ОБЗОР: «План нации - Путь к казахстанской мечте» (часть 1)

АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Акорда опубликовала статью Главы государства Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

В начале текущего года Аккорда опубликовала статью Главы государства Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте», где Президент объявил о начале практического этапа реализации пяти институциональных реформ. В статье подчеркивается, что  реализация институциональных реформ, заложит основы для будущего развития нашей страны. Особое внимание Глава государства уделил «Казахстанской мечте» - к середине ХХI века планируется добиться вхождения Казахстана в число 30 самых развитых государств мира. В данном обзоре вашему вниманию представляются статьи Главы государства,  комментарии экспертов, посвященные практическому выполнению «Плана нации» за период с 6 января по июнь 2016 года.

«1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». Вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Нам важно оценить этот беспрецедентный в нашей истории масштаб изменений национального законодательства. Тем более, что они открывают путь к достижению нашей казахстанской мечты - стать одной из тридцати наций - лидеров ХХI века.

У каждого поколения есть свои мечты, и в них всегда отражается стремление не только к личному и семейному благополучию. В них всегда есть чувства любви к родной земле, думы о счастье своего народа и Отечества. Для многих поколений наших предков сокровенной мечтой была независимость Казахстана.

Мы воплотили в жизнь их многовековые грезы о свободной и независимой Родине. Для нас, современных казахстанцев, независимость стала реальной высшей жизненной ценностью нашего многоэтничного общества. Мы добились и воплощения многих замыслов, которые наполняли наши умы и сердца всего четверть века назад. Мы сделали так, чтобы суверенитет Республики Казахстан опирался на прочную базу Конституции и законов, профессиональные и обоснованные действия государственного аппарата, служащего интересам народа. Чтобы он крепнул реальными успехами казахстанской экономики, ростом национального богатства и народного благополучия. Чтобы наша независимость была надежно защищена и высоким международным авторитетом, и эффективной системой национальной безопасности.

Мы учимся быть рачительными хозяевами своей земли и ее недр, овладеваем новыми технологиями, вводим в строй невиданные в нашей истории производственные мощности и целые отрасли экономики. И самое главное - мы научились мечтать по-новому, ставить и решать конкретные задачи развития страны и общества, невзирая на сложности глобального мира, частью которого стал наш независимый Казахстан.  

 

Новая казахстанская мечта

 

Мы вступили в 25-й год независимости с новой казахстанской мечтой, которая тождественна главной цели реализуемой нами Стратегии-2050. К середине ХХI века мы планируем добиться вхождения Казахстана в число 30 самых развитых государств мира.

Это стало всенародной мечтой, получившей в ходе досрочных президентских выборов, состоявшихся в апреле 2015 года, поддержку абсолютного большинства казахстанцев. По сути, этот всенародный вотум доверия стал историческим актом рождения нашей Нации Единого Будущего. Мы начали движение к своей новой мечте с разработки Плана нации - 100  конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ. Этим преобразованиям отводится решающая роль. Они прокладывают магистральный путь к решению комплекса исторических задач, которые изменят Казахстан, его экономику, государство и общество. Они сформируют новые достойные условия для развития страны, экономического роста и улучшения жизни всех казахстанцев, которые будут соответствовать стандартам Организации экономического сотрудничества и развития, объединяющей самые развитые государства планеты.

Наш Казахстан станет динамичнее, достойнее, увереннее и богаче. Всего за несколько месяцев 2015 года проделана колоссальная работа по законодательному и организационному обеспечению старта Пяти институциональных реформ. Она велась под руководством созданной моим указом Национальной комиссии по модернизации. Я провел ряд совещаний, общался с экспертами, политиками, руководителями бизнеса и финансовых организаций. В рамках моих международных визитов и встреч я много советовался со своими коллегами - главами государств и правительств других стран.

В целом со всех сторон была оказана широкая поддержка моему замыслу глубокой модернизации Казахстана. Социологические опросы также показывают стабильно высокую поддержку всех пяти реформ Плана нации. Казахстанцы единодушны в том, что реформы своевременны и актуальны. Уже приняты и обрели юридическую силу все необходимые законы. Хочу особо отметить слаженность работы Парламента и Правительства. Такого темпа и качества законотворческой работы, осуществленной в очень сжатые сроки, Казахстан прежде не знал. Это свидетельство высокой эффективности нашей парламентской модели и системы взаимоотношений представительной и исполнительной ветвей государственной власти. Важно видеть, что практическая работа по выполнению Плана нации выстраивается в полном соответствии с меняющейся глобальной ситуацией, учитывая как новые возможности, так и вероятные риски мирового развития. Об этом подробно изложено в моем Послании народу Казахстана от 30 ноября 2015 года.

Пять институциональных реформ особенно важны на данном этапе, когда казахстанская экономика испытывает сильное влияние глобальных экономических трудностей. Мы рассматриваем их как главную составляющую масштабных антикризисных мер государства, нацеленных на восстановление уверенных темпов экономического роста и обеспечение прочных социальных гарантий всему населению. Новое казахстанское законодательство, способствующее достижению Казахстаном высоких мировых стандартов развития, уже действует. Поэтому сейчас важно, чтобы казахстанцы не просто знали о нем, но и применяли те новые возможности, которые оно дает им, в практической жизни, экономической деятельности или общественных отношениях. Всем надо иметь максимально полное представление о том, как на основе правовых новшеств будут меняться государственное управление и система правопорядка. Как можно будет в новых условиях развивать бизнес или в каких перспективных направлениях активизировать деятельность неправительственного сектора. Все это в целом даст мощный стимул для повышения экономической и гражданской активности широких слоев населения. Благодаря этому мы сделаем бросок к нашей казахстанской мечте, приблизимся к заветной цели середины ХХI века.

По каждой из Пяти реформ разработаны «дорожные карты» действий, и мы будем последовательно их воплощать в жизнь.  

 

Профессионализация государства

  

 Наша первая реформа направлена на повышение эффективности государственного аппарата на основе нового Закона «О государственной службе». Символично, что реформу государственной службы мы начали проводить в год 20-летия принятия первого законодательного акта - Указа Президента, имеющего силу Закона, «О государственной службе Республики Казахстан». Важно отметить, что в декабре 1995 года этот документ был инновацией не только для Казахстана, но и всего пространства СНГ. Мы первыми из всех постсоветских стран приступили к формированию нового кадрового корпуса государственных служащих через конкурс и на принципах меритократии. Сейчас стартовал новый этап развития казахстанской государственной службы. Моим указом созданы Министерство по делам государственной службы, а в его структуре - Национальное бюро по противодействию коррупции. Тем самым модернизирована система не только государственной службы, но и противодействия коррупции, которая будет максимально ориентирована на предупреждение коррупционных проявлений. При этом сама борьба с коррупцией будет приобретать все более последовательный и системный характер. Именно на таком подходе основан новый закон о противодействии коррупции, который основан на международных стандартах и вступил в силу с нового года. Новый закон о государственной службе, принятый одновременно и во взаимосвязи с новым антикоррупционным законодательством, определяет основные рамки обновленной модели государственной службы и алгоритмы дальнейших действий по усилению эффективности всей системы управления государством.

Во-первых, карьера административного государственного служащего будет строиться с учетом его компетенций и накопленного опыта. На каждой ступени карьерной лестницы он будет подтверждать свою профессиональную пригодность. В новый закон включен ряд принципиальных норм. Поступление на госслужбу будет возможным только по результатам комплексного отбора и только с низовых должностей. Опыт работы станет главным условием карьерного продвижения госслужащих и опять таки исключительно на основе конкурса. Также предусмотрена возможность ротации отдельных госслужащих по горизонтали и по вертикали с обеспечением их служебным жильем.

Во-вторых, через открытый конкурс и по решению Национальной комиссии по кадровой политике на контрактной основе на госслужбу могут привлекаться граждане из числа управленцев негосударственного сектора и зарубежные менеджеры.

В-третьих, законодательно закрепляется новая система оплаты труда госслужащего по его компетенции и результатам деятельности в зависимости от характера, объема и результатов выполняемой им работы. За наиболее результативную деятельность предусматривается выплата бонусов. Внедрить такую систему планируется, начиная с 1 января 2017 года. При этом уже в 2016 году повышается размер оплаты труда государственных служащих, ныне входящих в корпус «Б».

В-четвертых, в законе четко прописан принцип автономности и стабильности госаппарата при смене политических государственных служащих. Полномочия министров и ответственных секретарей центральных исполнительных органов детально разграничены.

В-пятых, предусмотрены жесткие меры по предупреждению условий, ведущих к нарушению этических норм и порождающих коррупционные проявления в среде чиновников. Разработан новый Этический кодекс госслужбы, в котором регламентированы стандарты поведения госслужащих на работе и в быту. Также предусмотрено создание нового института - уполномоченных по этике. Они будут консультировать граждан и госслужащих, обеспечивать защиту их прав.

В-шестых, важный аспект нового закона о государственной службе связан с тем, что его базовые нормы будут распространены и на правоохранительные органы. При этом специфика деятельности работников правоохранительных органов учтена в действующем Законе «О правоохранительной службе».

В-седьмых, на основе нового закона и после внедрения новой системы оплаты труда планируется провести комплексную аттестацию административных госслужащих корпуса «Б» на предмет их соответствия новым квалификационным требованиям. На период проведения аттестации будет объявлен мораторий на проведение конкурсов на поступление на государственную службу. Законодательно закрепляется обязательное повышение квалификации служащих не реже одного раза в 3 года.

В целом таковы основные аспекты модернизации государственной службы. Я рассматриваю ее как ключевой механизм успеха всего замысла модернизационного процесса в Казахстане.  

 

Правопорядок и законность

 

Суть второй реформы заключается в том, чтобы независимое правосудие и вся правоохранительная система Казахстана были нацелены исключительно на обеспечение прав и свобод граждан, строгое исполнение законов и укрепление правопорядка.

В плане ее законодательного обеспечения приняты новый Гражданский процессуальный кодекс и новый Закон «О Высшем судебном совете». Внесены необходимые изменения в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей», Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Прежде всего, обновленное законодательство будет способствовать повышению доверия общества к судебной системе. Именно в суде вершится справедливость. Центральный вопрос реформирования казахстанских судов - это формирование качественного судейского корпуса. Законодательно предусмотрены жесткий механизм отбора кандидатов в судьи и высокие квалификационные требования для них. Вершить правосудие должны и будут самые достойные и наиболее подготовленные профессионалы с большим жизненным опытом и высокими моральными принципами. Процесс отбора и назначения судей станет прозрачным и открытым для общества. В связи с этим кардинально реформирован Высший судебный совет, который становится автономным госучреждением со своим аппаратом, расширены его состав и полномочия.

Важнейший аспект судебной реформы - переход от пятиступенчатой к трехзвенной системе правосудия. Остаются только первая, апелляционная и кассационная инстанции. При этом значительно усиливается роль судов первой и апелляционной инстанций, в которых будет рассматриваться большинство дел. Такая мера предотвратит судебную волокиту и сократит сроки принятия судебных вердиктов. Правосудие в Казахстане станет максимально открытым с учетом гарантий прав граждан на тайну личной жизни. Залы судов оснащаются аппаратурой аудио- и видеофиксации судебных разбирательств без какой-либо возможности приостановить или редактировать запись. Это дисциплинирует судей и других участников судебного заседания, обеспечит объективность судебного процесса и принятых судом решений. В рамках реформы судебной системы заработает ряд институциональных решений.

Во-первых, кардинально реорганизуется Судебное жюри при Верховном суде. Оно будет рассматривать жалобы граждан на действия судей и случаи нарушения представителями судейского корпуса Этического кодекса, который также будет принят.

Во-вторых, при Верховном суде будет создана специализированная коллегия для рассмотрения споров, в том числе с участием крупных инвесторов. В ее рамках будут реализовано право иностранных инвесторов на качественное и справедливое разрешение возникающих у них правовых споров.

В-третьих, в рамках уголовного процесса должен быть обеспечен баланс между обвинением и защитой в судах, в том числе на досудебной стадии. Это будет достигнуто за счет дальнейшего расширения полномочий следственного судьи по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы человека.

В-четвертых, важно не забывать, что председатели казахстанских судов - первые среди равных. Поэтому будут исключены возможности оказания влияния с их стороны на принимаемые решения других судей.

В-пятых, получает дальнейшее развитие институт частных судебных исполнителей с поэтапным сокращением государственных судебных исполнителей.

Особо важны меры, укрепляющие независимость судебной системы. Как известно, по моему поручению уже принят закон, предусматривающий решение всех вопросов пенсионного обеспечения судей, вышедших на почетную пенсию. Это позволит судьям сосредоточиться исключительно на объективном отправлении правосудия. Кроме того, нам необходимо добиться, чтобы все правоохранительные органы, и прежде всего полиция, стояли на службе интересов людей и укрепления правопорядка. Для этого создается местная полицейская служба, подотчетная местным органам власти и местным сообществам. Аналогичные службы успешно проявили себя в целом ряде стран - членов ОЭСР.

