение BIM-технологий позволит сократить бумажную волокиту, устранить проблемы, возникающие из-за поверхностной проверки документов и слабого технического контроля. Это откроет возможности для более точного и качественного выполнения строительных проектов. В результате гражданам будут предложены надежные, качественные жилые дома и современные инфраструктурные объекты, соответствующие высоким стандартам.
Как отметила директор Центра науки и цифровизации в строительстве АО «КазНИИСА» Зарина Кабжан, в настоящее время технологии ИИ в строительной отрасли Казахстана практически не применяются. Тем не менее, по её словам, это направление обладает значительным потенциалом развития.
- В перспективе технологии машинного обучения и генеративного дизайна смогут оказать значительное влияние на все этапы строительного процесса. Эти инструменты откроют новые возможности - от анализа больших массивов данных до прогнозирования затрат и потенциальных рисков. Они позволят оптимизировать проектные решения, повысить эффективность эксплуатации зданий, а также выявлять ошибки и противоречия на самых ранних стадиях проектирования. Сейчас строительный процесс контролируется техническими и авторскими надзорными специалистами, которые обязаны присутствовать на строительной площадке. Качество и ход работ отслеживаются визуально, а также с использованием лабораторных испытаний. Главная задача в строительстве - обеспечить высокое качество исполнения, что подразумевает строгое соответствие проектным и строительным нормативам, - отметила директор Центра науки и цифровизации в строительстве АО «КазНИИСА» Зарина Кабжан.
Одновременно с этим органы государственного архитектурно-строительного контроля осуществляют проверку проектной документации и материалов (включая фото- и видеоданные) с помощью информационной системы «e-Құрылыс».
Что даёт технология BIM?
Информационное моделирование зданий (BIM) предоставляет ряд преимуществ: снижение количества ошибок на стадии проектирования, улучшение координации между всеми участниками строительного процесса, точное прогнозирование эксплуатационных затрат, повышение прозрачности и управляемости на всех этапах реализации проектов. Технология BIM открывает путь к развитию «умных городов», внедрению устойчивого и энергоэффективного строительства, соответствующего стандартам XXI века.
- В мировой практике накоплен большой опыт внедрения BIM. В Великобритании с 2016 года использование BIM стало обязательным при реализации всех государственных проектов. Это позволило бюджету страны сэкономить более 855 миллионов фунтов стерлингов. В Финляндии применение BIM также стало обязательным с 2007 года. Сегодня 93% архитектурных бюро в стране работают с этой технологией. В Китае внедрение BIM позволило сократить количество ошибок при проектировании на 30-40%, а сроки строительства - на 10-15%. В Южной Корее сроки проектирования сократились на 25-30%, а в Сингапуре производительность на 60% строительных площадок выросла в два раза. В США и Австралии, несмотря на отсутствие единых государственных требований, частный сектор активно внедряет BIM и уже добился высоких результатов. Каждая страна адаптирует эту технологию с учётом своих национальных особенностей. Что касается рисков, технология не представляет угроз, наоборот - она усиливает контроль на всех этапах жизненного цикла объекта. Благодаря раннему выявлению проектных ошибок и несоответствий, снижается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, - подчеркнула Кабжан.
Национальная цифровая платформа: ключ к прозрачности и контролю
Одной из главных проблем отрасли на сегодняшний день является разрозненность нормативной базы. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», технические регламенты, строительные нормы, стандарты и постановления не согласованы между собой и даже противоречат друг другу.
- Это приводит к возведению незаконных объектов, нарушениям в разрешительной системе, ослаблению надзорных механизмов. Отсутствие системности стало основным препятствием на пути к запуску цифровой платформы. Однако реализация новой платформы позволит перевести весь строительный процесс в онлайн-режим, автоматизировать выдачу разрешений, снизить уровень коррупции, а также объединить все процедуры по регистрации и сертификации специалистов в единой цифровой среде. Это повысит прозрачность отрасли и обеспечит учёт каждого действия на всех этапах, - отметил мажилисмен Жайымбетов.
В феврале 2024 года в Мажилис был внесён на рассмотрение проект нового Строительного кодекса. Депутаты подвергли документ критике за недостаточную проработанность и несогласованность отдельных норм. Более года шла активная работа над документом, в ходе которой особое внимание было уделено вопросам безопасности граждан и усилению государственного контроля. В результате, Президент поручил принять обновлённый кодекс до конца 2025 года.
- Строительный кодекс - это стратегически важный документ, формирующий основу будущего развития всей отрасли. Изначально проект не имел необходимой системности, содержал противоречивые нормы, общие формулировки и недостаточно чётко проработанные механизмы обеспечения гарантий. В ходе обсуждений в рабочих группах Мажилиса документ был значительно доработан с участием депутатов, экспертов и представителей общественности. Были внесены нормы, уточняющие ответственность проектировщиков, подрядчиков и технических надзорных органов, а также закреплены механизмы гарантий качества строительства. Кроме того, в документе нашли отражение региональные особенности, вопросы охраны зелёных зон, сохранения исторического облика городов и контроля инфраструктурной нагрузки, - пояснил М. Жайымбетов.
Обновлённый проект Строительного кодекса:
- охватывает весь жизненный цикл строительного объекта,
- внедряет цифровой контроль на всех этапах,
- чётко распределяет зоны ответственности участников,
- создаёт правовые основы для энергоэффективного и «зелёного» строительства,
- устанавливает требования, соответствующие международным стандартам для сейсмоопасных регионов.
Напомним, ранее мы рассказывали, что ЕАЭС может ввести единые стандарты для торговли стройматериалами. О цифровизации отрасли и поддержке отечественных товаропроизводителей, можно прочитать здесь.
