ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ НЕДЕЛЯ: Антикризисная программа выполнена, Главой государства поставлены новые задачи

завершении антикризисной функции Фонда. Таким образом, «Самрук-Казына» полностью переходит к выполнению своих основных функций по развитию экономики страны. Руководству Фонда поручено доработать Стратегический план до 2020 года. Одновременно К.Масимов дал поручение изучить возможности для выхода Фонда из капитала банков второго уровня, в которые он вошел в связи с необходимостью стабилизации их финансового положения. В заключение К.Масимов отметил, что, поскольку глубинные причины мирового финансово-экономического кризиса не устранены, следует быть готовым к обвалу цен на сырье - в основном, на нефть и металлы.
На заседании коллегии Агентства по статистике, прошедшем в тот же день, Премьер-Министр дал поручение создать единую базу данных государственных структур. К.Масимов также отметил, что территориальные органы статистики должны предоставлять точную информацию обо всем, что происходит в стране, а местные власти не должны им препятствовать, даже если публикуются данные об ухудшении положения в каких-то отраслях или регионах.
Во вторник, 25 января, на заседании Правительства обсуждались результаты исполнения Плана совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства финнадзора по стабилизации экономики и финансовой системы в 2009-2010 годах. Как сообщил К.Масимов, на реализацию антикризисной программы государством было израсходовано более 3 триллионов тенге. При этом работа велась по пяти основным направлениям: стабилизация финансового сектора; решение проблем на рынке недвижимости; поддержка малого и среднего бизнеса, развитие агропромышленного комплекса; реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.
В целом, антикризисная программа казахстанского Правительства, как отмечали многие отечественные и зарубежные эксперты, включала высокоэффективные меры, оказавшие позитивное воздействие на состояние экономики и предотвратившие спад производства в базовых отраслях. Благодаря этим мерам в 2009 году удалось избежать сокращения ВВП, а в 2010 году был достигнут прирост в 7 процентов - это хороший результат, особенно в сравнении с экономиками других постсоветских стран. Объем промышленного производства в прошлом году увеличился на 10 процентов, а в перерабатывающей промышленности - на 19 процентов. Инфляция была удержана в запланированном коридоре 6-8 процентов. Устойчивость банковского сектора была быстро восстановлена с помощью финансовой поддержки государства и ряда регулирующих мер. Если в середине 2007 года объем внешнего долга всей банковской системы Казахстана составлял 46 миллиардов долларов США, то, по состоянию на 1 января 2011 года объем внешнего долга снизился до 17 миллиардов долларов.
На сегодня решены проблемы 53 тысяч дольщиков на 389-ти объектах, в этом году будет завершено строительство еще 58 объектов с более чем 13 тысячами дольщиков. Более 10 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства получили финансовую поддержку государства, за счет этой помощи создано более 19 тысяч новых рабочих мест. Количество активно действующих субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось за 2009 год на 5,3 процента, за 2010 год - на 1,3 процента. В агропромышленном комплексе в целях импортозамещения и развития новых экспортоориентированных производств одобрено к финансированию 60 инвестиционных проектов на сумму 56,3 миллиарда тенге. Реализовано 27 инвестиционных проектов общей стоимостью 30,1 миллиарда тенге. Через ФНБ «Самрук-Казына» ведется финансирование крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов. Результатом этих мер стало создание задела для успешного старта Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы, в рамках которой, только за первый год ее реализации, введены в строй более 150 новых производств. За два последних года в рамках «Дорожной карты» было выделено 342,7 миллиарда тенге на выполнение ремонта и реконструкции объектов социальной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, создано 392 тысячи рабочих мест.
В результате реализации антикризисной программы в 2009-2010 годах были обеспечены не только стабилизация и рост экономики, но и создан задел для ускоренного посткризисного развития.
