Мы сделали решительный поворот к социальному развитию и повышению качества жизни казахстанцев - Н.Назарбаев
Казахстана, Президент Нурсултан Назарбаев заявил: «Государство должно активно управлять ситуацией в условиях глобальной экономической нестабильности. Все необходимые ресурсы для этого имеются. Поэтому у Правительства и Национального банка должен быть оперативный план стабилизационных действий в случае прогнозируемого замедления мировой экономики и возможного снижения цен на ряд экспортных товаров».
Глава государства поручил Правительству временно, до преодоления проблем в финансовом секторе, сократить государственные расходы по всем направлениям и программам, подчеркнув при этом, что не должны сокращаться расходы на социальные программы. Президентом была поставлена задача, в соответствии с предвыборной платформой партии «Нур Отан», обеспечить повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с поэтапным ее приближением к 2-х кратному уровню к 2012 году. В том числе, в 2009 году - на 25 процентов, в 2010 году - на 25 процентов, и в 2011 году - на 30 процентов. Кроме того, Президент поручил предусмотреть значительное повышение пенсий и государственных пособий.
Какова же была, на тот момент, ситуация в мировой экономической системе и в экономике нашей страны? Глобальный финансово-экономический кризис 2008-го года, начавшийся с ипотечного кризиса в США, привел к очень сильному ухудшению основных экономических показателей в большинстве развитых стран и последовавшей, в конце того же года, глобальной рецессии .
Как отмечали в то время многие эксперты, наиболее сильно от финансового кризиса пострадали Турция и Россия . Спад в экономике Турции в пик кризиса составил 14,2 процента, России - 11 процентов. Среди западноевропейских стран кризис сильнее всего затронул Германию - спад экономики в этой стране составил 6,9 процента. На 9,9 процента сократилась экономика Сингапура, на 8,3 процента - Японии.
В Казахстане, несмотря на то, что рейтинговые агентства ожидали спада в экономике, влияние кризиса лишь замедлило прирост ВВП. В 2008 году он составил 3,2 процента. В 2009 году эксперты прогнозировали снижение ВВП Казахстана до 3 процентов, но, благодаря успешно реализованному Правительством пакету антикризисных мер, наша страна завершила год с приростом ВВП 1,2 процента.
В 2010 году Фонд «Самрук-Казына» завершил реализацию антикризисной программы Правительства, освоив 91 процент выделенных из Национального фонда 1 триллиона 87,5 миллиарда тенге. В рамках программы при участии Фонда была успешно завершена реструктуризация задолженности трех системообразующих банков страны: БТА Банка, Альянс Банка и Темирбанка. Международными рейтинговыми агентствами в 2010 году были повышены кредитные рейтинги всех трех банков, что свидетельствует об эффективной политике государства по поддержке и оздоровлению финансового сектора страны. Большинство банков уже в прошлом году начали досрочное возвращение средств, выделенных им из Национального фонда.
На завершение объектов долевого строительства Фонду «Самрук-Казына» было выделено 200 миллиардов тенге, из которых 170 миллиардов тенге - из Национального фонда и 30 миллиардов тенге - от Фонда стрессовых активов. По состоянию на 1 января текущего года освоено 137,4 миллиарда тенге, или 68,7 процента, завершено 52 жилищных объекта, и 10 336 дольщиков получили жилье за счет средств «Самрук-Казына». Оставшиеся объекты будут завершены в текущем году.
В рамках поддержки малого и среднего бизнеса за 2007-2010 годы было профинансировано 10 537 проектов на общую сумму 513 миллиардов тенге, при этом создано и поддержано более 19 тысяч рабочих мест. В 2009-2010 годах реализована программа «Даму-Ондіріс» за счет средств Фонда стрессовых активов, направленных на финансирование проектов в обрабатывающей промышленности. По программе «Даму-Өндіріс» создано и поддержано еще около 5000 рабочих мест.
В нашей стране в 2009 и 2010 годах были реализованы специальные программы обеспечения занятости населения «Дорожная карта». В результате, уровень безработицы в Казахстане стал ниже, чем до начала кризиса.
Конечно, в другихстранах также принимались меры по борьбе с экономическим кризисом, реализацию которых финансировали международные организации, в том числе Международный валютный фонд. Так, кредиты МВФ в 2008 году получили: Беларусь, Украина, Турция, Латвия, Исландия, Румыния, Мексика.
