Цифровое неравенство: почему села ВКО все еще вне сети
В Восточном Казахстане более сотни сел по-прежнему остаются вне цифрового пространства — без доступа к интернету. Особенно остро проблема стоит в горных и приграничных районах, таких, как Маркаколь, передает корреспондент агентства Kazinform.
Там, где в городах давно привыкли к онлайн-услугам, жители аулов ищут сигнал ближе к окнам или поднимаются на сопки. Провайдеры не спешат тянуть кабель в горы или малонаселённые пункты, а государству приходится искать альтернативы.
Когда онлайн — роскошь, а не норма
Маркаколь — одно из самых живописных мест Восточного Казахстана. И привлекает туристов не только со всей республики, но и дальнего зарубежья. Но за природной красотой скрывается серьезная проблема — цифровая изоляция. Здесь, в 21 веке, остаются села, где до сих пор нет не только стабильного интернета, но и элементарной связи. А заезжая в район, вдруг в оказываешься в роуминге. Потому что телефоны ловят сигналы с соседнего Китая, и воспринимают ситуацию так, что ты покинул территорию Казахстана. Поэтому гостей инструктируют: чтобы снова поймать отечественную связь, нужно перезагрузить смартфоны. Иначе звонки в роуминге дорого обходятся абонентам.
В самом райцентре потом проблем со связью обычно нет. Но стоит проехать каких-то 30 километров, в Акжайлау, и человек снова вне зоны доступа. Хотя официально считается, что в этом селе есть и связь, и интернет. Только вот школьница Балнур Кокенай вынуждена в поисках сети обходить дома соседей. У кого сохранился проводной модем — есть сигнал, пусть и слабый. А если устаревшее оборудование вышло из строя — заменить нечем, такие устройства уже не выпускаются. Из-за перебоев с доступом к онлайн-миру учёба у детей часто превращается в испытание.
— Когда зима, дороги заметает, школа уходит на онлайн-уроки. А у нас — тишина. Интернет исчезает на весь день. Я хожу к соседям — у них модем старый, иногда включается. Или же жду допоздна, потому что ночью скорость чуть лучше. Так и живем — с телефоном на подоконнике и надеждой, что хоть пару страниц откроется, — говорит Балнур.
Для детей и подростков, выросших в эпоху смартфонов, такая ситуация — нонсенс. В регионе, где активно внедряются цифровые госуслуги и программы по ИТ-образованию, остаются целые территории, где электронные платформы — недостижимая роскошь. Взять тот же Матабай — на другом берегу озера Маркаколь. Там связи нет вовсе. И в целом, будущее населенного пункта — под вопросом. Сотрудник Маркакольского государственного природного заповедника Николай Краснопеев живет в Матабае, и делится — от села осталось только два дома. Хотя раньше был большой поселок. Но из-за отсутствия элементарных удобств люди уезжают.
— Когда работаешь в охране природы, связь нужна постоянно — передать координаты, вызвать помощь, доложить о пожаре. А мы без связи. По рации можно только связаться, и то, если повезет и погода хорошая. Даже простое «как дела» спросить у родных — уже не так просто. Это сильно давит, особенно когда живешь здесь круглый год, — рассказывает Николай Краснопеев.
Проблема глубже, чем кажется
По данным Управления цифровизации области, интернет в Восточном Казахстане сегодня доступен в 234 из 357 населенных пунктов. Обеспечены связью более 706 тысяч человек — это 97% населения региона. На первый взгляд, цифра внушительная. Но статистика скрывает реальную картину — в списке немало сел, где сеть есть на бумаге, но на деле не работает. Из-за низкой скорости и перебоев пользоваться электронными госуслугами, онлайн-обучением и банкингом невозможно.
А еще есть официально признанные 123 населенных пункта, где тысячи человек, проживающих в горных, приграничных и малонаселенных аулах, по-прежнему живут вне цифровой среды. И это не только технологическая, но и социальная проблема. Без доступа к интернету человек фактически исключен из экономической и образовательной жизни страны. Он не может подать заявку на господдержку, пройти онлайн-курсы, воспользоваться телемедициной или банальными госуслугами. Со временем такие села теряют население — молодежь уезжает туда, где есть «сеть». Так начинается цифровая миграция — новая форма неравенства между центром и периферией. И решить проблему — непросто.
— Большинство наших сел в Маркаколенаходятся высоко в горах. Проложить туда оптоволокно или провести сеть стоит колоссальных денег. Операторы говорят прямо — это экономически невыгодно. Да и оправдать затраты потом невозможно, из-за малого количества возможных абонентов. Поэтому местные власти готовят альтернативу — антенно-мачтовые сооружения вдоль дорог. Уже разработана проектно-сметная документация, и как только будет финансирование, начнем установку вблизи села Казахстан, — поясняет руководитель отдела жилищно-коммунального хозяйства района МаркакольСамат Сулейменов.
Села без сигнала и города с «дырами»
Но проблема не ограничивается отдаленными территориями. Даже в областном центре Усть-Каменогорске сохраняются зоны нестабильного покрытия. По данным Управления цифровизации, в ряде микрорайонов и новостроек сигнал мобильных операторов остается слабым. Это те самые «белые пятна» на карте связи. Работа ведется постоянно, но технически устранить все разрывы сложно.