В ходе заседания Премьер-Министр дал ряд поручений. В частности, Министерству труда и социальной защиты поручено разработать нормативно-правовые акты по установлению на постоянной основе 6-месячного срока выплаты пособий по потере работы из государственного фонда социального страхования. Министерству финансов поручено разработать и внести в Правительство проект программы оздоровления предприятий несырьевого сектора. В отношении отдельных предприятий также могут быть составлены планы оздоровления, которые будут рассматриваться Единым координационным советом при Правительстве. Для улучшения работы по поддержке предпринимательства К.Масимов дал задание синхронизировать в законодательстве критерии определения малого и среднего бизнеса. Должны быть также определены меры государственной поддержки каждой группе предпринимательства. Премьер отметил, что в ближайшее время необходимо рассмотреть ход реализации «Дорожной карты бизнеса-2020».
В тот же день состоялось заседание коллегии Министерства окружающей среды, в ходе которого министр Нургали Ашимов доложил о том, что из средств, собираемых в виде экологических платежей, которых в прошлом году было собрано 78 миллиардов тенге, всего 20-30 процентов расходуется действительно на природоохранные мероприятия. Кроме того, министр предложил увеличить налоги на отходы предприятий, точнее, обязать их вносить экологические платежи за весь объем накопленных отходов. В настоящее время они платят только за тот объем, на который получили разрешения, а ранее накопленные отходы остаются без переработки, загрязняют окружающую среду. Мера, предлагаемая МООС, по мнению Н.Ашимова, будет стимулировать предприятия к тому, чтобы избавляться от накопленных отходов путем их переработки или продажи.
К.Масимов напомнил, что строительство промышленных предприятий не должно осуществляться без проведения экологической экспертизы проектов. По вопросу об экологических платежах Премьер поручил подготовить предложения в течение месяца.
В связи с проведением зимней Азиады в Астане и Алматы, в Министерстве транспорта и коммуникаций в среду, 26 января, прошло совещание. Отмечалось, что необходимо усилить меры безопасности на объектах транспорта. Министр Абельгазы Кусаинов сообщил, что приняты меры по определению зон усиления контроля за прибытием пассажиров, установлены дополнительные камеры слежения и оборудование для проверки багажа. Такое же совещание прошло в Министерстве индустрии и новых технологий, где обсуждались вопросы надежного энергоснабжения объектов Азиады-2011. С 25 января по 7 февраля для таких объектов установлен режим повышенной надежности энергоснабжения.
В четверг, 27 января, в Астане состоялось заседание Совета экспортеров при Министерстве индустрии и новых технологий. Министр Асет Исекешев сообщил, что Казахстан намерен максимально расширять экспорт в Китай. По его словам, Министерство в ближайшее время обратится со своими предложениями в Министерство коммерции и другие госструктуры КНР, чтобы максимально защитить казахстанских экспортеров. В 2010 году экспорт Казахстана в Китай превысил 9 миллиардов долларов.
На прошедшем в пятницу, 28 января, совместном заседании палат Парламента выступил Президент Н.А.Назарбаев с очередным Посланием народу Казахстана. Перед Правительством поставлены задачи по посткризисному развитию экономики, дан ряд поручений. В частности, Правительство совместно с акиматами областей должно разработать специальную программу по развитию регионов, провести модернизацию систем жизнеобеспечения, разработать комплексный план повышения энергоэффективности и новую программу по обеспечению занятости населения. Кроме того, Правительству РК совместно с финансовыми регуляторами поручено разработать комплексные меры по микрокредитованию с тем, чтобы выделяемые государством деньги использовались для организации бизнеса. При этом, в первую очередь, такие микрокредиты должны получать самозанятые граждане, в том числе мелкие фермеры.
Осенью прошлого года Правительством было принято решение о направлении гуманитарной помощи в Монгольскую Республику, где в 2009 году погибло большое количество скота. В Улан-Баторе в пятницу Государственное агентство по чрезвычайным ситуациям Монголии совместно с посольством Казахстана организовало мероприятие по доставке 1,5 тысячи тонн риса, переданного в качестве гуманитарной помощи, в монгольские аймаки.