Казахстан утвердил себя как сильное государство с консолидированным обществом - заместитель председателя АНК Е.Тогжанов

АСТАНА. 27 октября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ - «Казахстан сегодня стал сильным государством, к мнению которого внимательно прислушивается международное сообщество. Исполнилась мечта наших предков, достигнута самая важная цель нашего народа - мы обрели независимость. Наша независимость - это, прежде всего, результат священной борьбы и неустанного труда наших предков, чьей кровью полита казахская земля»,- так
None
None

считает заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана Ералы Тугжанов.

Предлагаем вниманию читателей размышления Е.Тугжанова о Независимости, о роли в обществе Ассамблеи народа Казахстана, и о председательстве Казахстана в ОБСЕ.

ОБЩЕСТВЕННОЕ СОГЛАСИЕ

Единство делает страну сильной, отсутствие единства приводит к ослаблению. Сегодня наша страна утвердилась в качестве государства, в котором царят единство и согласие, сотрудничество и благополучие.

В этом году исполнилось 15 лет Ассамблее народа Казахстана, которая стала стержнем единства и общественного согласия. За этот короткий, по историческим меркам, срок этот институт, добившийся значительных успехов благодаря взвешенной политике Президента Н.А.Назарбаева, превратился в объединяющую общество силу.

ОПОРА НЕЗАВИСИМОСТИ

У казахов издавна есть понятие о земле - «Жеруйык». Чтобы понять суть этого понятия, нужно знать историю нашей земли, историю наших предков, защищавших эту землю, сочетая силу оружия с мудростью. Идея Асана Кайгы, который всю жизнь искал «Жеруйык», стала мечтой и целью нашего народа. Наши предки поставили себе цель - создать сильное, благополучное государство, жизнь в котором будет спокойной и мирной. Стремление построить такое государство передавалось из поколения в поколения. Сегодняшний Казахстан - законный наследник этих, сохранявшихся в течение многих веков, принципов государственности.

Мы встали на путь строительства процветающего государства, наш потенциал высок, наша страна богатеет. По многим показателям Казахстан опережает другие страны СНГ. Эти достижения не пришли к нам сами по себе. Последнее десятилетие прошлого века было очень трудным для нашей страны. Мы вышли на сцену истории в момент, когда после распада СССР экономика страны переживала кризис, сельское хозяйство и промышленность находились в упадке. Предприятия и учреждения не могли выплачивать зарплату и государственные социальные выплаты из-за нехватки средств. Система государственного управления была не в состоянии решать многочисленные проблемы. На полках магазинов не было товаров для повседневных нужд населения. Некоторые группировки в регионах, пытаясь набирать политические очки, старались обострить ситуацию. Повсеместно проходили митинги и общественные волнения.

ВЫСОТЫ АССАМБЛЕИ

Конституция, принятая в 1993 году, оказалась неспособной обеспечивать баланс ветвей власти. Верховный Совет 13-го созыва, избранный в 1994 году, в результате политического кризиса принял решение о самороспуске. В этот сложный политический период возникла историческая необходимость создать авторитетную организацию, способную объединить всех представителей общества, независимо от их этнической, расовой принадлежности.

С момента подписания Главой государства 1 марта 1995 года Указа о создании Ассамблеи народа Казахстана, она стала активным участником политических мероприятий, начала превращаться в движущую силу общественно значимых процессов. 24 марта 1995 года была созвана первая сессия Ассамблеи. На сессии было внесено предложение о расширении полномочий Главы государства. Президент Н.А.Назарбаев, выступивший с докладом, твердо заявил: «Я, как президент страны, считаю своей главной обязанностью обеспечить общественную стабильность и межнациональное согласие».

Президент сказал, что национальная политика и в дальнейшем будет проводиться на основе ясных и справедливых принципов. Благодаря приверженности этим принципам, Казахстан не только предотвратил конфликты на этнической и религиозной почве, но и встал на путь интенсивного развития, проводя реформы в сфере национальной политики.