Компетенцией местной полицейской службы определены вопросы охраны общественного порядка, противодействия бытовой преступности, обеспечение дорожной безопасности и «нулевой» терпимости к мелким правонарушениям. Эти нововведения отражены в новом законодательстве. В нем также предусмотрено создание системы общественных советов и иных консультативно-совещательных органов по рассмотрению жалоб граждан на действия полицейских, нарушающих этические нормы, а также прописаны их статус и полномочия. Также будет создан интернет-портал «Карта уголовных правонарушений». Подобный механизм успешно применяется в ряде стран мира. На этот веб-ресурс будут оперативно вноситься все уголовные правонарушения по стране. Это позволит общественности контролировать эффективность работы правоохранительных органов.

Актуальным вопросом является улучшение пенитенциарной системы. Эта работа должна проводиться в рамках развития государственно-частного партнерства. Успешный опыт зарубежных стран должен стать основой реализации мер по привлечению частного сектора в строительство и эксплуатацию пенитенциарных учреждений. Также важно оказывать помощь и содействие лицам, которые ранее преступили закон и отбыли наказание за это. Для этого будет комплексно развиваться социальная реабилитация и внедряться стандарты специальных социальных услуг для отбывших наказание граждан.

В целом утверждение в Казахстане правового государства - это наша конституционная задача, которая решается в рамках единого модернизационного процесса. Реализация обозначенных мер и подходов повысит доверие к национальной судебной и правоохранительной системам со стороны граждан, а также зарубежных инвесторов и в целом улучшит бизнес-климат в нашей стране.  

 

К экономике без бюрократических издержек

 

Большой объем работы связан с третьим реформаторским направлением - комплексом преобразований по обеспечению индустриализации и экономического роста. Нашей долгосрочной линией должно стать перманентное сокращение транзакционных издержек функционирования экономики. Их величина зависит, прежде всего, от того, как работают государственные институты.

Важное значение будут иметь меры, направленные на улучшение налогового и таможенного администрирования.

Во-первых, речь идет об интеграции налоговой и таможенной систем. Вводится контроль за товарно-транспортными накладными с постепенным переходом к их электронному формату. Также оптимизируются процедуры налоговых и таможенных проверок на основе унифицированных форм документов. Единой будет процедура обжалования проверок.

Во-вторых, предусматривается поэтапный переход к всеобщему декларированию доходов и имущества. В 2017 году декларации будут представлять работники государственных предприятий и учреждений, национальных компаний - это около 1,7 миллиона человек. С 2020 года всеобщим декларированием будут охвачены все физические лица.

В-третьих, в целях упрощения налогового администрирования прорабатывается вопрос целесообразности введения налога с продаж вместо НДС.

В-четвертых, планируется оптимизация действующих налоговых режимов с обязательным введением, начиная с 2017 года, налогового учета доходов и расходов. Это позволит снизить уровень теневой экономики. Опыт стран ОЭСР показывает, что важнейший принцип успешно работающей экономики заключается в поддержке государством малого и среднего бизнеса, обеспечении должного уровня его защиты. Эти аспекты воплощены в Предпринимательском кодексе, содержащем модернизированные правовые аспекты реабилитации и банкротства бизнеса.

Укрепляется институт бизнес-омбудсмена, который должен стать центральным механизмом защиты бизнеса и правовой помощи предпринимателем. Законодательная основа его деятельности также отражена в Предпринимательском кодексе.

Кроме того, в нем изложены детальные правовые рамки государственной антимонопольной деятельности в соответствии со стандартами ОЭСР. Обновленная антимонопольная служба должна ориентироваться на всестороннее развитие свободной конкуренции.

С 1 января 2016 года реестр доминантов будет вестись только по регулируемым рынкам, а с 2017 года полностью отменяется. Увеличение доли субъектов на соответствующих товарных рынках допускается только при условии, если такие действия не имеют признаков ограничения конкуренции.

С 1 января 2017 года отменяется ценовое регулирование, вместо которого будут использоваться исключительно инструменты антимонопольного регулирования и контроля. При антимонопольной службе будет создан новый институт - согласительная комиссия, что обеспечит объективность и прозрачность решений, принимаемых по итогам расследований нарушений антимонопольного законодательства.

Новые принципы взаимодействия и партнерства государства с предпринимательством воплощены в обновленной редакции закона о государственных закупках. Они открывают новые возможности привлечения прямых инвестиций через заключение долгосрочных контрактов на сбыт продукции. Это также послужит созданию в Казахстане новых высокотехнологичных производств. Серьезным стимулом для развития фермерства и всего аграрного сектора стали изменения, внесенные в Земельный кодекс.

Новые правовые нормы дают возможность более 224 тысяч действующим субъектам АПК приобрести в частную собственность 97,4 миллиона гектаров арендованных ими земель. Причем лишь за 50% от ее кадастровой стоимости в рассрочку сроком до 10 лет. Кроме того, из 102 миллионов гектаров земель запаса 85,3 миллиона гектаров, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, также могут быть приобретены в частную собственность через аукционы физическими и юридическими лицами Республики Казахстан. Сроки легализации имущества продлены до 31 декабря 2016 года. Приняты дополнительные стимулы для возврата имущества и денег в легальный оборот. Гарантируются конфиденциальность и защита от уголовного и административного преследования. Это позволит увеличить приток капитала и существенно снизить уровень теневой экономики.

На законодательном уровне утверждены четкие и понятные процедуры реабилитации и банкротства юридических лиц. Банкротство компаний, в соответствии с мировой практикой не должно приводить к остановке предприятий с увольнениями работников. Для сохранения жизнеспособных производств и рабочих мест разработан новый механизм урегулирования неплатежеспособности в досудебном порядке. Он позволяет должнику и кредитору совместно решать вопросы реструктуризации с целью финансового оздоровления предприятия. Инвесторы получат возможность минимизировать, восстановить свои потери. Для активизации разгосударствления и приватизации приняты законодательные изменения, позволяющие снять ограничения на приватизацию, продажу активов по справедливой рыночной стоимости, а также созданию условий для максимального участия в приватизации казахстанских и иностранных инвесторов.

Ключевыми механизмами приватизации станут размещение акций на фондовом рынке и через открытые аукционы. В I квартале 2016 года будут сокращены перечни объектов, не подлежащих отчуждению, и разработан законопроект, предусматривающий отмену преимущественных прав всех акционеров на приобретение отчуждаемых активов квазигосударственного сектора.

С учетом новых механизмов начата реализация Комплексного плана приватизации на 2016-2020 годы. В рамках этого документа в конкурентную среду будут переданы 65 наиболее крупных компаний государственной собственности, ФНБ «Самрук-Казына», АО «Байтерек» и АО «КазАгро», 173 дочерних и зависимых организаций, входящих в состав АО «ФНБ «Самрук-Казына». Также будет актуализирован действующий Перечень объектов приватизации, состоящий из 545 организаций. После перехода в течение 2016-2018 годов в конкурентную среду части активов АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек» и АО «НУХ «КазАгро» они будут преобразованы в компактные холдинги.

Приватизация государственной собственности и передача активов квазигосударственного сектора проводятся для дальнейшего укрепления и развития отечественного предпринимательства, частного бизнеса. Реализация Комплексного плана приватизации придаст новый импульс для развития малого и среднего бизнеса. Частный бизнес, заинтересованный в увеличении прибыли, будет расширять спектр услуг, повышать их качество, будет расти конкуренция, а значит - снижаться стоимость предоставления услуг.

В аграрном секторе сократятся административные барьеры. Уже упрощена процедура предоставления прав недропользования путем внедрения механизма аукциона. А в перспективе мы перейдем к австралийской модели недропользования, что предусматривает упрощенную методику проведения всех видов геологических работ, включая поиск, оценку и разработку месторождений.

Важной мерой становления нового источника экономического роста и повышения конкурентоспособности казахстанского бизнеса сегодня становится программа «Национальные чемпионы». Ее участники - наиболее перспективные компании производящего сектора, нацеленные на импортозамещение. 32 компании - «национальные чемпионы» обеспечат к 2019-2020 годам прирост внутренних прямых инвестиций в размере около 750 миллионов долларов, создание порядка 15 тысяч рабочих мест, повышение производительности труда на 30-50% и рост объема несырьевого экспорта до 260 миллионов долларов.

 

Новые источники внешних инвестиций

 

Меры, включенные в экономический блок Плана нации, предусматривают привлечение как минимум 10 транснациональных корпораций в перерабатывающий сектор нашей экономики. Работой по созданию совместных предприятий с «якорными инвесторами» будут охвачены 3 группы отечественных компаний обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, энергетики и др.

Первая группа - предприятия, подлежащие глубокой модернизации через реинвестирование. Вторая группа - предприятия, в которые будет привлекаться потенциал ТНК. И третья группа - предприятия с высокой рыночной конкуренцией для «якорных инвесторов» и появления экспортных брендов.

Уже проведены переговоры более чем с 26 ТНК, и с рядом из них удалось достичь конкретных договоренностей. Центральным вопросом третьего направления Плана нации является создание международного финансового центра АСТАНА (МФЦА) с независимой судебной системой, собственной юрисдикцией на принципах британского права с применением английского языка и внедрением принципа инвестиционного резидентства. Принят и вступил в силу Конституционный закон Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана». Экономические результаты деятельности МФЦА будут выражаться в ускорении роста ВВП в среднем до 1% ежегодно за счет притока прямых иностранных инвестиций на казахстанские рынки капитала. Кроме того, в рамках МФЦА будут созданы более 2 тысяч квалифицированных рабочих мест.

Наша столица Астана будет развиваться как деловой, культурный и научный центр Евразии, располагать современной международной транспортно-логистической системой, включая новый терминал аэропорта.   Горизонты инновационной индустриализации Планом нации предусмотрены меры по развитию ряда перспективных секторов экономики. В первую очередь это касается сектора электроэнергетики и роста энергоэффективности. Нам важно добиться снижения энергоемкости ВВП на 25% к 2020 году и на 50% - к середине века. Для этого надо привлекать стратегических инвесторов в сферу энергосбережения через механизм энергосервисных договоров.

Важно активизировать развитие частных энергосервисных компаний, стимулировать их предоставлять комплекс услуг в сфере энергосбережения. Надежное снабжение потребителей страны электрической энергией - это основная задача электроэнергетики. Изменения в законодательстве в сфере электроэнергетики призваны обеспечить предоставление энергопроизводящим организациям долгосрочных гарантий возврата инвестиций, вложенных в модернизацию, реконструкцию, расширение и обновление основных средств через внедрение модели «единого закупщика».

Для повышения надежности энергоснабжения и предотвращения неконтролируемого роста цен на электроэнергию для конечных потребителей будет проведена работа по укрупнению региональных электросетевых компаний и электроснабжающих организаций. Это создаст благоприятные условия для привлечения инвестиций в отрасль, обеспечит регулирование международных перетоков электроэнергии в пользу внутренних потребителей, повысит качество государственного управления отраслью.

Мы продолжим работу по формированию наукоемкой экономики. Здесь важно достичь роста критической массы конкурентоспособных, высоко технологических производств. Сейчас в рамках реализуемой совместно с Всемирным банком программы «Коммерциализация технологий» выполняются 65 научных проектов. Привлечение «якорных ТНК» даст возможность создать центры технологического развития. Уже по результатам второй пятилетки индустриально-инновационного развития будет достигнут ряд ключевых показателей. Инновационная активность бизнеса увеличится до 20% ВВП, доля инновационной продукции - до 2,5%.

В целях развития системы транспортных перевозок и транзита будет реконструировано более 7 тысяч километров автомобильных дорог республиканского значения, как это предусмотрено государственной программой «Нұрлы жол». На них планируется внедрить систему взимания платы. К 2022 году сборы от проезда составят порядка 41 миллиарда тенге, что позволит содержать всю сеть автодорог республиканского значения.

В целях интеграции Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки начат проект по созданию мультимодального Евразийского трансконтинентального коридора. Он обеспечит беспрепятственный транзит грузов из Азии в Европу, снизит стоимость доставки груза более чем в 2 раза. Привлечение дополнительных грузовых потоков на казахстанские маршруты увеличит транзитные перевозки всеми видами транспорта с нынешних 18 миллионов тонн до 33 миллионов в 2020-м и 50 миллионов тонн в 2030 году.

