ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ НЕДЕЛЯ: «Мы должны придержать тенденции удорожания товаров, чтобы население могло покупать их по нормальным ценам» - К.Масимов
производителя. Наши предприятия, одновременно, получают свободный доступ на рынки стран-партнеров, совокупный объем которых на порядок больше казахстанского.
Процесс экономической интеграции, нацеленный на создание единого экономического пространства, требует приведения национального таможенного законодательства в соответствие с Таможенным кодексом Союза. С этой целью и разработан проект нового Таможенного кодекса Республики Казахстан, который был представлен на заседании Правительства 11 мая. При разработке нового Таможенного кодекса во главу угла ставилось соблюдение национальных интересов и обеспечение суверенитета и безопасности нашей страны. Законопроект содержит ряд новшеств, направленных на уменьшение административной нагрузки на бизнес. В частности: уменьшено количество документов, необходимых при таможенном декларировании; исключены обязательные лицензионные сборы от 5 000 до 19 000 евро по всем видам деятельности в сфере таможенного дела; децентрализованы функции по включению в реестр определенных видов деятельности в сфере таможенного дела. Это будет способствовать облегчению ведения бизнеса на территории Казахстана, что в свою очередь, положительно отразится на позициях Казахстана в рейтинге Всемирного банка «Doing business».
Подводя итоги обсуждения, Премьер-Министр Карим Масимов отметил, что, в связи с запланированным на 1 июля текущего года введением в действие Таможенного кодекса Таможенного союза, проект Таможенного кодекса Казахстана должен быть принят в соответствующие сроки. В целом, по его мнению, все участники внешнеэкономической деятельности получат выгоды от введения нового Таможенного кодекса.
Члены Правительства рассмотрели и одобрили проект Постановления по реализации «Дорожной карты бизнеса-2020». Выступившая с докладом министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова сообщила, что Постановлением утверждаются Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня по всем трем направлениям Программы: «Поддержка новых бизнес-инициатив», «Оздоровление предпринимательского сектора» и «Поддержка экспортоориентированных производств», а также частичного гарантирования кредитов банков фондом «Даму». Документами, предусмотренными Постановлением, регламентируются условия и механизмы предоставления мер государственной поддержки, а также порядок взаимодействия между участниками Программы, закрепляются их права и обязанности. Таким образом, теперь полностью сформирована правовая база «Дорожной карты бизнеса-2020» и предприниматели смогут воспользоваться государственной поддержкой в рамках этой программы, на реализацию которой в этом году выделено 30 миллиардов тенге.
Министр Ж.Айтжанова также представила в отдельном докладе данные об инфляции и ценах на продукты питания. В апреле уровень инфляции в республике составил 3,6 процента к декабрю 2009 года, что несколько выше, чем за аналогичный период прошлого года. В региональном разрезе в апреле 2010 года к декабрю 2009 года наибольший уровень инфляции, превышающий среднереспубликанский, сложился в следующих областях: Акмолинской - 5,6 процента; Восточно-Казахстанской - 4,4; Атырауской - 4,2; Павлодарской - 4; Жамбылской - 8; Кызылординской - 3.
Рост инфляции в начале года, по мнению Ж.Айтжановой, обусловлен, в основном, увеличением денежной массы в июне-июле 2009 года на 14 процентов - из-за вливаний антикризисных средств в экономику. Около четверти инфляции обусловлено повышением тарифов на регулируемые услуги. Рост цен на продукты питания связан, с одной стороны, с увеличением мировых цен, а также имеет место сезонный рост цен на плодоовощную продукцию. Подорожание продуктов питания происходит в меньшей степени, чем в прошлом году в этот же период. Общий рост цен на продовольствие в 2010 году прогнозируется на уровне 7,1 процента.
Ж.Айтжанова рассказала также о мерах, предлагаемых Министерством для стабилизации цен на продовольствие, в том числе на плодоовощную продукцию. Вначале она напомнила, что Правительство, в соответствии с законопроектом, находящимся на рассмотрении Парламента, будет иметь полномочия по установлению на 45-дневный срок предельно допустимых розничных цен на отдельные виды продовольствия, в случае их роста на 30 и более процентов. Министр предложила возложить на социально-предпринимательские корпорации функцию по развитию инфраструктуры хранения и доставки плодоовощной продукции. Финансовым институтам развития, прежде всего, «Даму», «Аграрной кредитной корпорации» и «Казагрофинанс», предлагается внести предложения по разработке и реализации отдельной программы краткосрочного торгового финансирования для поставщиков и реализаторов плодоовощной продукции.
В свою очередь, Министерство проведет анализ структуры ценообразования плодоовощной продукции и внесет предложения по стабилизации цен на нее в период межсезонья.
Министр сельского хозяйства Ахылбек Куришбаев назвал три важнейшие причины подорожания плодоовощной продукции: отсутствие прозрачности деятельности импортеров; спекулятивные действия торговцев, четко улавливающих временные дефициты на рынках; существование длинной цепочки посредников между производителем и конечным потребителем продукции.
