«В программе индустриализации будут предусмотрены меры по увеличению доли сельхозпродукции в общем объеме экспорта» - министр А.Куришбаев

АСТАНА. 5 июня. КАЗИНФОРМ /Ернур Аканбай/ – Президент Нурсултан Назарбаев на XII внеочередном съезде НДП «Нур Отан» определил в качестве первого приоритета для инновационной индустриализации Казахстана развитие агропромышленного

комплекса и переработки сельхозпродукции. О том, какая работа ведется для решения этих задач, для повышения конкурентоспособности отрасли, а также о ряде важных проблем агропромышленного комплекса министр сельского хозяйства РК Акылбек Куришбаев рассказал в беседе с нашим корреспондентом. - Уважаемый Акылбек Кажигулович! Глава государства Нурсултан Назарбаев на внеочередном 12 съезде НДП «Нур Отан» обозначил первым приоритетом инновационной индустриализации Казахстана АПК и переработку сельхозпродукции. Конечно же, основная нагрузка по выполнению этого поручения ложится на Министерство сельского хозяйства. Какая работа проводится по решению задач, поставленных Главой государства? - ? В сфере агропромышленного комплекса действия государства ориентированы на решение двух ключевых задач, которые сегодня наиболее остро стоят перед Казахстаном. Первое ? это обеспечение продовольственной безопасности. Для решения этой задачи создана эффективно функционирующая система поддержки развития агропромышленного сектора, которая, с одной стороны, обеспечивает текущее функционирование сектора, в частности, финансирование весенне-полевых и уборочных работ, а с другой, генерирует инвестиции в развитие сельского хозяйства и перерабатывающих производств.Поэтому в земледелии основная ставка сделана на диверсификацию отрасли, ее широкую химизацию с применением влагоресурсосберегающих технологий. При этом изменена идеология субсидирования, которая направлена на стимулирование сельхозтоваропроизводителей к переходу на новые технологии. Особое внимание обращено увеличению объемов производства масличных и плодоовощных культур, чтобы снизить объем импорта по ним. В животноводстве главным приоритетом является укрупнение производства путем создания средне- и крупнотоварных ферм, повышение генетического потенциала всех видов сельскохозяйственных животных за счет реализации программы широкомасштабной селекции. В целях стимулирования процесса интенсификации животноводства продолжается программа субсидирования стоимости комбикормов. В сфере переработки сельхозпродукции главным ориентиром остаются: техническая и технологическая модернизация отрасли; внедрение в производство международных стандартов качества и, на этой основе, не только сохранение и укрепление стабильности внутреннего продовольственного рынка, но и выход отечественных товаров на внешние рынки. Второе ? развитие экспортоориентированных производств и диверсификация экспорта. Здесь основное внимание сосредоточено на реализации инвестиционных проектов. Это строительство площадок с развитой инфраструктурой по откорму скота, убойных пунктов, развитие тонкорунного овцеводства, производства и переработки сои и кукурузы, глубокой переработки зерна, развитие товарного рыбоводства, переработка рыбной и плодоовощной продукции. Кроме того, финансируются те сектора сельскохозяйственного производства, по которым производство еще не покрывает потребности страны. Это организация сети тепличных хозяйств, строительство и реконструкция овощехранилищ, организация производства плодоовощной продукции с применением технологий капельного орошения, строительство крупных молочно-товарных ферм, строительство и модернизация птицефабрик мясного направления. На организацию и реализацию этих и других инвестиционных проектов в рамках Антикризисного плана выделено 120 миллиардов тенге. ? Президент говорил о том, что аграрный сектор может внести реальный вклад в диверсификацию экономики и экспорта. Он отметил, что к 2015 году нужно довести долю сельскохозяйственной продукции в общем объеме экспорта до восьми процентов, валовую добавленную стоимость агропромышленного комплекса в ближайшее время следует увеличить на 16 процентов. Каким образом можно добиться таких показателей?? В целях достижения определенных Главой государства показателей Министерством проводится целенаправленная, полномасштабная работа. Так, для увеличения объема валовой продукции сельского хозяйства Министерством принимаются меры по поддержке отечественных производителей сельскохозяйственной продукции, повышению конкурентоспособности аграрного сектора экономики, обеспечению продовольственной безопасности страны.Меры по повышению качества сырьевой базы реализуются в 3-х направлениях:Первое ? это создание новых производственных мощностей, молочных комплексов и откормплощадок, основанных на современных технологиях, за счет реализации инвестиционных проектов через нацхолдинг «КазАгро». Второе ? это укрупнение производства - как за счет наращивания мощностей существующих хозяйств, так и за счет кооперации мелких товаропроизводителей. Третье ? это повышение генетического потенциала животных. В настоящее время Министерство вместе с учеными начало работу по ускоренному воспроизводству высокопородного скота за счет реализации программы широкомасштабной селекции и применения методики трансплантации эмбрионов, так как это, на сегодняшний день ? единственный реальный путь ускорения процесса повышения удельного веса племенного скота, который сейчас составляет всего лишь пять процентов.В животноводстве, в целях интенсификации и увеличения объемов производства, реализуется программа по субсидированию части стоимости комбикормов, используемых для откорма крупного рогатого скота и свиней. Принимаются меры по стимулированию процесса повышения генетического потенциала животных.