Дерегулирование контейнерных перевозок позволит в ближайшие 5 лет увеличить их объемы более чем на 500 тысяч тонн. В сфере гражданской авиации будет целенаправленно увеличиваться транзитный потенциал авиаперевозок, главным образом отечественными перевозчиками. Для повышения рентабельности авиаперевозок будет создан международный авиационный хаб под Алматы.

Для становления Астаны в качестве финансового центра мирового уровня до 2019 года будут открыты новые международные сообщения с ведущими мировыми финансовыми центрами, как Токио, Сингапур и Гонконг. В строительной отрасли будет принят единый нормативный документ, который регламентирует процесс прохождения застройщиками всех разрешительных процедур по принципу «одного окна». Отдельные виды экспертизы, в зависимости от технологической сложности работ, будут передаваться частному сектору.

В 2016-2020 годах в частный рынок планируется передать до 90% проектов. Также запланирован переход на ресурсный метод определения сметной стоимости строительства, который позволит учитывать текущую рыночную стоимость стройматериалов, рабочей силы и прочих услуг. Кроме того, с 1 июля 2015 года уже введены в действие новые строительные нормы, основанные на еврокодах. В такой перспективной сфере, как туризм, предполагается достичь заметного роста, в основном за счет снижения административных барьеров, развития новых туристских объектов и маршрутов, повышения качества оказываемых услуг.

 

Стимулы социальной модернизации

 

Стремительное развитие экономики требует особого внимания к процессу формирования нового типа трудовых отношений. С этой целью принят новый Трудовой кодекс Республики Казахстан. Он основан на трудовых стандартах Международной организации труда и ОЭСР. Законодательно упрощены процедуры изменения условий трудового договора, предусмотрены меры по внедрению системы самоуправления трудовых коллективов, механизм коллективных переговоров работников и работодателей. Повышению качества человеческого потенциала будет способствовать реформирование сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

В сфере образования ведется работа по разработке и утверждению новых гармонизированных стандартов дошкольного и школьного образования. Образовательный процесс будет вестись на трех языках - казахском, русском и английском. Приняты меры по повышению уровня подготовки кадров для проектов ГПИИР.

Центральная задача в области охраны здоровья населения - внедрение обязательного медицинского страхования. За счет увеличения доли частного сектора в оказании гарантированного объема базовой медицинской помощи расширится конкурентная среда и повысится качество услуг здравоохранения. Будет создана Объединенная комиссия по качеству медицинских услуг. В медучреждениях предусмотрено внедрение корпоративной модели управления. Также планируется оптимизировать систему оказания социальной помощи нуждающемуся населению через усиление ее адресного характера. Она будет оказываться семьям, имеющим доходы ниже 50% величины прожиточного минимума на каждого члена семьи. При этом получатели будут заключать социальный контракт об обязательном участии в программах содействия занятости и социальной адаптации. Такие виды и принципы оказания социальной помощи будут внедряться, начиная с 2018 года.

В целом важнейший аспект новой социальной политики связан с последовательным ростом инвестиций в развитие человеческого потенциала. Нам следует настойчиво воплощать в жизнь идею Общества Всеобщего Труда. Актуализирована «Дорожная карта занятости» с увеличенным объемом финансирования. Участие в ее программах даст возможность трудоспособному населению пройти краткосрочные курсы переподготовки, повысить свою квалификацию, получить микрокредитование. И вместе с этим пережить объективные трудности, связанные с текущим влиянием глобального кризиса. В 2017 году начнется реализация нового проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех». Участие в нем позволит, особенно молодым казахстанцам, получить базовые трудовые навыки, которые пригодятся им на всю жизнь.  

 

Успех реформ - путь к единству нации

 

Четверть века независимости Казахстана показала, что только сплоченный народ может достигать невероятных вершин развития. Наша страна своей моделью успешного развития демонстрирует, насколько важны стабильность, мир и согласие. В современном мире все развитые государства - это единые нации. Они живут по одним экономическим, политическим и культурным алгоритмам, их объединяют общие цели развития, единое понимание, что успех личности неразрывно связан с силой и успешностью государства. Сегодня все развитые страны мира осуществляют свои модернизационные проекты на основе уже сложившейся идентичности. Что касается Казахстана, то мы тоже встали на этот путь.

Как показывает мировой опыт, универсальных стандартов и рекомендаций в сфере идентичности и единства нет. Ни одна страна в мире не имеет готовых рецептов, моделей и ответов на вызовы в этой сфере. Никто в мире еще не придумал какого-либо всеобщего индекса идентичности и единства или формул, способных измерить эту сферу жизни. Вместе с тем конечные цели нашей работы в сфере идентичности и единства нации, или, технократически выражаясь, ожидаемые результаты, общие со странами ОЭСР.

Наш путь - это путь единства и последовательного формирования нации на основе гражданской идентичности. Смысл четвертой реформы, направленной на укрепление казахстанской идентичности и единства граждан, заключается именно в этом. У нас уже есть две основы, развивая которые мы будем последовательно укреплять нашу Нацию Единого Будущего.

Во-первых, это Ассамблея народа Казахстана. Ее миссия - это дорога, которая ведет нас к нерушимости межэтнического мира и согласия. Наука утверждает, что каждый этнос на Земле обладает как минимум одним уникальным качеством. Наша жизнь показывает, что у 100 казахстанских этносов есть не менее 100 особых и неповторимых черт. И все они в сумме дают уникальное преимущество нашей Единой Нации. Многоэтничность - наше общее великое сокровище! Вот уже 20 лет Ассамблея народа Казахстана успешно выполняет миссию главного хранителя этого богатства. Ассамблея - вот основа нашей казахстанской идентичности.

Во-вторых, мы обрели общенациональную идею Мәңгілік Ел. В слове «ел» заложена большая объединяющая сила, потому что во все времена родная земля была и будет оставаться самой близкой и притягательной ценностью для казахстанцев. В идее «Мәңгілік Ел», как в зеркале, отражена общенародная вера в будущее. Эту основу созидательного казахстанского патриотизма мы сформировали своими великими делами. Ее надо не только укреплять и преумножать, но и передавать из поколения в поколение, из эпохи в эпоху. В этом должна проявиться историческая и духовная сила патриотического акта «Мәңгілік Ел».

Мы нацелены на укрепление общей идентичности и единства страны через развитие казахстанского общества на принципе единого гражданства, общенациональных ценностей Мәңгілік Ел, на основе консолидации наших достижений за годы независимости. Это и есть наши магистральные приоритеты. Для продолжения работы по этим направлениям, безусловно, используется система инструментов стран ОЭСР. Они адаптированы с учетом казахстанской специфики, прежде всего для модернизации сфер культуры и образования, социализации молодежи и патриотического воспитания.

Вместе с тем в нашей стратегии укрепления идентичности и единства нации на новом этапе государственного строительства есть принципиально важный момент. Всю работу по идентичности и единству мы будем выстраивать вокруг Ассамблеи народа Казахстана. Это ключевой принцип. Опыт стран ОЭСР показывает, что идентичность и единство могут опираться только на конкретные факторы: меритократию, эффективную работу профессионального госаппарата, обеспечение верховенства закона, экономический рост, транспарентную работу подотчетного государства. Иными словами, на успешные результаты всех 100 шагов Плана нации.

В целях создания институциональной основы для укрепления идентичности и единства народа разработан ряд документов в формате законов, указов Президента, постановлений Правительства, распоряжений Государственного секретаря. Для законодательного обеспечения реализации четвертого направления Плана нации Парламентом внесены изменения и дополнения в законы об Ассамблее народа Казахстана, государственных символах, по вопросам культуры и историко-культурного наследия, туризма, деятельности неправительственных организаций.

Также принят новый закон о благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности. Разработаны три новые концепции - укрепления и развития идентичности и единства, развития Ассамблеи народа Казахстана до 2025 года, развития физической культуры и спорта до 2025 года.

Важные изменения внесены в Концепцию культурной политики, государственную программу развития и функционирования языков. Кроме того, разработаны Концепция развития туристической отрасли, Дорожная карта развития трехъязычного образования до 2020 года. Правительство утвердит План действий по продвижению национального бренда Казахстана. Проводится работа по модернизации казахстанских музеев и системы использования государственных символов. Большое значение имеет укрепление взаимодействия государства с НПО в рамках реализации отдельного Плана действий. Также актуален план работы по созданию единого Национального календаря праздников.

Будут реализованы планы по модернизации казахстанских СМИ, продвижения идеи Общества Всеобщего Труда, ряд культурно-образовательных и информационных проектов. Хочу особо подчеркнуть, что казахстанская идентичность - это идентичность успеха государства, общества, каждого гражданина в отдельности.

 

Открытое государство, подотчетное обществу

 

В рамках пятой реформы, направленной на формирование транспарентного и подотчетного государства, предстоит решить несколько ключевых задач.

Во-первых, будет создана государственная корпорация «Правительство для граждан». В этой новой структуре будут объединены ныне действующие РГП «Центр обслуживания населения», «Центр по недвижимости», «Научно-производственный центр земельного кадастра», «Государственный центр по выплате пенсий». Граждане будут обращаться только к этому единому провайдеру государственных услуг. Это обеспечит прозрачность их представления, сократит ненужные административные барьеры и перечень запрашиваемых документов. Государственные органы, оказывающие услуги, должны оказать максимальное содействие корпорации в рамках своих компетенций, а также обеспечить передачу ей всех государственных услуг до конца 2017 года. Качество оказания государственных услуг будет контролироваться специальным общественным советом, созданным Правительством, единым провайдером в лице новой корпорации, а также НПО.

Во-вторых, вся система государственного управления будет ориентирована на достижение конкретных результатов. Для этого ежегодно будут приниматься целевые индикаторы для Правительства, министров, акимов и так - до каждого структурного подразделения государственного органа. Все государственные служащие будут работать по индивидуальным планам, утвержденным их руководством. Важно также упорядочить систему исполнения текущих поручений государственными служащими на основе субординации, их квалификации, исполняемых функций и закрепленных за ними полномочий.

В-третьих, для осуществления качественного планирования необходимо обеспечить достоверность государственной статистики. Поэтому важно повысить ответственность респондентов и административных источников за предоставление качественных статистических данных. Все эти аспекты уже учтены при внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты.

В-четвертых, по моему поручению проведены ревизия и оптимизация программных документов государственных органов. В дальнейшем при планировании, разработке и реализации программ всех уровней необходимо четко соблюдать 5 ключевых принципов, основанных на рекомендациях ОЭСР, - обоснованность, преемственность, транспарентность, мониторинг и контроль. В этом ключе должны быть переформатированы и программы развития территорий. Все новые государственные и правительственные программы должны рассматриваться консультативно-совещательными органами, возглавляемыми Премьер-Министром.

В-пятых, приняты изменения и дополнения в Бюджетный кодекс. Государственным органам предоставлено право оперативного перераспределения бюджетных средств для достижения конечного результата. Расширены их полномочия в принятии решений по структуре и штатной численности, что важно для привлечения квалифицированных специалистов.

В-шестых, новая система оценки работы органов государственного управления базируется на принципах обязательности внешнего независимого аудита, публичности, обратной связи с обществом, персональной ответственности руководителей. Важно выстроить прочную взаимосвязь оценок исполнения программных документов и деятельности государственных органов. В рамках совершенствования системы государственного аудита запланировано реформирование Счетного комитета и органов финансового контроля. Они должны работать по модели мировых аудиторских компаний с усилением экспертно-аналитической составляющей. Кроме того, передается на аутсорсинг ежегодный аудит субъектов квазигосударственного сектора, особенно в части использования бюджетных средств.

В-седьмых, одним из основных критериев транспарентности и подотчетности государства является расширение доступа населения к информации. Начиная с 2016 года будет обеспечиваться доступ по запросам граждан и юридических лиц ко всей информации государственных органов и учреждений, за исключением государственных секретов и иных охраняемых законом тайн. Частные компании также должны будут следовать правилу открытости информации, если они выполняют общественные функции или являются получателями бюджетных средств. При этом потребуется разработка и внедрение нового, удобного и понятного для граждан формата подачи информации госорганов. Предстоит большая работа по модернизации существующих порталов, а также обеспечение сельских населенных пунктов высокоскоростным трафиком.

Начиная с 2016 года в центральных и местных государственных органах на принципах автономности, самостоятельности, публичности, периодической ротации создаются новые и переформатируются существующие общественные советы.

В соответствии с Законом «Об общественных советах» этот институт получил новые эффективные инструменты общественного контроля. Составы советов будут образовываться по квотному принципу, но не менее двух третей их членов должны составлять представители общественности. Во главе советов должны стоять известные общественные деятели, не состоящие на госслужбе.

