Королевский визит, запуск ВОЛС по дну Каспия, экономические итоги и пособия — чем запомнилась неделя в Казахстане
Какие возможности открывают Казахстану новые международные соглашения, как будет формироваться бюджет на ближайшие три года и что изменится в порядке назначения пособий? Эти вопросы определяли повестку недели наряду с подготовкой к выборам в маслихаты и обсуждением региональной безопасности. Главные события и решения — в обзоре корреспондента агентства Kazinform.
Бельгийские инвестиции, цифровой Шелковый путь, инициативы Казахстана на COP17
Одним из главных дипломатических событий недели стал государственный визит Короля бельгийцев Филиппа и Королевы Матильды в Казахстан. Переговоры с Президентом Касым-Жомартом Токаевым обозначили направления, в которых стороны намерены развивать сотрудничество. В совместном заявлении среди приоритетов названы критические минералы, промышленность, энергетика, цифровизация и образование.
Для Казахстана принципиальное значение имеет не только привлечение иностранных инвестиций, но и создание производств с более высокой добавленной стоимостью. По словам Токаева, с 2005 года объем бельгийских инвестиций превысил 15 млрд долларов.
На Деловом совете Президент привел в пример проект John Cockerill и Qarmet по оцинковке и нанесению защитных покрытий. Здесь же он предложил наладить партнерство Актау и Курыка с портом Антверпен-Брюгге, расширив возможности доставки казахстанской продукции на внешние рынки.
Другой важный вопрос — развитие собственных технологий. Казахстанские специалисты обсуждают с бельгийским университетом KU Leuven создание исследовательского центра. Предполагается, что там будут разрабатывать технологии переработки минералов и выпуска готовой продукции, включая полупроводники и магниты. На двустороннем семинаре представили и планы центра редкоземельных металлов с участием институтов ЕС. Строительство лабораторного комплекса намечено на 2027 год, полноценная работа — к концу 2028. Связь науки с подготовкой специалистов обсуждали на форуме ректоров в Alem.ai, в котором участвовали Касым-Жомарт Токаев и королевская чета. Университеты подписали соглашения и меморандумы об академических обменах и совместных исследованиях. Отдельное внимание уделили влиянию искусственного интеллекта на обучение.
Таким образом, бельгийский визит охватил сразу несколько направлений — от торговли и промышленности до науки и подготовки кадров. Теперь ключевым вопросом станет практическая реализация достигнутых договоренностей. Одним из ключевых событий международной повестки недели стал VII саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), прошедший 15 октября в Баку. Казахстан, выступивший инициатором создания этой площадки более 30 лет назад, предложил расширить ее роль в обеспечении региональной безопасности. Президент Касым-Жомарт Токаев выступил за создание механизма превентивной дипломатии для предупреждения конфликтов, а также предложил развивать сотрудничество в сферах водной безопасности, искусственного интеллекта и человеческого капитала. При этом акцент был сделан не только на дипломатии, но и на практических проектах, укрепляющих связанность Азии и Европы.
Важным направлением остается развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), который укрепляет позиции Казахстана как транзитного звена между Азией и Европой. На полях саммита Казахстан и Азербайджан подписали соглашение о развитии Среднего коридора, предусматривающее расширение инфраструктуры, цифровизацию перевозок и упрощение таможенных процедур. Еще одним значимым событием стал запуск транскаспийской волоконно-оптической линии связи протяженностью около 380 километров по дну Каспийского моря. Проект, реализованный «Казахтелекомом» совместно с азербайджанской AzerTelecom, станет частью «Цифрового Шелкового пути» и создаст дополнительный канал высокоскоростной передачи данных между Центральной Азией и Европой.
Также отметим, что на полях 7-го саммита СВМДА в Баку состоялась встреча Президента Касым-Жомарта Токаева с Президентом Государства Израиль Ицхаком Герцогом, где Президент нашей страны подтвердил позицию о дипломатическом урегулировании конфликтов. В эти дни она прозвучала и на заседании Совбеза ООН, где казахстанская делегация призвала к деэскалации на Ближнем Востоке, защите мирных жителей и обеспечению гуманитарного доступа.
На этой неделе Президент Казахстана принял участие и в саммите COP17 в Ереване, где речь шла уже о безопасности экосистем. В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев напомнил о необходимости координации международных усилий и общей ответственности перед будущими поколениями за сохранение природы и предложил учредить международный фонд охраны редких видов.
Участие Казахстана в Саммите лидеров по вопросам биоразнообразия COP17 в Ереване обозначило стремление нашей страны связать защиту природы с вопросом экономической устойчивости, водной безопасности и международного сотрудничества. Почему ереванскую повестку Казахстана можно рассматривать как инициативы перехода от отдельных экологических проектов к более системной дипломатии природных ресурсов — в материале Kazinform.