— Сегодня в Усть-Каменогорске работают 32 базовые станции 5G. К концу 2025 года их будет 62. Мы совместно с операторами Кар-Тел и Freedom устанавливаем опоры двойного назначения. Это новые конструкции, которые одновременно несут функции освещения и связи. С их помощью убираем провалы сигнала. Особенно важно обеспечить трассы и пригород — там, где раньше не ловило вовсе. Постепенно мы закрываем все белые пятна, и задача стоит — чтобы к 2027 году не осталось ни одного населенного пункта без покрытия, — отметили в ведомстве.
По словам специалистов, причиной «дыр» часто становится не только рельеф, но и устаревшая инфраструктура. Мешает и отсутствие разрешений на установку мачт от самих жителей — среди населения распространена радиофобия, или же несогласованность между коммунальными службами и операторами.
Когда связь появляется, жизнь меняется
Село Феклистовка в районе Алтай до недавнего времени тоже было «вне сети». В окружении хвойных лесов и горных склонов, оно словно выпало из современного ритма жизни. Тут не работала мобильная связь, не открывались сайты, а для отправки отчетов приходилось ехать десятки километров по проселочной дороге. Интернет здесь появился лишь весной — и это сразу изменило жизнь, рассказывает егерь местного лесничества Русалина Сафина. Она признается, что теперь может работать без постоянных поездок в город.
— Раньше ради одного отчета нужно было ехать целый день, искать транспорт, тратить деньги. А теперь все по электронной почте. Отправила документы и продолжаю работать. Это не просто удобно — это экономия и времени, и топлива, и нервов, — делится женщина.
По ее словам, с появлением интернета у людей изменилось само отношение к жизни.
— Мы будто выдохнули. Теперь можно оплатить коммуналку, заказать справку, написать родственникам. Даже мелочи — вроде перевести деньги через приложение или оплатить кредит — раньше казались невозможными. А теперь все это у нас, в селе, не выезжая в город, — довольна Русалина Сафина.
Для пожилых жителей Феклистовки связь стала окном в мир. Они звонят детям по видеосвязи, читают новости, смотрят казахстанские телеканалы онлайн. Учителя используют интернет для дистанционного повышения квалификации, а школьники — для участия в олимпиадах и конкурсах. Теперь в планах — подключение соседних сёл и установка дополнительной базовой станции, чтобы сигнал был стабильным.
Когда провайдер не идет — идет государство: технологии против географии
В Восточном Казахстане решать проблему с отсутствием интернета планируют комплексно. В труднодоступных районах, таких, как Маркаколь, где невозможно проложить кабель, власти делают ставку на спутниковые технологии. Там уже работают точки доступа KazSat в аулах Казахстан, Тоскаин, Бугумуюз и Акбулак — каждая с радиусом покрытия до 50 метров. До конца года в сёлах Терскей-Бокенбай, Кунгей-Бокенбай и Шаганатты установят терминалы OneWeb.
— Мы используем разные решения. Где можно — прокладываем волоконно-оптические линии, где невозможно — подключаем спутниковые системы. В некоторых школах и медпунктах уже действуют комплекты Starlink. Это открывает огромные возможности для дистанционного образования и телемедицины. Наша цель — чтобы даже в самом маленьком ауле можно было подключиться к сети и жить наравне с городом, — в Управлении цифровизации.
Эксперты отмечают, что доступ к интернету сегодня — не только вопрос комфорта, но и элемент национальной безопасности и конкурентоспособности. Без связи невозможно развивать электронное правительство, системы предупреждения ЧС, цифровой учет земель и даже онлайн-голосования, которые постепенно внедряются по стране. Отставание одной области может тормозить развитие целого направления. Поэтому Казахстан постепенно переходит к принципу «интернет как инфраструктура» — то есть равнозначный дорогам и электричеству.
— Мы должны рассматривать интернет не как услугу, а как условие жизни. Если в селе нет связи, значит, там не будет инвестора, врача, учителя. И наоборот — когда появляется сеть, появляется и будущее. Поэтому ликвидация цифрового неравенства — стратегическая задача до 2027 года, — считают в профильном ведомстве.
Перспективы и надежды
В ближайшие месяцы интернет появится еще в 30 селах области, а до конца 2027 года — во всех 357 населенных пунктах региона. Работы ведутся совместно с АО «Казахтелеком», операторами мобильной связи и Министерством цифрового развития. Проект охватывает строительство сетей «последней мили», установку антенно-мачтовых сооружений, развитие 5G в городах. В планах построить 22 антенно-мачтовые конструкции вдоль республиканских трасс. И подключить 187 социальных объектов — школы, больницы, акиматы.
Эксперты уверены, что цифровизация может стать стимулом для развития туризма, образования и малого бизнеса в горных районах. А для многих жителей горных сел Восточного Казахстана интернет — не просто связь, а возможность остаться на родине. Когда школьники смогут учиться онлайн, врачи — консультироваться с областными специалистами, а предприниматели — продавать свои товары через интернет, села перестанут пустеть. А красивейшие горы региона станут не только территорией вдохновения, но и частью единого цифрового Казахстана.
Ранее сообщалось, что 328 казахстанских сел подключат к интернету через OneWeb.