Общественные советы наделяются правом обсуждать проекты бюджетных программ госорганов и их выполнение, стратегических планов, программ развития территорий. На их заседаниях будут заслушиваться отчеты исполнительных органов о достижении целевых индикаторов, рассматриваться проекты нормативных правовых актов, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан. Предусмотрены отчеты перед гражданами всех ступеней исполнительной власти и членов Правительства. Они также будут разрабатывать и вносить в государственные органы предложения по совершенствованию законодательства. Решения советов будут носить рекомендательный характер, но для государственных органов будет обязательным их рассмотрение.  

 

Функции государства - в конкурентную среду и местному самоуправлению

Развитие государства требует передачи ряда государственных функций, а их сегодня в целом насчитывается почти 4,5 тысячи, в конкурентную среду. С этой целью создается постоянно действующая комиссия во главе с заместителем Премьер-Министра с включением в ее состав депутатов Парламента, руководства центральных исполнительных органов, представителей НПП «Атамекен», Гражданского альянса Казахстана. В ее рамках будет определен перечень функций, передаваемых в конкурентную среду по каждому госоргану. Также надо выбрать форму их передачи с учетом готовности конкурентной среды к осуществлению передаваемых госфункций, действующих регламентов, а также критериев цены и качества. Комиссия будет рассматривать регламенты передачи госфункций, вести мониторинг и контролировать качество их исполнения. Закономерным продолжением реформы на центральном уровне должно стать наделение органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, которые им будут передаваться в три этапа.

На первом этапе (2016-2017 годы): - согласование представленных акимом района кандидатур на должность акима города районного значения, поселка, села и сельского округа для дальнейшего внесения в маслихат района и проведения выборов; - инициирование вопроса об освобождении акима; - рассмотрение проектов программных документов о развитии местного сообщества и обсуждение актуальных вопросов благоустройства и общественного порядка; - рассмотрение предложений акимата района на отчуждение имущества, приобретенного за счет контрольного счета наличности; - контроль за целевым использованием и недопущением незаконного занятия физическими лицами земельных участков в пределах населенных пунктов; - внесение предложений по назначению руководителей государственных учреждений местного сообщества; - усиление налогового потенциала местного самоуправления путем передачи им права взимания дополнительно двух налогов - на транспорт и земельный налог с юридических лиц; На втором этапе (с 2018 года): - поэтапное формирование бюджета местного самоуправления, утверждаемого маслихатом района; - согласование собранием проекта бюджета местного сообщества, внесенного акимом для утверждения маслихатом района, и одобрение отчета об его исполнении для представления в маслихат; - вопросы управления коммунальной собственностью местного сообщества; - внедрение бюджета только для административно-территориальных единиц с населением более 2 тысяч человек и утверждением его маслихатом района; - введение института «коммунальной собственности местного самоуправления»; - проработка вопроса укрупнения административно-территориальных единиц на уровне сельских округов с целью увеличения их потенциала. На третьем этапе (с 2020 года) будет предусмотрено: - создание представительного органа местного самоуправления; - внедрение самостоятельного бюджета МСУ в населенных пунктах с численностью населения менее 2 тысяч человек; - введение процедур рассмотрения предложений граждан по проектам местных бюджетов, которые затрагивают общественно значимые вопросы.

Выполнение всех этих мер повысит прозрачность процесса принятия решений государственными органами и будет способствовать развитию системы местного самоуправления.  

План нации - проект масштабной модернизации Казахстана Практический этап реализации Плана нации начался. Он будет идти под контролем Национальной комиссии по модернизации. От всех государственных органов, общественных институтов и граждан будут востребованы слаженность действий, настойчивость, креативность и упорство.

Нам предстоит пройти большой путь, по которому сейчас мы делаем первые 100 шагов. Будут и другие, я в этом абсолютно уверен. Эволюционность и всеобъемлемость - вот главный принцип модернизационного процесса, который теперь движет нашу Историю Независимости, перешагивающую четвертьвековой юбилей. Мы все должны помнить о том, что модернизация успешна только при сильном государстве и сплоченной нации. Она должна вести к порядку.

Во-первых, к порядку в государстве.

Во-вторых, к установлению прозрачных и обязательных для всех правил в бизнесе, воплощенных в букву обязательных для всех законов.

В-третьих, к порядку и согласию в общественной и политической жизни. Мы с честью выдержали многие испытания, закалились, окрепли духом. Мы создали новый Казахстан - Ұлы Дала Елі, Страну Преображенной Великой Степи. Выполняя План нации, мы раздвигаем горизонты нашей Эры Восхождения Нации, используем все возможности, которые достигнуты нами за годы независимости, и которые нам дает глобальное развитие. В мире, безусловно, есть примеры стран, шагнувших из третьего мира в первый. Их яркий опыт мы изучаем и учитываем. Сейчас мы примеряемся к самым успешным глобальным моделям развития экономики, государства и общества.

Мало кто в мире сейчас также формулирует свою общенациональную мечту: выйдя из столетий забвения, стать в один ряд с величайшими нациями мира. Мы верим в эту историческую судьбу Казахстана. Я призываю казахстанцев принять самое активное участие в реализации Плана нации и проведении реформ, пользоваться теми возможностями, которые они открывают. Мы будем уверенно добиваться нашей казахстанской мечты и процветания Казахстана!     

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК ПЛАНА НАЦИИ

 

Как подчеркивает Президент, мы начали движение к своей новой мечте с разработки Плана нации - 100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ. Особое внимание Президент уделяет, тому, что Казахстан должен войти в число 30 самых развитых государств мира. По его словам, большой объем работы связан с третьим реформаторским направлением - комплексом преобразований по обеспечению индустриализации и экономического роста. Долгосрочной линией должно стать перманентное сокращение транзакционных издержек функционирования экономики. Их величина зависит, прежде всего, от того, как работают государственные институты. Важное значение будут иметь меры, направленные на улучшение налогового и таможенного администрирования, предусматривается поэтапный переход к всеобщему декларированию доходов и имущества. Ведется поиск новых источников внешних инвестиций.

 

 

С 1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации - Н. Назарбаев

 

С 1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». Об этом сообщил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Глава государства отмечает, что нам важно оценить этот беспрецедентный в нашей истории масштаб изменений национального законодательства. Тем более, что они открывают путь к достижению нашей казахстанской мечты - стать одной из тридцати наций - лидеров ХХI века.

«У каждого поколения есть свои мечты, и в них всегда отражается стремление не только к личному и семейному благополучию. В них всегда есть чувства любви к родной земле, думы о счастье своего народа и Отечества. Для многих поколений наших предков сокровенной мечтой была независимость Казахстана. Мы воплотили в жизнь их многовековые грезы о свободной и независимой Родине», - отметил Глава государства.

Нурсултан Назарбаев уверен, что для современных казахстанцев независимость стала реальной высшей жизненной ценностью нашего многоэтничного общества.

«Мы добились и воплощения многих замыслов, которые наполняли наши умы и сердца всего четверть века назад. Мы сделали так, чтобы суверенитет Республики Казахстан опирался на прочную базу Конституции и законов, профессиональные и обоснованные действия государственного аппарата, служащего интересам народа. Чтобы он крепнул реальными успехами казахстанской экономики, ростом национального богатства и народного благополучия. Чтобы наша независимость была надежно защищена и высоким международным авторитетом, и эффективной системой национальной безопасности», - отметил Лидер нации.

Глава государства подчеркнул, что «мы учимся быть рачительными хозяевами своей земли и ее недр, овладеваем новыми технологиями, вводим в строй невиданные в нашей истории производственные мощности и целые отрасли экономики».

«И самое главное - мы научились мечтать по-новому, ставить и решать конкретные задачи развития страны и общества, невзирая на сложности глобального мира, частью которого стал наш независимый Казахстан», - заключил Президент РК.

  

Глава государства заявил о недопустимости имитации реализации Пяти реформ

 

2 января 2016 года Президент РК Нурсултан Назарбаев провел совещание по реализации Пяти институциональных реформ.

Как сообщает пресс-служба Акорды, в совещании приняли участие Премьер-Министр К.Масимов, руководитель Администрации Президента Н.Нигматулин и заместитель руководителя Администрации Президента Б.Майлыбаев.

Глава государства отметил, что наша страна завершила прошедший год с положительными экономическими показателями, несмотря на непростые условия на мировых рынках.

«Мы подошли к самому сложному этапу - начинается реализация Пяти институциональных реформ. Проделана большая подготовительная работа, приняты соответствующие документы. Необходимо, чтобы Администрация Президента, Правительство, каждое министерство и акимат приняли участие в практическом выполнении поставленных задач. Национальная комиссия по модернизации продолжает свою деятельность, будет отчитываться передо мной и обеспечивать недопущение каких-либо послаблений по всем направлениям», - сказал Президент Казахстана.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул важность своевременной и эффективной реализации реформ.

«Совершенствование государственной службы необходимо проводить как в центре, так и на местах. В рамках обеспечения верховенства закона сама судебная система должна быть инициатором преобразований. Кроме того, планируется принятие Патриотического акта, в котором будут определены ключевые направления дальнейшей деятельности по укреплению единства народа, толерантности и доверия. Также в соответствии с задачей формирования подотчетного государства исполнительная власть всех уровней на регулярной основе должна отчитываться перед населением. В целом, за результаты персональную ответственность несут руководители. При этом недопустима имитация реформ. Те, кто станет препятствовать реализации преобразований, будут отстранены от должностей», - сказал Глава государства.

По итогам совещания Президент Казахстана дал ряд конкретных поручений. 

Казахстан станет динамичнее, достойнее, увереннее и богаче - Президент РК

 

Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» рассказал, каким он видит новую казахстанскую мечту.

Глава государства отметил, что казахстанцы вступили в 25-й год независимости с новой казахстанской мечтой, которая тождественна главной цели реализуемой нами Стратегии-2050.

«К середине ХХI века мы планируем добиться вхождения Казахстана в число 30 самых развитых государств мира. Это стало всенародной мечтой, получившей в ходе досрочных президентских выборов, состоявшихся в апреле 2015 года, поддержку абсолютного большинства казахстанцев. По сути, этот всенародный вотум доверия стал историческим актом рождения нашей Нации Единого Будущего», - отметил Президент.

Лидер нации подчеркнул, что движение к своей новой мечте казахстанцы начали с разработки Плана нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ».

По его словам, этим преобразованиям отводится решающая роль. Они прокладывают магистральный путь к решению комплекса исторических задач, которые изменят Казахстан, его экономику, государство и общество.

«Они сформируют новые достойные условия для развития страны, экономического роста и улучшения жизни всех казахстанцев, которые будут соответствовать стандартам Организации экономического сотрудничества и развития, объединяющей самые развитые государства планеты. Наш Казахстан станет динамичнее, достойнее, увереннее и богаче», - заявил Нурсултан Назарбаев.

Лидер нации сообщил, что всего за несколько месяцев 2015 года проделана колоссальная работа по законодательному и организационному обеспечению старта Пяти институциональных реформ.

«Она велась под руководством созданной моим указом Национальной комиссии по модернизации. Я провел ряд совещаний, общался с экспертами, политиками, руководителями бизнеса и финансовых организаций. В рамках моих международных визитов и встреч я много советовался со своими коллегами - главами государств и правительств других стран», - отметил Президент.

В целом со всех сторон была оказана широкая поддержка моему замыслу глубокой модернизации Казахстана, считает Глава государства.

«Социологические опросы также показывают стабильно высокую поддержку всех пяти реформ Плана нации. Казахстанцы единодушны в том, что реформы своевременны и актуальны. Уже приняты и обрели юридическую силу все необходимые законы», - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

Госслужащие за наиболее результативную деятельность получат бонусы - Президент РК

 

Государственным служащим будут выплачивать бонусы за результативную деятельность. Об этом сообщил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте», разъясняя нововведения нового Закона «О государственной службе».

Как отметил Глава государства, новый закон о государственной службе, принятый одновременно и во взаимосвязи с новым антикоррупционным законодательством, определяет основные рамки обновленной модели государственной службы и алгоритмы дальнейших действий по усилению эффективности всей системы управления государством.

«Во-первых, карьера административного государственного служащего будет строиться с учетом его компетенций и накопленного опыта. На каждой ступени карьерной лестницы он будет подтверждать свою профессиональную пригодность», - отметил Президент РК.

В статье Главы государства отмечается, что в новый закон включен ряд принципиальных норм. Поступление на госслужбу будет возможным только по результатам комплексного отбора и только с низовых должностей. Опыт работы станет главным условием карьерного продвижения госслужащих и опять-таки исключительно на основе конкурса. Также предусмотрена возможность ротации отдельных госслужащих по горизонтали и по вертикали с обеспечением их служебным жильем.

Во-вторых, через открытый конкурс и по решению Национальной комиссии по кадровой политике на контрактной основе на госслужбу могут привлекаться граждане из числа управленцев негосударственного сектора и зарубежные менеджеры.