На второй сессии Ассамблеи, проведенной 29 июня 1995 года, Президент Н.А.Назарбаев впервые обозначил главные приоритеты Основного закона и впервые вынес на общественное обсуждение проект Конституции. На общенародном референдуме 30 августа народ Казахстана поддержал новую Конституцию, сделал исторический выбор - строительство правового и демократического государства. Это был поворот к активному проведению сложных политико-экономической, конституционной реформ после трудного переходного периода.

На третьей сессии Ассамблеи, прошедшей в 1996 году, обсуждались вопросы совершенствования межгосударственного взаимодействия, укрепления независимости и формирования казахстанского патриотизма. Говорилось о важности консолидации граждан Казахстана вокруг национальной идеи.

Четвертая сессия Ассамблеи прошла в особой ситуации. Потому, что она впервые проходила в новой столице. Сессия стала первым общенациональным мероприятием, проведенным в Астане. Президент в своем выступлении дал оценку прошедшему историческому периоду, и особо остановился на том, что общественное согласие - наш исторический выбор.

На следующий день после инаугурации Президента, одержавшего победу на первых альтернативных выборах, 21 января 1999 года, была созвана пятая сессия Ассамблеи. Тема сессии - «Национальное согласие - основа стабильности и развития Казахстана». Президент на сессии говорил о вступлении Казахстана на прямой путь развития, призвал граждан, покинувших страну в трудные времена, вернуться на родину.

Шестая сессия Ассамблеи была посвящена определению приоритетных направлений государственной национальной политики в новом тысячелетии. Говорилось о важности патриотизма каждого гражданина для успешного развития страны.

Очередная, седьмая сессия Ассамблеи прошла 15 декабря 2000 года, который был объявлен Годом поддержки культуры. В ходе сессии была выдвинута инициатива о новом этапе в национальной политике - переходе от гражданского единства к культурной общности. Президент Н.Назарбаев в своем выступлении отметил, что казахская культура должна стать основой для культурной общности всего народа Казахстана.

Восьмая сессия Ассамблеи, прошедшая в преддверии 10-летия Независимости, определила целями объединение казахстанского общества против проявлений терроризма и экстремизма, расширение экономического и социального содержания этнической политики, усиление патриотического воспитания молодежи, содействие дальнейшему развитию общей казахстанской культуры, повышение эффективности работы Ассамблеи в реализации государственной национальной политики.

На девятой сессии Ассамблеи 15 ноября 2002 года, с учетом особенностей Казахстана, обсуждались вопросы национальной безопасности и проведения национальной политики. В своем выступлении Президент Н.А.Назарбаев отметил: «Модель межэтнического согласия, сложившаяся в нашей стране, предложена государствам мира в качестве опыта сохранения гражданского мира в многонациональном обществе».

Десятая сессия Ассамблеи прошла 20 августа 2003 года, когда наша страна вступила на путь стабильного экономического роста. На сессии была дана положительная оценка механизмам государственной национальной политики. Президент Н.А.Назарбаев отметил, что национальное согласие в Казахстане - результат постоянной работы государства по поддержке институтов гражданского общества. Тогда же он внес предложение сделать выходными первые дни Курбан-айта и Рождества.

На 12 сессии Ассамблеи 22 ноября 2005 года Президент поставил задачу формирования конкурентоспособной нации, отметил важность грамотной национальной политики, казахстанского патриотизма и языковой политики. Развитие государственного языка впервые было определено в качестве первоочередного приоритета.

На тринадцатой сессии Ассамблеи в повестку дня были включены вопросы консолидации общества вокруг главных приоритетов - мира, стабильности и согласия. Было принято решение об избрании 9 депутатов от Ассамблеи в Мажилис Парламента. Ассамблея обрела конституционный статус консультативно-совещательного органа.

Четырнадцатая сессия, прошедшая 23 октября 2008 года, определила вступление Ассамблеи в новый этап. Президент Н.А.Назарбаев сказал: «Сегодня перед нами стоит следующая стратегическая задача. Начался качественно новый этап работы Ассамблеи. Ассамблея народа Казахстана должна продолжить процесс формирования единого и организованного народа Казахстана, способного преодолеть любой кризис, любые опасности и вызовы».