К субботе дипломатическая повестка уже вернулась в Астану. 17 октября Премьер-министр Камбоджи прибыл с официальным визитом в Казахстан. На переговорах с Президентом Казахстана стороны обсудили развитие торговли, цифровизацию, искусственный интеллект и туризм. По итогам встречи подписано шесть документов о сотрудничестве.
Маслихаты выходят на выборы
Во внутренней политике главным событием недели стал запуск избирательной кампании. 12 октября Президент подписал указ о досрочном прекращении полномочий маслихатов всех уровней, а на следующий день ЦИК назначил внеочередные выборы на 29 ноября. Стране предстоит избрать 3447 депутатов в 228 областных, городских и районных маслихатах.
По предварительной оценке комиссии, в голосовании смогут участвовать более 12 млн избирателей. К кампании допущены семь партий: «Ақ жол», «Ауыл», «Әділет», ОСДП, «Байтақ», Народная партия Казахстана и «Respublica».
Выдвижение кандидатов уже началось и продлится до 18:00 27 октября. Регистрация завершится 1 ноября, вечером того же дня начнется агитация. День тишины назначен на 28 ноября. При этом досрочное прекращение полномочий маслихатов не повлияет на работу акимов и местных исполнительных органов.
ВВП, инфляция и трехлетний бюджет
По итогам января-сентября 2026 года экономика Казахстана выросла на 4,2%, доходы государственного бюджета без учета трансфертов составили 20,2 трлн теңге, а годовая инфляция замедлилась до 9,3%. Эти и другие показатели социально-экономического развития страны рассмотрели на заседании Правительства.
Основным драйвером роста экономики стало развитие несырьевого сектора, который, по оценкам, вырос на 5,4%. Наиболее высокие темпы роста продемонстрировали строительство, обрабатывающая промышленность, транспортные услуги и торговля.
При этом на экономику продолжают влиять сдерживающие факторы. За девять месяцев добыча нефти снизилась на 8,3% и составила 69,4 млн тонн. Укрепление теңге также оказывает давление на доходы экспортоориентированных отраслей и бюджета, а замедление потребительского кредитования сдерживает внутренний спрос.
По итогам заседания Правительства Премьер-министр Олжас Бектенов поручил удержать годовую инфляцию ниже 10% до конца 2026 года, увеличить доходы регионов и подготовить предложения о снижении первоначального взноса по жилищным программам.
Также на этой неделе глава Кабмина обсудил долгосрочные вложения в энергетику с катарским Power International Holding. Из двух газоперерабатывающих заводов на Кашагане первый мощностью 1 млрд кубометров в год планируют ввести в 2027 году. По проекту строительства второго ГПЗ мощностью 2,5 млрд кубометров ведется подготовка к основному этапу реализации, определен EPC-подрядчик. Завершение проекта запланировано на 2030 год.
В среду Курултай одобрил проект республиканского бюджета на 2027–2029 годы в первом чтении. На следующий год предусмотрены доходы 25,4 трлн теңге и расходы 30,2 трлн. В структуре расходов заявлены 6,9 трлн теңге на социальную помощь и обеспечение, 2,5 трлн теңге — на здравоохранение. На развитие регионов планируют направить около 7,4 трлн теңге. Крупные социальные и инфраструктурные объекты предполагается финансировать в том числе через целевой трансферт из Нацфонда — на 2027 год уже предусмотрены 2 трлн теңге.
Заместитель Премьер-министра — министр национальной экономики РК Серик Жумангарин на заседании Курултая озвучил планы по сокращению правительственного долга и дефицита бюджета Казахстана на ближайшие три года.
В Минтруда Казахстана разъяснили новые правила назначения пособий
На этой неделе министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев на брифинге в СЦК разъяснил, как с 1 января 2027 года изменится порядок назначения части государственных пособий. Изменения коснутся не всех выплат: из 36 видов пособий, финансируемых из республиканского бюджета, принцип нуждаемости будут применять к 14, а остальные 22 продолжат назначать независимо от категории благополучия семьи.
Оценивать положение семьи будут с помощью Цифровой карты семьи, которая собирает информацию из государственных баз данных. Она предусматривает пять категорий — от высокого благополучия до экономической и социальной уязвимости. С 2027 года при оценке планируют учитывать не только доходы и имущество, но и расходы домохозяйств, включая кредитные обязательства. Банки второго уровня будут передавать сведения о счетах и депозитах с согласия получателей помощи и членов их семей. Категории благополучия будут пересматривать ежемесячно, поэтому при изменении материального положения семья сможет перейти в другую категорию.
По словам министра, новые ограничения затронут наиболее обеспеченные домохозяйства категорий А и В. Для семей категорий C, D и E прежний порядок назначения соответствующих пособий сохранится. В том числе это касается среднего класса, экономически уязвимых домохозяйств и семей, находящихся в наиболее сложном материальном положении.
На брифинге также разъяснили порядок назначения выплат при рождении ребенка и по уходу за ним. Работающие женщины, за которых не менее двух лет уплачивались социальные отчисления, продолжат получать выплаты по уходу за ребенком из Государственного фонда социального страхования независимо от доходов семьи. Выплата по беременности и родам также сохранится в прежнем порядке.