«В-третьих, законодательно закрепляется новая система оплаты труда госслужащего по его компетенции и результатам деятельности в зависимости от характера, объема и результатов выполняемой им работы. За наиболее результативную деятельность предусматривается выплата бонусов. Внедрить такую систему планируется, начиная с 1 января 2017 года. При этом уже в 2016 году повышается размер оплаты труда государственных служащих, ныне входящих в корпус «Б», - сообщил Глава государства.

В-четвертых, в законе четко прописан принцип автономности и стабильности госаппарата при смене политических государственных служащих. Полномочия министров и ответственных секретарей центральных исполнительных органов детально разграничены.

В-пятых, предусмотрены жесткие меры по предупреждению условий, ведущих к нарушению этических норм и порождающих коррупционные проявления в среде чиновников. Разработан новый Этический кодекс госслужбы, в котором регламентированы стандарты поведения госслужащих на работе и в быту. Также предусмотрено создание нового института - уполномоченных по этике. Они будут консультировать граждан и госслужащих, обеспечивать защиту их прав.

В-шестых, важный аспект нового закона о государственной службе связан с тем, что его базовые нормы будут распространены и на правоохранительные органы. При этом специфика деятельности работников правоохранительных органов учтена в действующем Законе «О правоохранительной службе».

В-седьмых, на основе нового закона и после внедрения новой системы оплаты труда планируется провести комплексную аттестацию административных госслужащих корпуса «Б» на предмет их соответствия новым квалификационным требованиям. На период проведения аттестации будет объявлен мораторий на проведение конкурсов на поступление на государственную службу. Законодательно закрепляется обязательное повышение квалификации служащих не реже одного раза в 3 года.

«В целом таковы основные аспекты модернизации государственной службы. Я рассматриваю ее как ключевой механизм успеха всего замысла модернизационного процесса в Казахстане», - заключил Президент РК.

Долгосрочной линией в экономике должно стать сокращение транзакционных издержек - Н. Назарбаев

 

Долгосрочной линией в развитии экономики Казахстана должно стать перманентное сокращение транзакционных издержек, отметил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Большой объем работы связан с третьим реформаторским направлением - комплексом преобразований по обеспечению индустриализации и экономического роста. Нашей долгосрочной линией должно стать перманентное сокращение транзакционных издержек функционирования экономики. Их величина зависит, прежде всего, от того, как работают государственные институты», - отметил Н. Назарбаев.

Важное значение, по мнению Главы государства, будут иметь меры, направленные на улучшение налогового и таможенного администрирования.

«Речь идет об интеграции налоговой и таможенной систем. Вводится контроль за товарно-транспортными накладными с постепенным переходом к их электронному формату. Также оптимизируются процедуры налоговых и таможенных проверок на основе унифицированных форм документов. Единой будет процедура обжалования проверок», - добавил Н. Назарбаев.

Счетный комитет и органы финансового контроля реформируют в Казахстане

 

В рамках совершенствования системы государственного аудита запланировано реформирование Счетного комитета и органов финансового контроля, сообщил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Они должны работать по модели мировых аудиторских компаний с усилением экспертно-аналитической составляющей», - отметил Президент.

Кроме того, передается на аутсорсинг ежегодный аудит субъектов квазигосударственного сектора, особенно в части использования бюджетных средств. Как отметил Глава государства, в рамках принятых изменений и дополнений в Бюджетный кодекс, государственным органам предоставлено право оперативного перераспределения бюджетных средств для достижения конечного результата.

«Расширены их полномочия в принятии решений по структуре и штатной численности, что важно для привлечения квалифицированных специалистов», - отметил Нурсултан Назарбаев.

Казахстан провел переговоры о привлечении 26 транснациональных корпораций - Н. Назарбаев

 

Казахстан провел переговоры о привлечении 26 транснациональных корпораций. Об этом сообщил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Меры, включенные в экономический блок Плана нации, предусматривают привлечение как минимум 10 транснациональных корпораций (ТНК) в перерабатывающий сектор нашей экономики», - отметил Президент РК.

По словам Главы государства, работой по созданию совместных предприятий с «якорными инвесторами» будут охвачены 3 группы отечественных компаний обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, энергетики и др. Первая группа - предприятия, подлежащие глубокой модернизации через реинвестирование. Вторая группа - предприятия, в которые будет привлекаться потенциал ТНК. И третья группа - предприятия с высокой рыночной конкуренцией для «якорных инвесторов» и появления экспортных брендов. «Уже проведены переговоры более чем с 26 ТНК, и с рядом из них удалось достичь конкретных договоренностей», - подчеркнул Лидер нации.

Принцип «одного окна» для прохождения застройщиками разрешительных процедур внедрят в РК

 

В строительной отрасли будет принят единый нормативный документ, который регламентирует процесс прохождения застройщиками всех разрешительных процедур по принципу «одного окна». Об этом Глава государства Нурсултан Назарбаев сообщил в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Отдельные виды экспертизы, в зависимости от технологической сложности работ, будут передаваться частному сектору. В 2016-2020 годах в частный рынок планируется передать до 90% проектов», - отметил Глава государства.

Также запланирован переход на ресурсный метод определения сметной стоимости строительства, который позволит учитывать текущую рыночную стоимость стройматериалов, рабочей силы и прочих услуг.

«Кроме того, с 1 июля 2015 года уже введены в действие новые строительные нормы, основанные на еврокодах. В такой перспективной сфере, как туризм, предполагается достичь заметного роста, в основном за счет снижения административных барьеров, развития новых туристских объектов и маршрутов, повышения качества оказываемых услуг», - сообщил Президент.

В 2016 году в РК сократят перечни объектов, не подлежащих приватизации

 

В I квартале 2016 года будут сокращены перечни объектов, не подлежащих приватизации. Об этом сообщил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства подчеркнул, что ключевыми механизмами приватизации станут размещение акций на фондовом рынке и через открытые аукционы.

«В I квартале 2016 года будут сокращены перечни объектов, не подлежащих отчуждению, и разработан законопроект, предусматривающий отмену преимущественных прав всех акционеров на приобретение отчуждаемых активов квазигосударственного сектора», - отметил Н. Назарбаев.

Президент также добавил, что с учетом новых механизмов начата реализация Комплексного плана приватизации на 2016-2020 годы. В рамках этого документа в конкурентную среду будут переданы 65 наиболее крупных компаний государственной собственности, ФНБ «Самрук-Казына», АО «Байтерек» и АО «КазАгро», 173 дочерних и зависимых организаций, входящих в состав АО «ФНБ «Самрук-Казына». Также будет актуализирован действующий Перечень объектов приватизации, состоящий из 545 организаций.

«После перехода в течение 2016-2018 годов в конкурентную среду части активов АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек» и АО «НУХ «КазАгро» они будут преобразованы в компактные холдинги. Приватизация государственной собственности и передача активов квазигосударственного сектора проводятся для дальнейшего укрепления и развития отечественного предпринимательства, частного бизнеса», - резюмировал Н. Назарбаев.

В 2017 году в РК декларации о доходах и имуществе представят работники госучреждений

 

В 2017 году в Казахстане 1,7 миллиона работников государственных предприятий и учреждений представят декларацию о доходах и имуществе. Об этом сообщил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства напомнил, что Казахстан будет постепенно переходить ко всеобщему декларированию доходов и имущества.

«В 2017 году декларации будут предоставлять работники государственных предприятий и учреждений, национальных компаний - это около 1,7 миллиона человек. С 2020 года всеобщим декларированием будут охвачены все физические лица», - подчеркнул Н.Назарбаев.

Президент РК также отмечает, что в целях упрощения налогового администрирования прорабатывается вопрос целесообразности введения налога с продаж вместо НДС. Также планируется оптимизация действующих налоговых режимов с обязательным введением, начиная с 2017 года, налогового учета доходов и расходов. Это позволит снизить уровень теневой экономики.

«Опыт стран ОЭСР показывает, что важнейший принцип успешно работающей экономики заключается в поддержке государством малого и среднего бизнеса, обеспечении должного уровня его защиты. Эти аспекты воплощены в Предпринимательском кодексе, содержащем модернизированные правовые аспекты реабилитации и банкротства бизнеса», - добавил Н. Назарбаев.

 

В Казахстане более 85 млн. га сельхозземель продадут через аукцион

 

В Казахстане  85,3 миллиона гектаров сельхозземель будут проданы  через аукцион. Об этом сообщил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства подчеркнул, что серьезным стимулом для развития фермерства и всего аграрного сектора стали изменения, внесенные в Земельный кодекс. Новые правовые нормы дают возможность более 224 тыс. действующих субъектов АПК приобрести в частную собственность 97,4 миллиона гектаров арендованных ими земель. Причем лишь за 50% от ее кадастровой стоимости в рассрочку сроком до 10 лет.

«Кроме того, из 102 миллионов гектаров земель запаса 85,3 миллиона гектаров, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, также могут быть приобретены в частную собственность через аукционы физическими и юридическими лицами Республики Казахстан», - отметил Н. Назарбаев.

 

В перспективе Казахстан перейдет к австралийской модели недропользования - Президент РК

 

В перспективе Казахстан перейдет к австралийской модели недропользования. Об этом сообщил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства отметил, что в аграрном секторе сократятся административные барьеры. Уже упрощена процедура предоставления прав недропользования путем внедрения механизма аукциона.

«А в перспективе мы перейдем к австралийской модели недропользования, что предусматривает упрощенную методику проведения всех видов геологических работ, включая поиск, оценку и разработку месторождений», - подчеркнул Н. Назарбаев.

Кроме того, Президент РК отмечает, что  важной мерой становления нового источника экономического роста и повышения конкурентоспособности казахстанского бизнеса становится программа «Национальные чемпионы». Ее участники - наиболее перспективные компании производящего сектора, нацеленные на импортозамещение. «32 компании - «национальные чемпионы» обеспечат к 2019-2020 годам прирост внутренних прямых инвестиций в размере около 750 миллионов долларов, создание порядка 15 тысяч рабочих мест, повышение производительности труда на 30-50% и рост объема несырьевого экспорта до 260 миллионов долларов», - добавил Н.Назарбаев.

 

Частные компании в Казахстане должны следовать правилу открытости информации - Н. Назарбаев

 

Одним из основных критериев транспарентности и подотчетности государства является расширение доступа населения к информации, отметил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Начиная с 2016 года, будет обеспечиваться доступ по запросам граждан и юридических лиц ко всей информации государственных органов и учреждений, за исключением государственных секретов и иных охраняемых законом тайн. Частные компании также должны будут следовать правилу открытости информации, если они выполняют общественные функции или являются получателями бюджетных средств», - отметил Н. Назарбаев.

При этом, по словам Президента РК, потребуется разработка и внедрение нового, удобного и понятного для граждан формата подачи информации госорганов. Предстоит большая работа по модернизации существующих порталов, а также обеспечение сельских населенных пунктов высокоскоростным трафиком. Кроме того, начиная с 2016 года в центральных и местных государственных органах на принципах автономности, самостоятельности, публичности, периодической ротации создаются новые и переформатируются существующие общественные советы.

  

ПРАВИТЕЛЬСТВО: Кабмин намерен списать неработающие кредиты и активно осуществлять антикризисные меры

 

Правительство РК планирует рассмотреть новые параметры бюджета, но обещает, что при любом раскладе все социальные обязательства перед населением будут выполнены. Кроме того, Кабмин намерен списать неработающие кредиты и активно реализовывать антикризисные меры.

На уходящей неделе министр финансов Бахыт Султанов сообщил, что бюджет РК получил 100% доходов благодаря корректировке курса тенге. «Мы видим даже перевыполнение. Конечно, основным фактором перевыполнения бюджетных доходов явилась коррекция курса тенге в связи с переходом на свободный плавающий режим и, в первую очередь, по таким налогам, как корпоративный подоходный налог, НДС и по экспортной таможенной пошлине. Это дает нам хороший задел на начало финансирования следующего года», - отметил министр.

По словам главы Минфина, перевыполнение плана по доходам в местный бюджет наблюдается и в регионах, это удалось благодаря реализации программ «Нурлы жол», «Дорожная карта бизнеса», «Дорожная карта занятости».

Что касается планов на следующий год, Б. Султанов напомнил, что бюджет был составлен из расчета 40 у.е.за баррель нефти, а также из расчета курса у.е. - в 300 тенге. Но сегодня мы уже видим, что нефть падает ниже тех показателей, которые были заложены в проект бюджета. В соответствии с поручением Президента мы разработали сценарий и при цене на нефть в 30 долларов, и в 20 долларов, сейчас мы это активно обсуждаем, и я думаю, что в начале 2016 года мы доложим о новых параметрах бюджета, и как будем его реализовывать, - сказал Б.Султанов.