Наша страна, благодаря созданному по инициативе Президента Н.Назарбаева Национальному фонду, обошлась без посторонней помощи. После выделения средств на реализацию антикризисных мер, в начале 2009 года, активы Нацфонда уменьшились почти на 20 процентов. Но затем, благодаря тому, что своевременно проведенная девальвация тенге и гибкая налоговая политика помогли сохранить объемы производства и продаж основных экспортных товаров, поступления в Национальный фонд быстро восполнили затраты. В результате, общий объем средств Национального фонда и золотовалютного резерва Казахстана за период реализации антикризисных мер правительства возрос на 39 процентов и, по состоянию на 1 января 2011 года, составил 59 миллиардов долларов. Годом ранее эта сумма составляла 43 миллиарда.
Интересно, что еще осенью 2008 года группа экспертов, посетившая Казахстан для ознакомления с антикризисными мерами, принимаемыми Правительством, в своих рекомендациях указывали на необходимость контроля роста уровня расходов. В частности, они советовали воздерживаться от увеличения заработных плат и пенсий.
Но Правительство нашей страны, следуя указаниям Главы государства, продолжало планомерное увеличение социальных расходов - зарплаты работникам бюджетной сферы, пособий и стипендий. В эти же годы была реализована Программа «100 школ, 100 больниц», а в рамках двух «Дорожных карт» было отремонтировано большое количество объектов жилищно-коммунального хозяйства, строилось муниципальное жилье, ремонтировались и строились дороги.
Теперь мы видим, насколько мудрым было решение Президента не сокращать расходы на социальную сферу, несмотря на сложнейшую экономическую ситуацию. В 2010 году рост ВВП Казахстана составил 7 процентов, в то время как во многих странах, в том числе и прибегавших к помощи МВФ, продолжается рецессия. В прошлом году началась реализация Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана, и мы сейчас уже говорим о начале нового этапа в жизни страны - этапа посткризисного модернизационного развития, диверсификации экономики.
«В мире идет кризис, в мире останавливаются предприятия, подвергаются банкротству, люди остаются без работы, а Казахстан вводит новые предприятия, создает новые рабочие места, у нас безработица снижается: вот что такое выверенная стратегия, вот что такое конкретное осуществление программы индустриально-инновационного развития», - сказал Президент во время телемоста 28 июня 2010 года.
В тот день Глава государства дал старт работе 72 новых промышленных производств, созданных в рамках ГПФИИР. Еще 80 проектов были завершены к концу 2010 года. Все эти производства уже начали вносить свой вклад в экономическое развитие страны. На них было создано 24 тысячи постоянных рабочих мест. Всего же в 2010 году появилось около 800 новых производств. В целом, в стране начался процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности, произошел положительный сдвиг в сфере переработки сельхозпродукции.
«Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки - это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики», - сказал Н.Назарбаев в своем Послании народу Казахстана 2011 года «Построим будущее вместе!».
На саммите Европейского союза, прошедшем в Брюсселе 23-24 июня, центральное место занял вопрос о том, как помочь Греции избежать дефолта.
«Негибкость и неконкурентоспособность греческой экономики, очень высокая доля госсектора и людей, зависящих от бюджетных выплат, в совокупности со слабой бюджетной дисциплиной и неаккуратной финансовой политикой привели в ужесточившихся условиях глобального кризиса к катастрофическому нарастанию государственного долга. В настоящее время он достиг 350 миллиардов евро - 150 процентов от ВВП страны», - пишут информационные агентства.
Большие трудности переживают такие страны, как Исландия, Италия и Португалия. До сих пор не преодолели последствия кризиса многие страны Восточной Европы, СНГ.
В Казахстане, под руководством Первого Президента - Лидера нации Н.Назарбаева, происходит планомерное увеличение расходов на социальную сферу, основанное на тщательных расчетах, полностью обеспеченное доходами государственного бюджета от реального сектора экономики.
С 1 января текущего года: повышены пенсионные выплаты и стипендии студентам на 30 процентов; увеличен размер базовой пенсионной выплаты до 50 процентов от величины прожиточного минимума; увеличены размеры государственных социальных пособий и специальных государственных пособий, в среднем, на 9 процентов.
С 1 июля 2011 года повышается на 30 процентов заработная плата работников бюджетной сферы. Отсрочка повышения зарплаты на полгода была сделана в целях обеспечения баланса между целями защиты интересов населения и обеспечения устойчивого развития экономики, сохранения невысокого уровня инфляции.
«Сегодня, обеспечив посткризисный экономический рост в 7 процентов, мы сделали решительный поворот к социальному развитию и повышению качества жизни казахстанцев», - отметил Президент в своей инаугурационной речи после внеочередных выборов, прошедших 3 апреля текущего года.
Беспрецедентно высокий уровень поддержки избирателей в ходе этих выборов, отдавших свои голоса за Лидера нации, подтверждает слова Н.Назарбаева: «Сегодня Казахстан - это целеустремленная страна с сильными амбициями, способная ставить перед собой высокие цели и добиваться их».