Для неработающих матерей предусмотрены две выплаты из республиканского бюджета: единовременное пособие на рождение ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Обе выплаты будут назначать с учетом нуждаемости. Право на них сохранят только семьи категорий C, D и E.
Кроме того, при досрочном выходе на работу выплата по уходу за ребенком не будет прекращаться. Мать сможет продолжить работать и получать выплату до окончания установленного срока.
Также с 2027 года максимальный срок получения социальной выплаты на случай потери работы сократят с шести до трех месяцев. Одновременно период пребывания в статусе лица, ищущего работу, увеличат с трех до 14 дней. В Минтруда объясняют изменения необходимостью ускорить возвращение граждан к занятости: вместо длительного получения выплат акцент планируют сделать на подборе вакансий, бесплатном переобучении и трудоустройстве на субсидируемые рабочие места.
Параллельно ведомство предложило с 1 января 2027 года повысить на 8,5% выплаты из Государственного фонда социального страхования по утрате трудоспособности и потере кормильца. Соответствующий проект постановления опубликован для публичного обсуждения, которое продлится до 2 ноября. Таким образом, речь пока идет о предложении, а не об окончательно утвержденном решении.
Казахстанцам, которые не согласны с присвоенным уровнем благополучия в Цифровой карте семьи (ЦКС), рекомендуют самостоятельно проверить сведения о себе и членах семьи. На результат оценки могут влиять данные об имуществе и активах, которые фактически не используются или устарели.
Astana Media Week, премии и кино — неделя в сфере медиа и культуры
Astana Media Week, прошедшая 14–16 октября в Астане, стала площадкой для обсуждения будущего казахстанских СМИ, цифровой среды, взаимодействия журналистов с государственными органами и новых профессиональных стандартов. В центре внимания оказались влияние искусственного интеллекта на медиа, доверие аудитории и необходимость адаптации редакций к меняющимся привычкам потребления информации. Также прозвучал прогноз, что телевидение, интернет-издания и печатные СМИ со временем могут объединиться в единую медиасреду.
Отдельное внимание уделили цифровой безопасности: Минкультуры Казахстана прорабатывает механизм ограничения доступа к социальным сетям для детей младше 16 лет. Другой важный вопрос — открытость государственных органов и ответственность СМИ. Первый вице-министр культуры и информации Канат Искаков признал, что определенная закрытость госструктур сохраняется, и выразил готовность обсудить участие практикующих журналистов в подготовке поправок к законодательству о масс-медиа.
Завершилась десятая Astana Media Week вручением национальных премий «Үркер» и «Тұмар», впервые объединенных под эгидой Qazaqstan Media Awards.
Также в сфере культуры были и законодательные новости — Курултай в трех чтениях принял законопроект о государственных наградах, предусматривающий медаль «Шәмші Қалдаяқов» и звание «Қазақстанның еңбек сіңірген суретшісі».
Тем временем в Мангистау Акан Сатаев снимает исторический фильм «Қан мен Серт» о Торемурат батыре. А казахстанская анимация на неделе получила признание в Бишкеке — «Шаңырақ» и «Унисон» заняли первое и третье места в номинации центральноазиатского короткометражного анимационного кино.
Вратарские спасения и пять медалей борцов
Футбольная неделя оказалась вратарской. Стас Покатилов стал первым казахстанцем, выигравшим матч в основной стадии Лиги чемпионов — его азербайджанский «Сабах» обыграл пражскую «Славию» со счетом 2:0. Он вышел с капитанской повязкой, сохранил ворота в неприкосновенности и попал в сборную тура Sofascore с оценкой 9,7. У алматинского «Кайрата» старт в Лиге конференций завершился ничьей с «Ригой» — 1:1. А Темирлан Анарбеков отразил важный пенальти.
В единоборствах итоги недели складывались по-разному. Казахстанские борцы греко-римского стиля завоевали пять медалей на чемпионате мира U23 в Лас-Вегасе и заняли второе командное место. Золото получили Айбек Айтбеков и Юсуф Ашрапов, серебро — Темирлан Турдакын, бронзу — Арсен Жума и Джохар Узаров. На взрослом чемпионате мира по дзюдо в Баку единственную награду сборной принес Шерзод Давлатов, ставший серебряным призером в весе до 60 килограммов.
Астана принимала этап Кубка мира по плаванию. Его результатом для казахстанцев стали два национальных рекорда: Софьи Сподаренко на 50 метрах баттерфляем и Айбата Мырзамуратова на 50 метрах брассом. В теннисе Елена Рыбакина сохранила первую строчку мирового рейтинга, несмотря на пропуск турнира в Ухани из-за травмы.
Правительство на этой неделе определило новые пропорции распределения букмекерских отчислений — 82% средств направят на физкультуру и спорт через единого оператора и фонд НОК. Постановление вступит в силу 24 октября.