На сессии Ассамблеи, прошедшей 26 октября 2009 года, обсуждалась Доктрина национального единства Казахстана. Президент Н.А.Назарбаев обозначил главные приоритеты Доктрины. Он отметил, что Доктрина должна стать настольной книгой каждого казахстанского политика, ведущим инструментом в работе каждого депутата, руководителя, ученого и журналиста.

За прошедшие годы были приняты Стратегия Ассамблеи, Государственная программа поддержки и развития языков, Концепция «Идейная консолидация общества - главное условие развития Казахстана», Доктрина национального единства Казахстана.

ОБЩАЯ ИСТОРИЯ - ГЛАВНАЯ СИЛА, ОБЪЕДИНЯЮЩАЯ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА

Исток единства и общественного согласия - общая история народа Казахстана. Великая степь, принявшая в свои объятия народы, испытавшие на себе удары судьбы, стала домом для множества наций и народностей.

За годы революции, голодомора, репрессий и Великой Отечественной войны численность казахского народа уменьшилась, для развития национальных ценностей и развития национального самосознания создавались преграды. Проблемы отдельных наций оставались без внимания. В первые же годы независимости Казахстан, переживший несправедливую политику тоталитаризма, остался лицом к лицу с наболевшими вопросами. Некоторые группы, оказавшиеся под влиянием внешних сил, начали проявлять сепаратистские, шовинистские стремления, ведущие общество в тупик. Несмотря на это, Президент Н.А.Назарбаев с первых дней независимости придерживавшийся принципа «вначале экономика, затем политика», начал активно заниматься подъемом экономики страны. Политика мира и согласия была объявлена главным принципом политики. Казахстан стал пользоваться доверием международного сообщества.

Как Казахстан добился успехов в сохранении межэтнического согласия и единства, которые удивляют весь мир? Каким образом развитые страны мира начали проявлять интерес ко внедрению опыта Казахстана в политике межнационального понимания?

Казахстан, прежде всего, создал равные возможности для представителей всех этносов - как граждан единого унитарного государства.

В этой работе стержнем межэтнического взаимопонимания стала Ассамблея народа Казахстана. Ее работа основывается на лучших качествах казахского народа - дружелюбии и широте души, она направлена на то, чтобы устремления представителей всех национальностей, живущих в нашей стране, содействовали развитию и процветанию Казахстана.

ДОКТРИНА - ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА НАРОДА

Обеспечение единства народа - основное условие для построения демократического, светского, правового и социального государства. Подъем экономики, социальный прогресс, развитие демократии возможно только в условиях консолидации общества. А для решения остальных задач Казахстан располагает достаточными экономическими, политическими и социальными ресурсами.

Доктрина появилась на основе анализа международного опыта и казахстанских реалий. Она основана на вековом опыте казахской государственности и традиций. За основу взяты мудрость и взаимоуважение народа, расположенного на перекрестке культур и цивилизаций.

В Доктрине уделено особое внимание расширению сферы применения казахского языка, как государственного. Доктрина стала закономерным продолжением решений, направленных на преодоление проблем становления государства, и работы по формированию единства нации.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО КАЗАХСТАНА В ОБСЕ ВНОСИТ ВЕСОМЫЙ ВКЛАД В ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИРОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

Текущий год стал для Казахстана годом внешнеполитических достижений. Казахстан стал председателем ОБСЕ - организации, которая охватывает пространство от Ванкувера до Владивостока, включает 56 государств.

Президент РК объявил четыре приоритета председательства Казахстана в ОБСЕ: Доверие, Традиции, Транспарентность, Толерантность.

Цель этих приоритетов - сочетая традиционные демократические ценности Организации с казахским уважением, обеспечивать всеобщую стабильность, открыть дорогу для межкультурного диалога.

Казахстан, обладающий собственной моделью межэтнического и межконфессионального согласия, предлагает свой опыт пространству ОБСЕ. Задача Ассамблеи в этом направлении - распространять опыт регулирования межэтнических отношений в странах-членах ОБСЕ.

По предложению нашей страны 1-2 декабря в Астане пройдет Саммит ОБСЕ на высшем уровне. На Саммите президенты и главы правительств 70 государств будут обсуждать вопросы глобальной безопасности.

Сейчас читают