Министр подчеркнул, что «при любых сценариях государство обеспечит полное выполнение всех социальных обязательств». Глава Минфина также добавил, что резервные средства Правительства, предусмотренные на чрезвычайные расходы, в этом году не понадобились. Он отметил, что показатель исполнения бюджета в этом году близок к 100%. В целом за год освоено свыше 7 трлн. тенге.

В этот же день министр национальной экономики Ерболат Досаев на Правительственном часе в Мажилисе Парламента РК сообщил, что Правительство до сентября 2016 года планирует списать все неработающие кредиты субъектов банковского сектора.

Кроме того, будут пересмотрены подходы к инвестированию пенсионных активов, до июля 2016 года будут выработаны механизмы передачи этих активов под управления частных казахстанских или иностранных компаний. В 2016 году из-под контроля Нацбанка будут выведены ЕНПФ, Фонд проблемных кредитов и другие финансовые институты.

В целях дедолларизации экономики Нацбанком и Правительством будут приняты меры, включающие развитие рынка корпоративных ценных бумаг и стимулирование биржевой торговли финансовыми инструментами в тенге, введение требования к установлению и указыванию цен на товары и услуги, продаваемые в Казахстане, только в национальной валюте.

Глава Министерства национальной экономики отметил, что в 2016-2017 годах базовые субъекты естественных монополий будут переведены на работу по предельным долгосрочным тарифам.

Е.Досаев также напомнил, что 25 декабря Правительством утвержден новый Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы, в рамках которого утверждены: перечень объектов приватизации государственного и квазигосударственного сектора, состоящий из 65 наиболее крупных компаний республиканской собственности, ФНБ «Самрук-Казына», АО «Байтерек» и АО «КазАгро»; перечень дочерних и зависимых компаний, входящих в состав АО «ФНБ «Самрук-Казына», состоящий из 173 компаний; актуализированный действующий перечень объектов, передаваемых в конкурентную среду, состоящий из 545 организаций.

В январе 2016 года при Правительстве будет создан специальный Проектный офис с привлечением международных консультантов для сопровождения и мониторинга процесса приватизации. Будет продолжена трансформация «Самрук-Казына» и подготовлены предложения по преобразования «Самрук-Казына», «Байтерек» и «КазАгро» в компактные холдинги после перехода их активов в конкурентную среду.

Также с 2016 года будут приниматься меры по приведению инвестиционного климата в Казахстане в соответствие со стандартами ОЭСР.

«Для организации данной работы в январе 2016 года будут созданы Правительственный и региональные советы», - сказал Е.Досаев.

По его словам, до июля 2016 года будут разработаны инвестиционные программы развития шести макрорегионов - Южный, Северный, Центрально-Восточный, Западный, Алматы и Астана, - в рамках Программы развития регионов до 2020 года, включая развитие миникластеров.

До марта 2016 года для снижения уровня правительственного заимствования будут внесены изменения в бюджетное законодательство в целях упрощения процедур предоставления государственных гарантий и внедрения поверенного агента для частных проектов.

На уходящей неделе Правительство РК заключило соглашение с компаниями-разработчиками по месторождению Дунга. В рамках данного Соглашения урегулирован ряд вопросов по проекту Дунга.

По словам коммерческого директора «Маерск Ойл Казахстан ГмбХ», г-на Питера Холдинга: «Достижение соглашения между Правительством Республики Казахстан и Контрактором по ранее имевшимся вопросам - это положительный шаг, который позволит рассмотреть перспективы дальнейшего инвестирования в проект Дунга, способствующий развитию нефтегазового комплекса Республики Казахстан в целом и Мангыстауского региона в частности».

В свою очередь, министр энергетики РК Владимир Школьник добавил, что данный консорциум является важным партнером нашей страны.

Министерство энергетики на уходящей рабочей неделе также сообщило об увеличении поставок сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок. С учетом роста потребления сжиженного газа на внутреннем рынке происходит ежемесячное увеличение объемов поставок. К примеру, общий объем поставки газа на внутренний рынок за ноябрь 2015 года составил 43100 тонн, за декабрь 2015 года - 43800 тонн, а на январь 2016 года - 50600 тонн, что в сравнении с ноябрем т.г. показывает увеличение поставки газа на 17%.

Правительство РК утвердит План действий по продвижению национального бренда Казахстана

 

Правительство утвердит План действий по продвижению национального бренда Казахстана. Об этом сообщил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Президент также отметил, что разработаны Концепция развития туристической отрасли, Дорожная карта развития трехъязычного образования до 2020 года. Проводится работа по модернизации казахстанских музеев и системы использования государственных символов.

«Большое значение имеет укрепление взаимодействия государства с НПО в рамках реализации отдельного Плана действий. Также актуален план работы по созданию единого Национального календаря праздников. Будут реализованы планы по модернизации казахстанских СМИ, продвижению идеи Общества Всеобщего Труда, ряд культурно-образовательных и информационных проектов. Хочу особо подчеркнуть, что казахстанская идентичность - это идентичность успеха государства, общества, каждого гражданина в отдельности», - добавил Н. Назарбаев.

К 2022 году сборы от проезда по платным автодорогам РК составят порядка 41 млрд. тенге

 

К 2022 году сборы от проезда по платным автодорогам Казахстана составят порядка 41 миллиарда тенге, что позволит содержать всю сеть автодорог республиканского значения. Об этом Глава государства Нурсултан Назарбаев пишет в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«В целях развития системы транспортных перевозок и транзита будет реконструировано более 7 тысяч километров автомобильных дорог республиканского значения, как это предусмотрено государственной программой «Нұрлы жол». На них планируется внедрить систему взимания платы», - отметил Президент.

Так, в целях интеграции Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки начат проект по созданию мультимодального Евразийского трансконтинентального коридора.

«Он обеспечит беспрепятственный транзит грузов из Азии в Европу, снизит стоимость доставки груза более чем в 2 раза. Привлечение дополнительных грузовых потоков на казахстанские маршруты увеличит транзитные перевозки всеми видами транспорта с нынешних 18 миллионов тонн до 33 миллионов в 2020-м и 50 миллионов тонн в 2030 году. Дерегулирование контейнерных перевозок позволит в ближайшие 5 лет увеличить их объемы более чем на 500 тысяч тонн», - сообщил Лидер нации.

  

  

Обновленная антимонопольная служба должна ориентироваться на развитие свободной конкуренции - Президент РК

 

Обновленная антимонопольная служба должна ориентироваться на всестороннее развитие свободной конкуренции.  Об этом заявил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства также отметил, что с 1 января 2016 года реестр доминантов будет вестись только по регулируемым рынкам, а с 2017 года полностью отменяется.

«Увеличение доли субъектов на соответствующих товарных рынках допускается только при условии, если такие действия не имеют признаков ограничения конкуренции. С 1 января 2017 года отменяется ценовое регулирование, вместо которого будут использоваться исключительно инструменты антимонопольного регулирования и контроля. При антимонопольной службе будет создан новый институт - согласительная комиссия, что обеспечит объективность и прозрачность решений, принимаемых по итогам расследований нарушений антимонопольного законодательства», - пояснил Н. Назарбаев.

При антимонопольной службе РК создадут согласительную комиссию

 

При антимонопольной службе РК  будет создана согласительная комиссия. Об этом сообщил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Как отметил Глава государства, с 1 января 2017 года отменяется ценовое регулирование, вместо которого будут использоваться исключительно инструменты антимонопольного регулирования и контроля.

«При антимонопольной службе будет создан новый институт - согласительная комиссия, что обеспечит объективность и прозрачность решений, принимаемых по итогам расследований нарушений антимонопольного законодательства», - добавил Н. Назарбаев.

Глава государства также пояснил, что новые принципы взаимодействия и партнерства государства с предпринимательством воплощены в обновленной редакции закона о государственных закупках.

«Они открывают новые возможности привлечения прямых инвестиций через заключение долгосрочных контрактов на сбыт продукции. Это также послужит созданию в Казахстане новых высокотехнологичных производств», - заключил Н. Назарбаев.

 

В Казахстане создают комиссию для передачи функций госорганов в конкурентную среду

 

В Казахстане создается комиссия, которая определит перечень функций, передаваемых в конкурентную среду по каждому госоргану. Об этом заявил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Елбасы отметил, что развитие государства требует передачи ряда государственных функций, а их сегодня в целом насчитывается почти 4,5 тысячи, в конкурентную среду.

«С этой целью создается постоянно действующая комиссия во главе с заместителем Премьер-Министра с включением в ее состав депутатов Парламента, руководства центральных исполнительных органов, представителей НПП «Атамекен», Гражданского альянса Казахстана. В ее рамках будет определен перечень функций, передаваемых в конкурентную среду по каждому госоргану», - сообщил Н. Назарбаев.

Президент РК также добавил, что надо выбрать форму их передачи с учетом готовности конкурентной среды к осуществлению передаваемых госфункций, действующих регламентов, а также критериев цены и качества. Комиссия будет рассматривать регламенты передачи госфункций, вести мониторинг и контролировать качество их исполнения.

Глава государства обозначил основные направления дальнейшего развития РК - М. Муханов

 

Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» обозначил основные направления, на которых будет концентрироваться наше государства в своем дальнейшем развитии. Об этом заявил председатель правления Института экономических исследований Максат Муханов на брифинге в СЦК.

«В статье Главы государства, прежде всего, отмечена большая работа, проведенная  Правительством и Парламентом по организационной подготовке к реализации пяти институциональных реформ», - сказал М. Муханов.

По его словам, в стране  было принято 59 новых законов, которые  создают абсолютно новый институциональный каркас и новые правила функционирования не только экономики, но и государства в целом.

«Проведенная работа позволяет надеяться на то, что будут созданы условия, которые необходимы для функционирования экономики. Дан старт практической реализации с этого года пяти институциональных реформ, и в статье отмечены те основные направления, на которых будут концентрироваться наши государственные органы, Правительство и другие организации», - добавил М. Муханов.

 

А. Иргалиев: Проведение в РК институциональных и структурных реформ - своевременно

 

Проведение институциональных и структурных реформ в Казахстане своевременно. Об этом заявил первый заместитель председателя правления  Института экономических исследований Асет Иргалиев, комментируя статью Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» на брифинге в СЦК.

«Проведение институциональных и структурных реформ в Казахстане в рамках 100 конкретных шагов актуально и своевременно. На это есть две основные причины», - сказал А. Иргалиев.

Во-первых, по его словам, ожидается, что в среднесрочной перспективе вся мировая экономика будет функционировать в условиях новой реальности, данный факт требует развития принципиально новой институциональной среды, что будет способствовать формированию такой структурной экономики, которая сможет нивелировать внешние шоки, обеспечить качественный и устойчивый экономический рост, а также повысит конкурентоспособность нашей страны.

«Во-вторых, мы ставим цель войти в 30-ку самых развитых государств мира к 2050 году, это  требует доведения институционального и структурного развития до уровня, соответствующего стандартам  ОЭСР», - добавил А. Иргалиев.

  

 

  

В РК разработают «Дорожную карту» по реализации ГЧП

 

В Казахстане в рамках реализации антикризисного плана Правительства разработают «Дорожную карту» по реализации ГЧП во всех отраслях и регионах Казахстана с конкретными целевыми индикаторами. Об этом сообщил первый вице-министр национальной экономики Казахстана Марат Кусаинов.

«В реализацию нового Закона «О ГЧП» приняты необходимые нормативно-правовые акты - это 6 приказов МНЭ РК, 3 постановления, 1 Указ Президента РК. Таким образом, разработана вся необходимая законодательная и методологическая база ГЧП, а также сформирована институциональная система», - уточнил М.Кусаинов в ходе семинар-совещания по разъяснению Закона РК «О ГЧП».

Он пояснил, что в настоящее время центром развития ГЧП в Казахстане определено АО «Казахстанский центр ГЧП», которое осуществляет экспертизу и оценку государственных инвестиционных проектов.«Для дальнейшего развития ГЧП в рамках антикризисного плана Правительства и программы развития территорий подключен индикатор под реализацию не менее 5 проектов ГЧП в год. Такое поручение Правительство, и мы думаем, что в течение этого года данный индикатор реализуем. Также необходимо разработать «Дорожную карту» по реализации ГЧП во всех отраслях и регионах Казахстана с конкретными целевыми индикаторами. Это в соответствии с пунктом 54 антикризисного плана Правительства», - пояснил вице-министр национальной экономики РК.

Напомним, что закон «О государственно-частном партнерстве» был подписан Президентом РК 31 октября 2015 года. Закон разработан в целях реализации поручения Главы государства в рамках новой бюджетной политики и реализации 34 шага Плана нации «100 конкретных шагов». Целью закона является формирование и усиление долгосрочного сотрудничества между государством и частным сектором путем объединения ресурсов для повышения органа доступности и качества общественных платных услуг. Задачей закона является снижение нагрузки на бюджет и привлечение частного сектора к управлению государственными активами.

