Сила притяжения: Казахстан в диалоге «Центральная Азия – США»
Президент США Дональд Трамп пригласил Главу нашего государства Касым-Жомарта Токаева в Вашингтон. О сотрудничестве Казахстана и США, и роли Астаны в интеграционных процессах, в материале аналитического обозревателя агентства Kazinform.
Проводники интересов
Казахстан посетили с визитом Специальный представитель Президента США по Южной и Центральной Азии Серджио Гор и первый заместитель Госсекретаря США Кристофер Ландау.
Визит высокопоставленных американских дипломатов в Казахстан – отражение повышенного интереса ведущих держав к Центральной Азии и Казахстану, как одному из лидеров регионального интеграционного процесса. В ЦА переплетены экономические и политические интересы многих держав, а потому и внимание к визиту американских дипломатов было повышенным.
В списке городов и локаций Алматы, где Гор и Ландау побывали в горах на Медео, были приятно удивлены казахским гостеприимством, встретились с представителями бизнеса, а в столице их принял Президент Касым-Жомарт Токаев.
Главная цель визита – сверить часы накануне предстоящего саммита в формате «Центральная Азия – США» в Вашингтоне. Это будет вторая по счету встреча в новом для наших стран формате. Первая прошла в Нью-Йорке в 2023 году на полях Генеральной Ассамблеи ООН. Это говорит о возрастающем взаимном интересе, ведь с 2015 года переговоры «С5+1» проходили исключительно на министерском уровне и только последние несколько лет – на уровне глав государств. И кстати, это своеобразный юбилей – эволюционирующему диалогу исполнилось 10 лет.
Здесь нужно понимать, что времена «ревностного» отношения стран Центральной Азии друг к другу давно прошли. Между государствами региона налажен конструктивный двусторонний и многосторонний диалог, отношения вышли на уровень углубленного стратегического партнерства и союзничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.
Вот и на встрече с американскими дипломатами Президент Казахстана подчеркнул, что страны региона демонстрируют беспрецедентное единство и приверженность добрососедским отношениям и общему прогрессу, а роль Центральной Азии в глобальных процессах возрастает.
Эксперты отмечают, что страны Центральной Азии двигаются единой сцепкой и в политике, и в экономике. И часто проводником интересов региона на глобальной арене выступает Казахстан. Астана много раз представляла консолидированное мнение Центральной Азии в авторитетных мировых структурах, как это было, например, в период нашей работы в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН.
Наша страна занимает ведущие позиции в регионе, обеспечивая свыше 60% всех привлеченных инвестиций, более половины ВВП региона и около 75% торговли США с Центральной Азией. Соединенные Штаты вложили более 100 млрд долларов в экономику Казахстана. В нашей стране успешно работают более 630 американских компаний, в том числе такие всемирно известные бренды, как Chevron, ExxonMobil, Boeing, Visa, Mastercard, Meta, Wabtec, Citibank.
Локомотивы, производимые в Астане с участием американского капитала, курсируют по железным дорогам Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана. А если есть отрасли, в которых традиционно сильны страны-соседи – это только дополняет палитру экономического взаимодействия. Какую сферу ни возьми, от энергетики до логистики и транспорта, развитие на руку всем государствам без исключения и более того, только совместными усилиями можно реализовать имеющийся потенциал.
– В целом, приезд американской делегации в Казахстан и Узбекистан – это прямой сигнал, что саммит «Центральная Азия – США» не будет формальным. На нем, очевидно, будут обсуждаться конкретные проекты и инвестиции. Для нас это несет прямые выгоды. Дополнительным плюсом становится личное и политическое взаимопонимание между Президентами Касым-Жомартом Токаевым и Дональдом Трампом, у которых наблюдается все больше схожих позиций по ключевым глобальным событиям, экономическим и социальным процессам, – комментирует политолог, эксперт по международным отношениям Азамат Байгалиев.
Инвестиции в реальный сектор
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на встрече с Серджио Гором и Кристофером Ландау передал благодарность Президенту США Дональду Трампу за приглашение принять участие в саммите «С5+1» в Вашингтоне.
Глава нашего государства выразил уверенность в том, что предстоящая встреча на высшем уровне будет продуктивной. Казахстан рассчитывает придать серьезный импульс торгово-экономическому и инвестиционному партнерству с США.
Касым-Жомарт Токаев сообщил, что Казахстан поддерживает внешнюю и внутреннюю политику, проводимую Президентом США, и высоко оценивает его вклад в дело укрепления мира и обеспечение международной безопасности.
В свою очередь Серджио Гор передал Касым-Жомарту Токаеву слова приветствия американского лидера. Он подтвердил стратегическую значимость региона Центральной Азии во внешней политике США. По его мнению, предстоящая встреча в Вашингтоне позволит вывести двустороннее сотрудничество на новый уровень.
Казахстан и США рассматривают перспективы сотрудничества в сферах энергетики, критически важных минералов, цифровизации, транспорта и логистики. Это позволит вывести отношения на новый уровень, подстегнув существующую и без того позитивную динамику.
По данным Института экономических исследований за последние десять лет товарооборот между Казахстаном и США демонстрирует устойчивый рост. Если в 2015 году объем взаимной торговли составлял 1,9 млрд долларов США, то к 2024 году он достиг 4,2 млрд долларов США, увеличившись более чем в два раза.
– Узбекистан наторговал с США в 2024 году на 880 миллионов долларов. То есть мы видим пятикратную разницу, – комментирует эксперт по международным отношениям Таир Нигманов, подчеркивая еще не реализованный инвестиционный потенциал этой страны.