Также принимаются меры по повышению конкурентоспособности сферы переработки за счет ее технического и технологического перевооружения. Для этого перерабатывающим предприятиям предоставлены налоговые льготы, субсидируются процентные ставки банковских кредитов, затраты по внедрению в производство международных стандартов качества. Помимо этого, начиная с нынешнего года, производители мяса и молока получают субсидию только при условии поставки произведенной продукции на перерабатывающие предприятия. Со следующего года аналогичные механизмы субсидирования будут применяться и в отношении производителей плодовоовощной продукции.Наряду с этим, в целях поддержки отечественных переработчиков реализуются меры государственного протекционизма в вопросах создания условий для сбыта произведенной продукции. Так, в Стратегическом плане Министерства предусмотрено увеличение к 2011 году объемов реализации на экспорт высококачественного мяса до 2 200 тонн в год, рыбной продукции до 36 тысяч тонн, шерсти - до 12,2 тысячи тонн, кожсырья - до 1 миллиона 73 тысяч квадратных метров.Для занятия достойных позиций на внешних рынках разрабатываются специальные программы развития по следующим перспективным направлениям АПК, по которым Казахстан имеет потенциал вхождения в число ведущих экспортеров: по развитию производства и переработки экспортоориентированной животноводческой продукции (говядина, баранина, конина, тонкая шерсть, кожа/шкуры); по развитию производства и переработки экспортоориентированной растениеводческой продукции (зерно: пшеница продовольственная, макароны, крахмал, мука, зародыш пшеницы, хлопок, рис, клейковина). Для вытеснения импортных аналогов и полного удовлетварения внутренных потребностей страны разрабатываются следующие программы: по развитию производства и переработки масличных культур (рапс, соя, подсолнечник, сафлор); по развитию плодоовощеводства открытого и закрытого грунта (бахча, овощи, фрукты свежие, виноград); по возрождению яблони сорта Апорт; по развитию и производству белого сахара из сахарной свеклы; по производству детского питания (детское питание из верблюжьего молока/фруктов/овощей); по развитию птицеводства (мясо птицы); по развитию товарного рыбоводства; по развитию сельскохозяйственного машиностроения; по развитию производства молока и молочных продуктов (молокопродукты, кумыс/шубат); по развитию переработки мяса и мясопродуктов.Кроме того, в целях увеличения доли сельхозпродукции в общем объеме экспорта и валовой добавленной стоимости АПК, количества дополнительных рабочих мест, Министерством будут предусмотрены меры в государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию.Данные меры позволят обеспечить продовольственную безопасность страны, сохранение стабильности внутреннего продовольственного рынка, наращивание экспортного потенциала отрасли и рост благосостояния сельского населения.- Какая работа будет проводиться в этом году для обеспечения продовольственной безопасности страны? Какие имеются проблемные вопросы в этой сфере?? Для обеспечения продовольственной безопасности и поддержки производства сельскохозяйственной продукции государство принимает ряд системных мер. В частности, реализуются бюджетные программы по пополнению оборотных средств перерабатывающих предприятий, субсидированию процентных ставок по кредитным ресурсам, полученным от институтов развития на техническое и технологическое переоснащение. Начиная с этого года, механизм предоставления субсидий значительно упрощен, соответственно, появляется возможность обеспечить все перерабатывающие предприятия. В соответствии с Планом совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства по регулированию и надзору за финансовым рынком по стабилизации экономики и финансового сектора на 2009-2010 годы, для восполнения недостатка кредитных ресурсов, за счет средств Фонда «Самрук-Казына», через банки второго уровня - предприниматели сельскохозяйственной отрасли кредитуются с годовой ставкой 12,5 процента. Лизинговым способом, с помощью предприятий холдинга «КазАгро», ведется техническая и технологическая модернизация перерабатывающих предприятий. Наряду с этим, по девяти отраслям переработки сельскохозяйственного сырья предоставляются льготы ? налог на добавленную стоимость снижен на 70 процентов. Реализуются крупные инвестиционные проекты, направленные на сокращение импорта продуктов глубокой переработки сельскохозяйственного сырья. С 2009 года правила субсидирования производства продуктов животноводства изменены ? обязательно направление этих продуктов на промышленную переработку. Со следующего года эти изменения будут действовать и в отношении растениеводства. Наряду с этим, продолжается работа по созданию инфраструктуры заготовок, хранения, первичной переработки и сбыта сельскохозяйственного сырья. Введены соответствующие международным требованиям технические регламенты на самые необходимые продукты ? молоко, мясо, сладкие напитки и фрукты, овощи, пшеницу, муку, крупы, установлен строгий контроль за общей безопасностью продуктов питания. Субсидируются затраты субъектов агропромышленного комплекса на разработку, внедрение и сертификацию систем менеджмента качества, соответствующих международным стандартам. Постоянно ведется мониторинг внутреннего рынка, регулируются таможенные пошлины на импортные товары и усилена защита внутреннего рынка от дешевых импортных товаров. В соответствии с поручениями Главы государства, вносятся поправки в законодательство с целью увеличения казахстанского содержания в закупках государственных органов и национальных компаний, и формирования, таким образом, гарантированного и стабильного потребительского рынка для отечественных производителей. То есть, отныне при государственных закупках будет отдаваться предпочтение отечественным товарам. В заключение хочу отметить, что со стороны государства делается все для обеспечения продовольственной безопасности. В настоящее время все государственные, в особенности местные исполнительные органы, должны активно работать в этом направлении. ? Спасибо за беседу! Желаю плодотворной работы!