Председатель Агентства по защите конкуренции Мажит Есенбаев внес свое предложение: наделить маслихаты полномочиями устанавливать предельно допустимые цены на социально значимые виды товаров. Кроме того, он предложил выявить все оптовые склады, где происходит перевалка плодоовощной продукции, и установить там налоговые посты, чтобы отслеживать доходы предпринимателей.
Первый вице-премьер Умирзак Шукеев отметил, что Правительству необходимо во втором квартале разобраться в ситуации на продовольственном рынке, обратив особое внимание на импорт продовольствия.
Подводя итоги заседания, Премьер-Министр отметил, что по итогам четырех месяцев ВВП составил 7,6 процента, и это неплохой показатель, говорящий о скором выходе из кризиса.
«Сейчас свет в конце туннеля очень ясно виден», - сказал он и поручил Минэкономики оценить базовые показатели, от которых зависит поддержание прироста ВВП на уровне 7 процентов.
«Теперь важно обеспечить устойчивый рост, а устойчивый рост - это 7 процентов. Вот, вокруг этой цифры нам внимательно надо смотреть и изыскивать собственные резервы», - подчеркнул Премьер.
В отношении цен на продовольствие К.Масимов отметил, что за ситуацией на рынке должны следить, в первую очередь, акимы областей.
«Мы должны в самом начале все возникающие тенденции придержать, для того, чтобы население, которому оказывается беспрецедентная поддержка Главой нашего государства - повышение всех социальных пособий, пенсий, заработных плат, - могло покупать товары первой необходимости и получать базовые услуги по нормальным ценам», - сказал Премьер.
Казахстанская делегация во главе с министром связи и информации РК Аскаром Жумагалиевым приняла участие в 42-ом заседания Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи и 15-ом заседании Координационного совета по информатизации, которые прошли 11 мая в Москве. Здесь было объявлено об открытии проекта по развитию и укреплению услуг почтовых платежей для стран Европы и СНГ. Проект откроется в конце августа в Кишеневе. Главы администраций связи информировали участников о ходе создания «электронных правительств». Казахстанское «электронное правительство» находится на стадии реализации третьего интерактивного этапа, при этом уже разработаны и апробируются элементы транзакционного этапа. В рейтингах готовности к «электронному правительству», по сравнению с 2008 годом, страна поднялась на 35 позиций - с 81 на 46, а по индексам электронных услуг - с 95 на 24. Как сообщил управляющий директор по мониторингу и развитию «электронного правительства» АО «НИХ «Зерде» Альтаир Уызбаев, на портале казахстанского «е-правительства» уже можно воспользоваться 37 электронными сервисами и получить 22 интерактивных услуги.
В среду, 12 мая Премьер-Министр встретился с государственным министром иностранных дел Объединённых Арабских Эмиратов Анваром Гаргашем и с министром иностранных дел Индии Соманахали Маллайах Кришной. В ходе встреч были обсуждены перспективы развития экономического сотрудничества.
На следующий день, 13 мая, К.Масимов принял генерального директора компании «IBM Power Systems» Росса Маури. Гость рассказал о планах «IBM Power Systems», предусматривающих совместную реализацию научно-образовательных программ, а также обучение казахстанских специалистов в сфере информационных технологий.
В пятницу, 14 мая были подписаны соглашения между Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан, акиматами всех областей, АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», Ассоциацией финансистов Казахстана и банками второго уровня в рамках реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020».
«Я думаю, что это очень важный документ, который отражает конкретные пути дальнейшего стимулирования деловой активности в нашей стране», - сказал Премьер-Министр, принимавший участие в церемонии подписания.
Он отметил, что Правительство создает условия для того, чтобы казахстанское предпринимательство могло активно развиваться в посткризисный период, подчеркнув при этом, что в сегодняшнем мире ведущая роль в развитии экономики отводится частной инициативе.
Первый вице-премьер Умирзак Шукеев и министр транспорта и коммуникаций Абельгазы Кусаинов 14 мая в ходе рабочего визита в Жамбылскую область ознакомились с ходом реализации проекта «Западная Европа - Западный Китай». В Жамбылской области подлежит реконструкции 480 километров международного транзитного коридора. Учитывая текущее состояние дороги, в рамках реализации проекта предусмотрено устройство 4-х полосной магистрали I технической категории по основному ходу с цементобетонным покрытием на протяжении 283 километров, и 197 километров будут реконструированы во II техническую категорию с 2-х полосным движением. На участке дороги в Байзакском районе, где ведет работы совместное казахстанско-корейское предприятие «Жамбылжолкурылыс», вице-премьер заслушал отчет о ходе строительства. Выяснилось, что на ход работ существенно влияет длительное юридическое оформление грунтовых карьеров. У.Шукеев предложил соответствующим ведомствам собрать всех подрядчиков и решить эту проблему, чтобы оформление не замедляло строительство.
