От трибуны ООН до сделок с мировыми гигантами — итоги визита Президента Казахстана в Нью-Йорк
Рабочий визит Президента Казахстана в Нью-Йорк для участия в 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН стал крайне результативным. Это не только возможность представить позицию страны на глобальном уровне, но и хороший способ для привлечения новых инвестиций. Об итогах визита — в материале аналитического обозревателя агентства Kazinform.
Площадка глобального диалога
В эти дни все мировые СМИ пишут о жарких дискуссиях, развернувшихся на площадке ООН. Юбилейная сессия Генассамблеи демонстрирует все противоречия современного мира и вновь актуализирует вопрос о реформировании ключевых органов ООН.
С момента создания Организации прошло 80 лет. За это время многое изменилось. Некоторые положения Устава ООН выглядят устаревшими. В условиях эрозии международных отношений все больше вопросов появляется к Совету Безопасности, который не обеспечивает свою главную функцию по поддержанию мира и безопасности. Растущие противоречия ведущих государств негативно отражаются на мировой экономике. На этом фоне все громче звучат голоса средних держав, которые стараются обеспечить баланс и укреплять доверие в мире.
В Нью-Йорке в эти дни сплелись в тугой узел многие вопросы политического и экономического взаимодействия. Это пик мировой политической активности, и Казахстан максимально полно использовал переговорную площадку. Президент Касым-Жомарт Токаев провел более 20-ти различных встреч с главами государств, министрами, руководителями международных организаций и крупнейших мировых компаний.
В особом ряду — встреча с президентом США Дональдом Трампом.
Президент Казахстана в рамках визита отмечал важность стратегического партнерства с США, нашу приверженность дальнейшему развитию многогранного сотрудничества и выразил удовлетворение тем, что Соединенные Штаты также разделяют этот стратегический подход.
— Мы провели еще одну содержательную беседу с Президентом Трампом, за что я ему очень признателен. Казахстан высоко оценивает лидерство Президента Трампа в продвижении прагматичной дипломатии и содействии мирному урегулированию острых конфликтов от Европы и Ближнего Востока до Азии и Африки. Его конструктивная позиция и акцент на достижение конкретных результатов способствуют снижению напряженности и развитию диалога в условиях растущей глобальной поляризации. Столь решительные и ориентированные на результат усилия достойны широкого международного признания, — подчеркнул Глава государства на встрече с «капитанами» бизнеса США.
Немаловажными были встречи и с другими лидерами государств, на которых обсуждались вопросы двусторонней повестки и многостороннего сотрудничества. Особое внимание было уделено обсуждению текущей геополитической ситуации в мире.
Переговоры прошли с президентами Франции, Финляндии, Черногории, Премьер-министрами Люксембурга и Бельгии, князем Монако, президентом Европейского Совета, Генеральным секретарем ООН.
На встрече с президентом Украины обсуждались вопросы двустороннего экономического и гуманитарного сотрудничества. Владимир Зеленский изложил свой взгляд на ситуацию в Украине. Касым-Жомарт Токаев высказал мнение, что в этой чрезвычайно сложной ситуации нужно продолжить дипломатическую работу с целью поиска путей прекращения конфликта.
Диалог вместо силы
Тема миротворчества звучала в выступлении Главы нашего государства на общих дебатах 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Касым-Жомарт Токаев отметил роль Организации в решении глобальных проблем человечества, но обозначил и ряд проблем, которые можно решить только общими усилиями.
— Мы не можем закрывать глаза на реальный кризис доверия к многосторонним институтам. Серьезные нарушения международного права стали «новой нормой», подрывая мировую стабильность и ослабляя доверие между народами, политическими лидерами и государствами, — подчеркнул Глава государства, заметив, что дух взаимопонимания и стремление к сотрудничеству должны преобладать над разжиганием войны.
По словам Президента, всеобъемлющая реформа Организации Объединенных Наций является стратегической необходимостью, а не предметом бесконечных размышлений.
