Настройки пользователя
Настройки пользователя
+7 (701) 759 90 19 Лента
USD 371.56 EUR 422.43
RUB 5.56 CNY 53.51
Новости

Стратегические идеи трансформации ООН

1 Октября 2015 15:00 11
Поделиться:
Стратегические идеи трансформации ООН

АСТАНА. КАЗИФОРМ - Выступление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на сессии Генеральной Ассамблеи ООН - не рядовое явление, это - пример качественно нового участия страны в мировой политике, формировании обновленной модели мира.

Что явилось основой этого? Казахстан отказался от ядерного оружия, приобрел известность в мире как регио­нальный лидер с активным экономическим развитием, построивший новую, красивую и современную столицу, как богатая энергетическими ресурсами страна с крупнейшим, активно работающим космодромом Байконур. По инициативе Главы государства в Казахстане проводятся съезды лидеров мировых и традиционных религий, ведется подготовка к проведению Всемирной выставки «ЭКСПО-2017». В стране разработана и начата реализация Стратегии «Казахстан-2050». Казахстан прочно встал на ноги как многонациональное и при этом государство с единым народом и благодаря своему опыту и положению не без оснований выдвинул свою кандидатуру в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на 2017-2018 годы. Все это позволило Президенту уверенно выступить с рядом обоснованных глобальных инициатив в Нью-Йорке, направленных на то, чтобы сделать новые решительные шаги для обеспечения глобальной безопасности.

Современный этап развития человечества все более приобретает черты формирующейся глобальной организации - экономической (ВТО, многочисленные транснациональные корпорации, региональные международные экономические союзы и организации), политической и военной (разветвленная система органов ООН, многочисленные континентальные и региональные союзы государств и международные организации, военные блоки), культурной (многочисленные международные связи, конкурсы, Олимпийские игры, разноуровневые чемпионаты по многочисленным видам спорта, растущий туризм), информационной (Интернет, глобальные социальные сети), транспортной и т. д. Глобализация проникла во все сферы общественной жизни, во все формы сознания. Как заметил Президент, сегодня, что особенно видно в деятельности ООН, «человечество осознает свое единство в много­образии и общую сопричастность к судьбе нашей уникальной планеты».

Еще в конце XVIII века гениальный немецкий философ И. Кант, предвидя создание новых средств уничтожения, в своем трактате «К вечному миру» (1795 г.) предупреждал, что если человечество не создаст всемирную федерацию, которая способна предотвратить войны, то перспектива одна - гибель человечества. Тогда идеи объединения, создания объединительных международных органов казались многим утопией. Однако сегодня мы видим, что мир далеко продвинулся в предсказанном мыслителем направлении и развивающаяся планетарная организация - ООН - играет в этом важную роль. 

Инициативы Главы Казахстана направлены на то, чтобы придать не только новый импульс этой организации, на которую человечество возлагает большие надежды и значительную ответственность по продвижению к всеобщему миру, но и укрепить ее основы.

Современное человечество пережило опыт потрясших планету мировых войн, ядерных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, прорыва в космос, изучения Солнечной системы и более дальнего космоса, экономические и политические модели капитализма и социализма, рыночную и плановую экономику. Современное общество, информационная система которого усилена новейшими информационными технологиями и всемирной базой данных Интернет, представляет собой, по сути, формирующееся глобальное объединение с всемирной экономикой, синтезирующей начала капитализма и социализма. Соединение рынка, инициативы и активности субъектов экономических отношений с разумным планированием, основанное на анализе обширной информации, обрабатываемой с помощью современных технических средств и технологий, а также моделирования различных сложных процессов, способно уменьшить негативные последствия кризисов. 

Поэтому идеи Президента об усилении глобального экономического регулирования и начале формирования Глобального экономического регулятора на базе усиленного органа, объединяющего советы ООН в сфере экономики и социального развития, интересны как путь решения назревшей проблемы в условиях новых технических и технологических возможностей.