Центральная Азия интересна США по многим причинам. Как отмечает эксперт, Дональд Трамп тяготеет к реальному сектору производства, а страны в Центральной Азии как раз-таки заинтересованы в такого рода сотрудничестве.
– Дональд Трамп говорит, например, о том, что американские эко-активисты и прочие люди загубили железнодорожную отрасль Соединенных Штатов – «наши прекрасные железные дороги», как сказал он дословно. А затем Казахстан подписывает соглашение с США на 4 миллиарда долларов по инвестициям именно в железнодорожную сферу. Так что в целом страны Центральной Азии, и Казахстан, и Узбекистан, и другие, заинтересованы в инвестициях именно в реальный сектор, потому что они наиболее стабильны, наиболее понятны, самые реалистичные из всех возможных сфер экономики по реализации своего потенциала, – подчеркнул Таир Нигманов.
К слову, комментируя вышеупомянутое соглашение с Wabtec, Дональд Трамп назвал Касым-Жомарта Токаева «высокоуважаемым лидером» и подчеркнул, что сделка открывает новую страницу в экономических отношениях между Казахстаном и США.
Почему растет интерес к Центральной Азии?
Интерес к Центральной Азии со стороны США обусловлен повышением политического веса региона как субъекта международной политики, его роли в качестве важнейшего связующего звена между Востоком и Западом, что крайне востребовано в условиях геополитической турбулентности.
У региона есть уникальные, востребованные на мировом рынке ресурсы, открытость к инновациям и интеллектуальный потенциал. В пользу углубления сотрудничества Центральной Азии и США говорят и многие другие факторы.
– Изначально в ходе второй предвыборной кампании команда президента Дональда Трампа в большинстве своем ориентировалась на внутреннюю повестку и относилась достаточно поверхностно к вопросам дипломатии. Идея была очень простая и понятная для правого «трампистского» электората – мы решаем накопившиеся проблемы внутри страны и выходим из международных процессов, где США терпят прямые финансовые и имиджевые потери. Однако очень быстро новая администрация Белого дома поняла, что в условиях глобального геополитического шторма отсидеться в Вашингтоне невозможно, – отмечает политолог Азамат Байгалиев.
Поэтому, уверен эксперт, начался поиск новых точек роста, где Трамп и его команда смогли бы продемонстрировать быстрые успехи.
– Лежащие на поверхности меры – это умиротворение долгоиграющих конфликтов. Однако на примере Израиля и Палестины можно понять, что политические вложения в мирные переговоры в качестве гаранта могут себя не оправдать. Поэтому новое направление – это углубление партнерских отношений с регионами, где США традиционно не проявляли значительную активность. В этом плане Центральная Азия – идеальный вариант, – выразил мнение Азамат Байгалиев.
Как отмечает эксперт, с одной стороны, наш регион всегда декламировал многовекторность во внешней политике и высказывал заинтересованность в сотрудничестве с США. С другой стороны – сейчас наблюдается временное падение товарооборота на фоне изменений транспортных цепочек, санкционной политики, тарифного противостояния, и здесь в ближайшие годы будет очень легко показать результат путем наращивания этих отношений.
– Чем ниже старт, тем выше вероятность впечатляющего успеха – это то, что в первую очередь необходимо Белому дому. А для Казахстана и других стран Центральной Азии это историческая возможность укрепить торгово-экономические отношения с одной из крупнейших экономик мира, которая так или иначе задает тон всему глобальному развитию. Причем здесь мы говорим не только о расширении списка товаров на импорт и экспорт, но и о трансфере технологий, где Соединенные Штаты вместе с Китаем – безусловные фавориты, – подчеркнул Азамат Байгалиев.
Поэтому в том, что Серджио Гор и Кристофер Ландау посетили именно Астану и Ташкент, нет ничего удивительного, отметил эксперт. Это столицы крупнейших экономик Центральной Азии, с которыми США выстраивали длительные отношения. Есть прямая финансовая и политическая заинтересованность в том, чтобы поддерживать ранее заложенные успехи. Крупнейшим экономикам мира Центральная Азия интересна именно как макрорегион.
Предстоящий саммит «Центральная Азия – США» в Вашингтоне – новая возможность значительно расширить линейку товаров во взаимной торговле и по горячим следам решить все налоговые и таможенные вопросы.
– Также, с учетом того, что развитие искусственного интеллекта в Казахстане определено одним из основных государственных направлений, США – идеальный партнер в реализации этой рубежной для нашей страны задачи. Не вызывает никаких сомнений, что развитие ИИ станет одной из важных тем для дискуссии на полях вашингтонского саммита, – заключил эксперт.
Напомним, что в рамках рабочего визита в Нью-Йорк для участия в 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Казахстана встретился с капитанами бизнеса и обозначил ключевые направления сотрудничества. Глава государства назвал развитие и укрепление стратегического партнерства с Соединенными Штатами долгосрочным приоритетом внешней политики нашей страны.
– Казахстан расположен в географически чувствительной части мира. Наши стратегические цели, включая сотрудничество с Соединенными Штатами Америки, остаются неизменными. Наш народ искренне признателен за то, что США одними из первых в мире признали нашу независимость и неизменно поддерживают суверенитет и территориальную целостность Казахстана. Наша приверженность глубоким политическим и экономическим реформам, прозрачности и политике благоприятствования инвестициям гарантирует американским компаниям равные условия ведения бизнеса в Казахстане и дает им возможность оставаться нашими надежными и долгосрочными партнерами, – отметил Касым-Жомарт Токаев.