 Н.Калашникова: Статья Н.Назарбаева - «дорожная карта» модернизации страны

 

Директор РГУ «Қоғамдық келісім» Наталья Калашникова считает, что статья Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» является «дорожной картой» модернизации страны. 

«Следует отметить, что сама статья представляет собой «дорожную карту» масштабной модернизации и пяти институциональных реформ. Как уже отмечают зарубежные и отечественные эксперты, статья мощно структурирована в методологическом плане, поскольку в ней Президент не только обозначил приоритетные направления к казахстанской мечте, но и обозначил конкретные механизмы реализации ожиданий казахстанцев от результатов пяти институциональных реформ», - подчеркнула Наталья Калашникова.

Она напомнила, что накануне Нового года Глава государства подписал два чрезвычайно важных Указа в контексте реализации Плана нации «100 конкретных шагов». И один из них - Концепция укрепления казахстанской идентичности и единства, в которой обозначены современные механизмы укрепления общенационального единства и общественного согласия. В соответствии с принятой новой концепцией развития Ассамблеи народа Казахстана до 2025 года определены новые институциональные направления деятельности организации. 

«На наш взгляд, уже выстроены магистрали основного развития этого общественного надполитического института. «Успех реформ - путь к единству нации» - ключевое звено всей программной статьи. Елбасы обозначил ключевой посыл обществу - Нация единого будущего - это главная цель и суть всех пяти институциональных реформ. Определены две основные фундаментальные основы последовательного укрепления Нации единого будущего. Это Ассамблея народа Казахстана и общенациональная идея «Мәңгілік ел». В статье Президент четко подчеркнул, что всю работу по единству мы будем выстраивать вокруг АНК», - отметила она.

В Европе наблюдают за развитием транспортно-логистической инфраструктуры в Казахстане - эксперт

 

В Европе с большим вниманием наблюдают за развитием транспортно-логистической инфраструктуры в Казахстане. Об этом рассказал аналитик специализирующегося на новостях экономики издания «Market News International» Саймон Маркс, комментируя начало практического этапа интеграции Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки в рамках Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ».

«В Европе с большим вниманием наблюдают за развитием транспортно-логистической инфраструктуры в Казахстане. Сегодня в межконтинентальных грузовых перевозках между Азией и Европой преобладает морской транспорт - более 95% перевозок», - сказал Маркс.

«Конечно, этот проект будет иметь большое значение для экономики вашей страны, поскольку позволит увеличить объемы торговли и создать рабочие места. Маршрут из Азии в Европу также способен вдохновить людей на поиск работы в других странах», - поделился мнением аналитик.

Эксперт отметил, что развитие в Казахстане дорожной и железнодорожной инфраструктуры хорошо сочетается с планами Китая по реализации амбициозного проекта создания сухопутного маршрута из Азии в Европу нового «Шелкового пути».

В то же время, по мнению Саймона Маркса, возрождение «Шелкового пути» сопряжено с определенными сложностями политического и технического характера. «Однако ясно, что планы по реализации проектов подкреплены созданием Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда Шелкового пути. Средства указанных финансовых институтов могут быть использованы для развития транспортной инфраструктуры и в Казахстане», - добавил специалист.

«Говоря о казахстанских проектах, хотелось бы провести историческую параллель с президентом США Франклином Рузвельтом, который в разгар «Великой депрессии» выбрал главным направлением выхода из кризиса дорожное строительство», - подытожил Саймон Маркс. 

В Казахстане реализуется 102 проекта ГЧП

 

В Казахстане реализуется 102 проекта государственно-частного партнерства (ГЧП), из них 8  - проектов республиканского значения. Об этом сообщил аналитик АО «Казахстанский центр ГЧП» Айдос Кобетов.

«В рамках нового закона, который был принят 31 октября 2015 года, механизм государственно-частного партнерства применяется практически во всех отраслях. На сегодня  102 проекта ГЧП в Казахстане реализуется на различных этапах. Из них 8 проектов республиканского значения», - отметил А.Кобетов в интервью журналистам в кулуарах проходящего в столичном акимате семинара по разъяснению положений Закона РК  «О государственно-частном партнерстве».

Основные крупные проекты ГЧП на сегодня в Казахстане - это строительство исправительного учреждения в Шымкенте на 1500 мест, строительство больницы на 300 коек-мест в Усть-Каменогорске и в Актау, детской больницы в Семее, строительство инновационного кластера в Алматы при Казахском национальном университете им. аль-Фараби, уточнил спикер.

Основные критерии, по словам  А. Кобетова, при разработке проекта и при подготовке финансово-экономической модели -  в первую очередь, рассматривается окупаемость проекта, в зависимости от которой «частник вкладывает деньги сегодня, а государство уже после того, как объект будет введен в эксплуатацию возмещает его инвестиционные затраты, понесенные в течение 5-10 лет».

«Если от государства частник ничего не получает в качестве возмещения, то, в принципе, объект может остаться и у частника. Если же государство хоть какие-либо возмещения делает по инвестиционным затратам, то объект в последующем переходит государству. Частник, вкладывая свои ресурсы сегодня на строительство объекта, может быть уверен, что завтра государство в любом случае ему возместит деньги», - заключил А. Кобетов.

Новый закон «О государственно-частном партнерстве» был подписан Президентом РК 31 октября 2015 года.  Закон разработан в целях реализации поручения Главы государства в рамках новой бюджетной политики и реализации 34 шага Плана нации «100 конкретных шагов». Целью закона является формирование и усиление долгосрочного сотрудничества между государством и частным сектором путем объединения ресурсов для повышения органа доступности и качества общественных  платных услуг. Задача закона является снижение нагрузки на бюджет  и привлечение частного сектора к управлению государственными активами.

План нации позволит Казахстану войти в 30-ку развитых стран мира - М.Бортник

 

В Казахстане созданы все необходимые условия для того, чтобы войти в 30-ку наиболее развитых государств мира, считает депутат Сената Парламента РК Михаил Бортник.

«Статья Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» представляет собой подведение итогов прошлого года, в котором Президент еще раз отмечает то, что проведение пяти институциональных реформ Плана нации даст существенный рывок для развития страны. Мы рассматриваем их, как главную составляющую масштабных антикризисных мер государства, нацеленных на восстановление уверенных темпов экономического роста и обеспечение прочных социальных гарантий всему населению», - сказал М.Бортник, комментируя статью Президента РК Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Для этого есть все необходимые условия, считает депутат. Вступили в силу 59 новых законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Проделана колоссальная работа по законодательному и организационному обеспечению старта пяти институциональных реформ. А с 1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ».

«То есть, созданы все предпосылки для того, чтобы уверенно двигаться Казахстану к той, будем говорить, заветной казахстанской мечте - вхождению в 30-ку наиболее развитых государств мира», - отметил М.Бортник.

Сегодня, как заметил сенатор, народ Казахстана показывают стабильно высокую поддержку всех пяти реформ Плана нации. И единодушны в том, что реформы своевременны и актуальны.

«В статье Глава государства еще раз детально прошелся по каждой из пяти этих реформ, в которых четко показал, что делается для того, чтобы Казахстан мог себя уверенно чувствовать в этих непростых экономических условиях, которые складываются на сегодняшний день», - заключил депутат.

 

План нации открывает Казахстану новые  горизонты развития - С. Рахимбекова

 

Председатель правления Коалиции «За «зеленую» экономику и поддержку G-Global», доктор экономических наук Салтанат Рахимбекова считает, что План нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» открывает Казахстану новые горизонты развития.

«Сегодня, можно сказать, на одном дыхании, с карандашом в руке я изучила статью Главы государства - Лидера нации, нашего Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте». Всего 25 лет будет в этом году нашей Независимости, а какой огромный путь пройден нами, казахстанцами, во главе со своим Лидером, сколько сделано, какие трудности преодолены», - рассказала она корреспонденту Казинформа.

Салтанат Рахимбекова напомнила, что сейчас Казахстан реализует новый амбициозный план по вхождению в тридцатку самых развитых стран мира.

«И я лично верю в успех, потому что новый План предложен нашим Лидером - Нурсултаном Назарбаевым. Впервые он был озвучен в его выступлении «Современное государство для всех: Пять институциональных реформ» на XVI съезде партии «Нур Отан» 11 марта 2015 года. По его поручению был разработан План нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ».

Как и 20 лет назад, за считанные месяцы были приняты почти 60 законов. Как отмечает в своей статье Нурсултан Абишевич, они «...создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества...». Этот гигантский труд сравним с титанической работой, проделанной нашим Президентом в 1995 году», - отметила глава Коалиции.

По ее словам, в своей статье Глава государства детально, обстоятельно, доступно и, самое главное, откровенно, рассказал о большой подготовительной работе к реализации Плана. В статье раскрыты все его направления. Каждый пункт несет огромную смысловую нагрузку, считает Салтанат Рахимбекова.

Вопросы профессионализации государства, правопорядка и законности, индустриализации и экономического роста, транспарентного и подотчетного государства, единства нации раскрыты в статье через призму правового обеспечения предстоящих реформ.

«В статье видна главная цель нашего Лидера - построение социально благополучного, экономически процветающего, стабильного Казахстана с единым народом. Именно поэтому, наверное, Глава государства озаглавил один из разделов своей статьи: «Успех реформ - путь к единству нации», - говорит эксперт.

Она также подчеркнула, что отдельно Президент остановился на вопросах инновационной индустриализации. При этом к перспективным секторам экономики Глава государства отнес сферу энергосбережения и роста энергоэффективности.

«В статье отмечено, что «...Нам важно добиться снижения энергоемкости ВВП на 25% к 2020 году и на 50% - к середине века...». Отмечена необходимость продолжения работы по формированию наукоемкой экономики и роста критической массы конкурентоспособных, высоко технологических производств. Уверена, что все казахстанцы поддержат новый План нации, как проект масштабной модернизации Казахстана, открывающий для нас новые горизонты!», - заключила она.

 

Китайская компания заинтересована в развитии инфраструктуры аэропортов РК

 

Китайская компания «China Railway Airport Construction Group Co. Ltd.» проявляет заинтересованность в развитии инфраструктуры аэропортов в казахстанских областных центрах в рамках сопряжения программы «Нурлы жол» и «Экономического пояса Шелкового пути».

Об этом заявил руководитель департамента международных проектов этой компании Сю Дуншэн (Xiu Dongshen) в ходе встречи с Чрезвычайным и Полномочным Послом РК в КНР Шахратом Нурышевым.

«Наша компания готова изучить возможность участия в развитии инфраструктуры аэропортов в региональных центрах Казахстана», - сказал он.

Ш.Нурышев также провел встречи с председателем правления «Guangdong Tiantu Investment Co.Ltd» У Цзэю и председателем правления «China Overseas Petroleum Group Co. Ltd.» Вэй Датянем.

Казахстанский дипломат ознакомил китайских бизнесменов с основными положениями Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева народу Казахстана, ходом реализации Новой экономической политики «Нурлы жол» и Плана нации «100 конкретных шагов».

Стороны обсудили состояние реализуемых в РК проектов и перспективы сотрудничества в инвестиционной, промышленной, логистической, инфраструктурной и нефтехимической отраслях.

Руководители китайских предприятий выразили заинтересованность в активном участии в реализуемой двумя странами Программе по индустриализации и инвестициям путем инвестирования в казахстанскую экономику.

  

В Казахстане принимаются беспрецедентные меры для развития экономики страны - Е.Мами

 

Мы всем коллективом примем активное участие в реализации реформ, объявленных Главой государства. Об этом в интервью нашему корреспонденту Аслану Оспанову заявил директор ТОО «Қазатомөнеркәсіп» күкірт қышқылы зауыты» Ерлан Мами, комментируя статью Президента РК «План нации - Путь к казахстанской мечте».

По его словам, Глава государства в своей статье еще раз обозначил цели, которых мы должны достичь в ближайшем будущем.

«Наш Президент отметил, что в сложный период экономического кризиса для реализации поставленных задач необходимо нам всем объединиться. Как мы сами видим, на сегодня принимаются беспрецедентные меры для содействия дальнейшему развитию экономики. Особенное внимание Глава государство уделяет вопросу развития предпринимательства на местах», - отметил Е. Мами.

Он также добавил, что сегодня на местах осуществляется поддержка бизнеса со стороны государства и создаются условия для инвестирования.«К примеру, наш завод является участником программы индустриализации», - резюмировал Е. Мами.

Евразийский трансконтинентальный коридор имеет большое значение для Азии и Европы - представитель ЕС

 

Проект создания мультимодального Евразийского трансконтинентального коридора имеет большое значение для достижения непрерывного потока товаров и услуг между Азией и Европой. Об этом заявила официальный представитель главы дипломатии ЕС Федерики Могерини Майя Косьянчич, комментируя начало практического этапа интеграции Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки в рамках Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ».