Можно согласиться с Президентом и в том, что для преодоления разрушительных последствий экономических кризисов и непропорционального перераспределения в ходе их реальных и виртуальных ценностей между разными странами назрела необходимость реформирования мировой валютной системы и разработки наднациональной мировой валюты. Президент справедливо заметил, что мировые резервные валюты «сейчас не отвечают критериям законности, демократичности, конкурентности, эффективности и международного контро­ля». При единой мировой валюте, очевидно, было бы больше возможности избегать валютных диспропорций, нестабильности и валютных кризисов. Международная валютная система должна быть постепенно реформирована с учетом целей и задач, как заметил Президент, «глобального и устойчивого развития».

Нурсултан Назарбаев своевре­менно поставил проблему соблюдения международного права. Действительно, эволюция правовой системы планеты исторически прошла несколько этапов. Сначала упорядочивались и закреплялись в праве частные отношения. Первоначально именно эта сфера - регулирование отношений между людьми и их группами - получила значительное развитие под контролем государства. 

На более поздних этапах исторического развития и публичное право достигает своего нового уровня: начинается укрепление и защита прав человека и гражданина, постепенное обуздание произвола государственной власти (и ее самоограничение) внутри различных государств. Это - долгий, неравномерный и разноскоростной процесс развития и определенной унификации конституционного и административного права и процесса, создание независимой судебной системы в разных странах и регионах мира. Однако в ХХ веке прои­зошли значительные сдвиги. Начала формироваться правовая, демократическая и социальная государственность, закрепленная в конституциях и законодательстве многих стран мира. Тем самым законность, право закрепились на внутригосударственном уровне. 

Параллельно шел процесс формирования и развития следующего, уже третьего уровня - международного права как упорядочения отношений между государствами, народами и различными субъектами. Конечно, формирование международного права - процесс сложный и связан с разрешением многочисленных старых и новых возникающих противоречий. Но для развития системы международного права прежде всего необходимо его соблюдение, на что делает акцент и наш Президент. 

В современных условиях ООН как планетарная организация - безальтернативна, и решения ее органов должны соблюдаться государствами-участниками. Это касается реализации общих принципов международного права, уважения государственного суверенитета, недопущения произвола государств как в военной, так и в экономической сферах, в частности, ведения «войны санкций», противоречащих основам международного экономического права, положениям ВТО и ООН. Нельзя не согласиться с тезисом Президента Казахстана о том, что «необходимо исключить произвольное применение санкций как противоречащее Уставу ООН и нормам международного права», а также что «право применения международных санкций, влияющих на благополучие миллионов людей, должно оставаться исключительной прерогативой Совета Безопасности. Несоблюдение этого принципа подрывает основы современного миропорядка, является рудиментом «холодной войны».

В современном мире в условиях глобализации объективно формируется и развивается и глобальное гражданское общество. С учетом этого предложение Главы государства о создании Глобального антиядерного движения также вызывает интерес и может быть поддержано неравнодушными гражданами государств - членов ООН, международными общественными деятелями. 

Предложение о безотлагательном созыве в 2016 году Международной конференции ООН на высшем уровне для подтверждения базовых принципов международного права является своевременным для преодоления наметившегося глобального кризиса международной безопасности и укрепления основ международного права.

В целом предложения Главы государства отражают общие тенденции эволюции мирового экономического и правового порядка и представляют собой видение нашим государством путей укрепления мира, международной безопасности, международного права в целях устойчивого развития человечества. 

Сергей Ударцев,

д. ю. н., профессор,
директор НИИ правовой политики и конституционного законодательства КАЗГЮУ

Подписывайтесь на наш канал:

Поделиться:
Загрузка...
...
Читайте также
Загрузка...
Сотрудники онлайн
Редактор
Багдат Хасенова
Багдат Хасенова
954-047
Архив