— Центральным элементом этих решительных усилий по обновлению ООН должна стать реформа Совета Безопасности. Крупные государства Азии, Африки и Латинской Америки должны быть представлены в Совете Безопасности на основе ротации. Кроме того, Казахстан твердо убежден в том, что голоса ответственных средних держав также должны быть серьезно усилены в Совете Безопасности, — выразил мнение Касым-Жомарт Токаев.
Президент Казахстана уверен, что средние державы могут стать мостами внутри ООН. А такие основополагающие принципы как суверенитет, территориальная целостность и мирное урегулирование споров, должны соблюдаться неукоснительно, без каких-либо исключений.
— Выборочное применение Устава подрывает его авторитет, — отметил Глава государства.
Президент также озвучил готовность Казахстана принять новый диалог по ядерному разоружению и нераспространению и призвал к реализации предложения об учреждении Международного агентства по биологической безопасности.
— Это одно из ключевых предложений. Казахстан обладает моральным правом его озвучивать. Мы отказались от ядерного арсенала, закрыли Семипалатинский полигон, приняли у себя Банк низкообогащенного урана МАГАТЭ. Президент Токаев логично сказал, что именно Астана может стать местом нового диалога. В условиях, когда старые договоры рушатся, важно остановить деградацию системы, — выразил мнение политолог Адиль Сейфуллин.
Что касается реформирования ООН, эксперт отмечает необходимость возращения к практической работе.
— Наш Президент предлагает сосредоточиться на предупреждении конфликтов, на гуманитарных коридорах, на прозрачности решений. Это конкретные шаги, которые могут повысить доверие к Организации. Мы, как страна, уже показываем пример: принимаем переговоры, выдвигаем инициативы по ядерной и продовольственной безопасности. Да, задачи непростые, но именно такие страны, как Казахстан, способны придать процессу импульс, потому что у нас нет скрытых интересов, и мы говорим от имени международного сообщества, — сказал А.Сейфуллин.
Касым-Жомарт Токаев высказался о кризисе вокруг Украины. Территориальные споры, по его словам, никогда не бывают легкими для разрешения, они требуют взаимной сдержанности и ответственности ради будущих поколений.
Глава государства коснулся ситуации в Газе и приветствовал нормализацию отношений между Азербайджаном и Арменией при посредничестве президента Соединенных Штатов.
— Это доказывает, что даже застарелые конфликты можно урегулировать с помощью дипломатии и здравого смысла, — сказал Касым-Жомарт Токаев.
Надо сказать, что многие страны-участницы сегодня выступают за «ремонт» Совбеза ООН. Но консенсуса, к сожалению, нет. «Перепрошивка» Организации упирается в кризис доверия, а право вето становится камнем преткновения на пути реформ.
— Страны-участницы ООН требуют более справедливого представительства, и наш Президент говорит о необходимости расширения состава Совета Безопасности. Требуется усиление ответственности за применение права вето. Казахстан занимает активную позицию: мы за добровольное ограничение вето в гуманитарных кризисах, за большую открытость работы Совета. Это шаги, которые можно внедрять уже сейчас, и они бы показали, что реформа возможна, — подчеркнул А.Сейфуллин.
Эксперты уверены, средние державы могут играть объединяющую и стабилизирующую роль, сглаживая углы в отношениях крупных держав.
— Казахстан здесь в числе лидеров. У нас есть репутация нейтральной площадки, опыт посредничества, авторитет как у страны, отказавшейся от ядерного оружия. Такие государства могут помогать в гуманитарных и миротворческих вопросах, где противостояние великих держав мешает поиску решений. Президент Токаев последовательно подчеркивает: именно в диалоге и посредничестве сила Казахстана. Это наш реальный вклад в глобальную стабильность, — отметил эксперт.
ООН развивается эволюционно. И сегодня постоянные члены Совбеза, блокирующие те или иные решения, вынуждены обосновывать свою позицию перед всем международным сообществом. Это давление со временем может оказать нужный эффект и позволит реже использовать право вето.
Через политику к экономике
Выступление Президента Казахстана на общих дебатах ООН и его переговоры с американским бизнесом в Нью-Йорке работают на одну главную цель — формируют образ Казахстана как ответственного международного партнера, способного к конструктивному диалогу в условиях геополитической поляризации.
— Мы наблюдаем растущую фрагментацию и политическую ангажированность инвестиционных потоков. В результате объем прямых иностранных инвестиций в мире в прошлом году сократился до 1,5 триллиона долларов, — отметил Касым-Жомарт Токаев, предложив создавать мосты сотрудничества на фоне геополитических расколов и санкций.
И это не просто слова. Казахстан, используя свой дипломатический потенциал, решает насущные проблемы региона, в частности, привлек внимание международной общественности к проблемам Афганистана.
При поддержке Генерального секретаря ООН и государств-партнеров в Казахстане открыт новый Региональный центр Организации Объединенных Наций по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана в Алматы. На встрече с Генеральным секретарем ООН в Нью-Йорке был подписан меморандум о его функционировании.
Если в Афганистане будет стабильность — это откроет новые возможности в транзитно-логистической сфере. Казахстан уже сегодня обслуживает 80% всего сухопутного транзита между Азией и Европой. И эти возможности расширяются.
— К 2029 году мы планируем построить 5 тысяч километров новых железнодорожных линий, — уточнил Глава государства.
Среди других важнейших проблем региона — решение вопросов водной и продовольственной безопасности, проблемы обмеления Арала и Каспийского моря.
— Мы призываем к срочным мерам по сохранению водных ресурсов Каспия совместно с нашими партнерами в регионе и всем международным сообществом, — подчеркнул Глава государства в своем выступлении на общих дебатах и анонсировал запланированный на апрель следующего года Региональный экологический саммит в Астане.
Касым-Жомарт Токаев предложил Генеральной Ассамблее принять резолюцию, провозглашающую 22 апреля Международным днем озеленения планеты, затронул тему зеленой повестки, развития сельского хозяйства.
— У нас главным потребителем воды в первую очередь является сельское хозяйство, на которое приходится до двух третей общего водопользования. А это угроза нашей продовольственной безопасности. Поэтому Президент привлекает внимание к этой проблеме. Ни одно государство не способно решить ее в одиночку. Причем, эти решения должны быть максимально инклюзивными, — считает политолог Таир Нигманов.
По его словам, во второй половине 20 века, самые грязные части производственных цепочек выносились в страны Азии и Африки. И теперь государства, которые своего благосостояния добились именно благодаря отсутствию экологических норм и рамок, призывают сокращать выбросы, стремиться к углеродной нейтральности.
— Это, как минимум, выглядит не совсем честно. Процесс озеленения мировой экономики должен быть общим, в котором происходит трансфер технологий, справедливое распределение квот, а не только лишь упреки. Вопрос не должен политизироваться с целью ограничения экономических конкурентов, — выразил мнение эксперт.
От ИИ до человеческого капитала
Тема искусственного интеллекта, ставшая центральной в Послании Президента нынешнего года, получила содержательное наполнение в Нью-Йорке.
— Казахстан приветствует создание под эгидой ООН Глобального диалога по управлению ИИ. Мы готовы активно участвовать в работе этой платформы, чтобы обеспечить безопасность, инклюзивность и человекоцентричность в сфере ИИ, — подчеркнул Глава государства с трибуны ООН, а на Совещании высокого уровня по глобальным инициативам Китая поддержал предложение КНР о создании Глобальной организации по сотрудничеству в области искусственного интеллекта.
На встрече с «капитанами» бизнеса США эта тема тоже была одной из приоритетных. Планы — амбициозны. Казахстан в течение ближайших трех лет намерен стать ведущим IT-хабом Евразии в области цифровой трансформации и искусственного интеллекта.
По словам Касым-Жомарта Токаева, активное участие в экосистеме Казахстана таких глобальных технологических лидеров, как Nvidia, Amazon, Starlink и Microsoft, свидетельствует о значительном потенциале нашей страны.
К слову, в рамках рабочего визита компании «Казахтелеком» и Amazon Kuiper подписали дистрибьюторское соглашение на оказание услуг доступа к спутниковой сети Kuiper. Президент и старший вице-президент Amazon Дэвид Запольски обсудили перспективы сотрудничества по вопросам цифровизации, связи и искусственного интеллекта.
Amazon Kuiper планирует развернуть собственную наземную инфраструктуру в Алматы, Акколе и Актау, инвестировав порядка 200 млн долларов.
Глава государства также принял вице-президента Meta Янна Лекуна, известного ученого в области информатики, специализирующегося на программировании и глубоком машинном обучении. Разговор коснулся развития и применения инновационных технологий.
Президент, наряду с цифровизацией, назвал несколько перспективных направлений сотрудничества. Это энергетический сектор — новые возможности в геологоразведке, расширение добычи и переработки урана, экологически безопасные энергетические решения на основе угля.
— Обладая одними из крупнейших в мире запасов угля, мы разделяем подход США, рассматривающий его как надежный и безопасный источник энергии, по крайней мере, в обозримом будущем. Наша энергетическая стратегия основана на четырех компонентах: нефти, газе, угле и уране. И мы намерены твердо придерживаться этого принципа, — отметил Глава государства.
Среди других приоритетов — привлечение инвестиций в горнодобывающий сектор, а также в сферу транспорта и логистики. Продвигая в ООН идею развития транспортных коридоров через Центральную Азию, Казахстан создает макроэкономический контекст для конкретных бизнес-предложений. На круглом столе с бизнесом этот тезис немедленно получил практическое наполнение — через соглашение с компанией Wabtec на сумму более $4 млрд. Документы предусматривают производство в нашей стране 300 грузовых локомотивов с улучшенными характеристиками и их сервисное обслуживание.
Президент США Дональд Трамп, говоря о результативности переговоров с Казахстаном, этот факт отметил особо на своей странице в социальной сети Truth social.
Серьезный акцент также сделан на развитие агропромышленного сектора.
— Для дальнейшего укрепления нашего партнерства мы предлагаем создать совместную Агроинновационную программу, направленную на развитие устойчивого сельского хозяйства, управление водными ресурсами и цифровизацию сельского хозяйства, — сказал Глава государства на встрече с бизнесом.
Развитие человеческого капитала — не менее важное вложение в будущее. Казахстан превращается в региональный академический и научно-исследовательский хаб. Глава государства назвал важным решение Смитсоновского института учредить Фонд культурного наследия Казахстана, который будет заниматься сохранением, изучением и продвижением на мировой арене богатого наследия нашей страны.
На полях форума прошла серия встреч с руководителями зарубежных компаний. Сферы интересов обширны: от инновационных методов работы в атомной отрасли (канадская компания Cameco уже инвестировала свыше $500 млн в Казахстан) до пищевой промышленности (компания PepsiCo планирует инвестиции на $368 млн).
В целом рабочую поездку Президента в Нью-Йорк можно назвать высокоэффективным примером комплексного подхода к внешней политике. Стратегические инициативы о мире, стабильности и реформах напрямую конвертированы в доверие со стороны делового сообщества США, что выразилось в конкретных инвестиционных соглашениях на сумму $5,2 млрд.
По мнению эксперта отдела международной безопасности КИСИ при Президенте РК Айнур Тукумовой в своих выступлениях Касым-Жомарт Токаев укрепляет авторитет Казахстана как государства, которое не только продвигает собственные национальные интересы, но и предлагает решения, востребованные в глобальном масштабе.
— Это создает дополнительный дипломатический капитал и усиливает голос Казахстана в диалоге как с крупными державами, так и с Глобальным Югом, — прокомментировала эксперт.
В конечном итоге все это работает на инвестиционную привлекательность страны. Статус ответственного международного партнера и привлекательной экономической площадки — две стороны одной медали в политике Казахстана, яркий пример эффективной многовекторности, доказавшей свою актуальность.