«Планы Казахстана по развитию мультимодального Евразийского транспортного коридора очень важны для достижения непрерывного потока товаров, людей и информации между Азией и Европой. В этом контексте подписанное в Астане 21 декабря прошлого года Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном будет играть стратегическую роль», - сказала Косьянчич.

В ЕС отмечают, что указанный документ содержит обширные элементы для поддержки торговли и развития приоритетных направлений транспортного сотрудничества, в том числе расширение основных транспортных связей и продвижение эффективных, безопасных и надежных грузоперевозок с Европой. Кроме этого, в Брюсселе внимательно наблюдают за созданием на территории Казахстана железнодорожной инфраструктуры, призванной не только расширить экспортный потенциал РК, но и создать дополнительные рабочие места.

«Евросоюз с большим интересом следит за запланированным расширением железнодорожной сети Казахстана. Более тесная связь между Азией и Европой создаст большое количество возможностей для бизнеса и будет содействовать занятости, росту и развитию всех заинтересованных сторон», - подытожила официальный представитель главы европейской дипломатии.

СЭЗ будут играть важную роль в привлечении транснациональных компаний в экономику РК - А.Айдаров

 

Для привлечения не менее 10 транснациональных компаний в экономику Казахстана важную роль будут играть специальные экономические зоны, считает заместитель председателя правления АО «KAZNEX INVEST» Алмас Айдаров.

«В Плане нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Глава государства особое внимание уделил задаче по привлечению инвестиций, а также привлечение не менее 10 транснациональных компаний в экономику Казахстана. В этом вопросе важную роль играют специальные экономические зоны, как площадки по привлечению прямых иностранных инвестиций. Готовые площадки с готовой инфраструктурой, с имеющимися налоговыми и таможенными преференциями», - сказал А.Айдаров, комментируя статью Президента РК Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Для этой цели планируется, что уже в этом году на территории всех 10 СЭЗ будет реализовано 53 инвестиционных проекта на сумму более 500 млрд. тенге. «По поручению Президента РК Нурсултана Назарбаева к 2020 году инфраструктура всех 10 СЭЗ полностью будет завершена и готова к эксплуатации», - добавил он.

В статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» Глава государства отмечает, что меры, включенные в экономический блок Плана нации, предусматривают привлечение как минимум 10 транснациональных корпораций в перерабатывающий сектор экономики. Работой по созданию совместных предприятий с «якорными инвесторами» будут охвачены 3 группы отечественных компаний обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, энергетики и др.

 

Модернизация «АрселорМиттал» и «Казахмыс» напрямую связана с поручениями Президента РК - Н. Абдибеков

 

Модернизация АО «АрселорМиттал Темиртау» и корпорации «Казахмыс» напрямую связана с поручениями Президента РК. Об этом заявил аким Карагандинской области Нурмухамбет Абдибеков, комментируя задачи, обозначенные Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым в статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«АрселлорМиттал Темиртау» и «Казахмыс» - это транснациональные корпорации, которые на мировом рынке играют значительную роль. В первую очередь, их планы развития напрямую связаны с реализацией Послания Главы государства и задачами, которые он ставит», - подчеркнул Н. Абдибеков.

К примеру, по словам акима, АО «АрселорМиттал Темиртау» в этом году имеет планы довести выпуск стали до 3 995 тысяч тонн. «Это не просто так, за этим стоит большая масштабная работа, которая в предыдущие годы проводилась по обновлению производственного фонда»,- отметил Н. Абдибеков.

Глава региона сообщил, что в прошлом году на предприятии завершили большую работу по реконструкции доменной печи №3, на 20% производительность подняли. Кроме того, провели большую работу по конверторному отделению. На сегодня доменная печь №4 - на ремонте. «Стратегическая задача стоит - выйти на 6 млн. тонн в год, это прямые результаты реализации инвестиционных планов», - добавил Н. Абдибеков.

Корпорация же «Казахмыс» ставит задачу по внедрению технологий, которые существенно снизят себестоимость производимой продукции, поднимут ее конкурентоспособность даже в условиях низкой цены на медь.

«За этим стоят большие инвестиции. Реализуется проект повторной отработки по жезказганскому месторождению, это позволит вовлечь в разработку запасы, которые на 20,30, а то и на 40 лет позволят обеспечить жизнедеятельность этого производства», - резюмировал аким.

Напомним, Глава государства в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» отметил, что меры, включенные в экономический блок Плана нации, предусматривают привлечение как минимум 10 транснациональных корпораций в перерабатывающий сектор нашей экономики. Работой по созданию совместных предприятий с «якорными инвесторами» будут охвачены 3 группы отечественных компаний обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, энергетики и др. В их число вошли предприятия, подлежащие глубокой модернизации через реинвестирование. 

И.Велизаде: План нации - антикризисная программа для казахстанцев

 

Осуществление Казахстаном Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ»  рассматривается соседями и партнерами Астаны, прежде всего, в качестве антикризисной программы, направленной на создание условий для динамичного развития казахстанского общества. Об этом, комментируя План нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ» сказал один из авторитетных азербайджанских экспертов Ильгар Велизаде.

«В Азербайджане с большим интересом следят за процессами в братской стране и отмечают важные достижения на пути решения возникающих кризисных явлений. Весьма интересным представляет и опыт Казахстана по решению проблем чрезмерной зависимости от нефтяного экспорта, диверсификации экономики, в том числе и за счет развития наукоемких отраслей», - сказал И.Велизаде.

«Особое внимание обращают на себя меры по укреплению национальной безопасности в условиях значительной турбулентности в мировой и региональной политике. За годы независимости Казахстан сумел стать государством с устойчивой политической системой, выполняющим роль  одного из гарантов региональной безопасности. Сохранение этой роли, укрепление позиций Астаны не только на карте региона Центральной Азии, но и в более обширной географии, соответствует также интересам ближайших партнеров и союзников Казахстана, к числу которых относится и Азербайджан», - отметил эксперт.

«Меры, предлагаемые для укрепления государственных институтов, дебюрократизация административных процедур и оптимизация работы управленческого аппарата также весьма интересны и полезны с практической точки зрения. Повышение профессиональной подготовки госслужащих, проводимое в Казахстане, в немалой степени будет способствовать модернизации государственного аппарата, без чего невозможна реализация стоящих перед страной масштабных задач», - заключил И.Велизаде.     

Крупнейший европейский ритейлер заходит на рынок Казахстана

 

Компания-ритейлер товаров для благоустройства дома Leroy Merlin заходит на рынок Казахстана. Соответствующее трехстороннее соглашение подписали руководители французской группы компаний «Adeo Groupe», ТОО «Almeo development» и Центр обслуживания инвесторов акимата г.Алматы.

Строительство первого из трех супермаркетов площадью 16 500 кв.м планируется начать в IV квартале 2016 года и закончить к началу 2018 года. Гипермаркет будет построен в районе ТРЦ «Aport Mall» на выезде из Алматы. Компания планирует вложить в реализацию проекта 10 млрд. тенге. Запуск гипермаркета позволит создать 350 постоянных рабочих мест. Еще два гипермаркета «Leroy Merlin» будут возведены на первых километрах трассы Алматы-Капшагай и в районе Кульджинской трассы до 2020 года.

Важно отметить, что концепт компании подразумевает производство и продажу товаров местного содержания. 60% продукции, продаваемой в гипермаркете, будет произведено в Казахстане, что позволит развить мини-производства в городе Алматы и Алматинской области.

Кроме того, строительство гипермаркетов позволит создать новые центры притяжения в различных частях Алматы в рамках концепции «полицентричного города» Программы развития Алматы 2020.Гипермаркеты французской Leroy Merlin представлены в 12-ти странах мира (Испания, Италия, Бразилия, Китай и т.д.). В период с 2002 по 2014 год «Leroy Merlin» инвестировала в российский рынок 820 млн. евро. К 2015 году в России было открыто 39 магазинов с персоналом более 16 000 человек.

Как сообщалось ранее, в феврале 2016 года в Алматы откроется первый в Казахстане гипермаркет с мировым именем Carrefour, а в дальнейшем - сеть ресторанов быстрого питания McDonalds. Вместе с тем, в минувшем месяце в городе уже открылись несколько кофеен Starbucks.

Таким образом, открытие международных марок стало возможным благодаря проводимой работе по улучшению условий ведения бизнеса в рамках Плана нации «100 конкретных шагов по исполнению пяти институциональных реформ». 

 

Эксперт КНР: Казахстанская мечта - конкретная цель с поэтапными задачами

 

Программная статья Президента РК Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте» вызвала большой интерес китайских ученых. Своим мнением о ее содержании в интервью казахстанским журналистам поделился заместитель директора Института России, Восточной Европы и Центральной Азии (ИРВЕЦА) Китайской академии общественных наук Сунь Ли (Sun Li).

«Статья Президента РК Н.Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте» оставила у меня глубокое впечатление. Н.Назарбаев четко раскрыл в ней казахстанскую мечту и детальный план по достижению к середине этого века цели вхождения в 30 самых развитых стран мира. Я уверен, что Казахстан достигнет этой цели», - сказал он.

По его словам, фактически казахстанская мечта постепенно формировалась все предыдущие годы независимости на основе стратегий «Казахстан-2030», «Казахстан-2050», новой экономической политики «Нұрлы жол», Плана «100 конкретных шагов» и других программных документов.

«Президент Н.Назарбаев подчеркнул, что основой для проведения реформ и развития страны является межнациональное согласие. Действительно, за 25 лет независимости в многонациональном Казахстане царили мир и спокойствие, и страна совершила большой рывок во внутриполитическом и социально-экономическом развитии. Решающую роль в этом сыграла Ассамблея народа Казахстана. Это очень важный аспект, который заслуживает отдельного исследования», - отметил Сунь Ли.

Китайский эксперт выразил восхищение тем, что с 1 января 2016 года в Казахстане вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества.

«Республика заложила новый законодательный фундамент для исполнения большой казахстанской мечты. Мы видим, что эта мечта является не абстрактным понятием, а конкретной целью с поэтапными задачами, реализация которой уже началась на основе четкого и скрупулезного планирования», - подчеркнул он.

Сунь Ли отметил, что казахстанская мечта и китайская мечта имеют много общего.

«Во-первых, их достижение планируется в одни и те же сроки - середине XXI века (Китай - к 2049 г., Казахстан - к 2050 г.). Во-вторых, они направлены на качественное улучшение жизни людей, совершенствование работы государственного аппарата, борьбу с коррупцией, стимулирование бизнеса и, в целом, вступление в ряды самых развитых стран мира», - резюмировал он.

Напомним, Институт России, Восточной Европы и Центральной Азии (ИРВЕЦА) Китайской академии общественных наук образован в 1965 году как Институт Советского Союза и Восточной Европы в структуре отделения общественных наук Академии наук Китая. Позднее был подведомственен Отделу международных связей ЦК Компартии Китая. С января 1981 года входит в структуру Китайской академии общественных наук. Свое нынешнее название получил в 1992 г. Область исследований: внутренняя и внешняя политика, экономика, социальное устройство и культура России, стран Восточной Европы и Центральной Азии. Ведущее научное учреждение КНР по этой тематике располагает одной из крупнейших в Китае библиотек, издает журнал «Russian, East European and Central Asian Studies».

«Inalca Eurasia» намерена инвестировать более 100 млн. евро в мясную отрасль РК

 

Вчера в райцентре Алга акимы Актюбинской, Костанайской и Западно-Казахстанской областей Бердыбек Сапарбаев, Архимед Мухамбетов и Нурлан Ногаев, а также министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков и вице-президент транснациональной корпорации «Inalca Eurasia» Андрей Вакулин подписали меморандум о кооперации в развитии мясного скотоводства ради главной цели - увеличения экспорта продукции. 

Иностранный участник меморандума - стратегический партнер соглашения. Крупная агропромышленная компания «Inalca Eurasia», входящая в структуру итальянской группы «Cгеmonini», собирается инвестировать в мясную отрасль РК более 100 миллионов долларов.

Соглашение об этом подписали «Inalka Eurasia» и алгинское ТОО «АкТеп» - еще один ключевой участник. Его мясокомбинат с годовой мощностью 7200 тонн мяса должен стать центром будущей кооперации. Компания «Inalka Eurasia» с годовым оборотом около 5 миллиардов евро, имеющая крупные мощности в Европе по забою скота и сбыту мяса в 70 странах мира, приходит на отечественный рынок со своими технологиями.

Прежде чем подписать соглашение, ее представители два месяца изучали казахстанский рынок, производство, планы, перспективы ТОО «АкТеп» и лишь потом приняли решение участвовать в проекте.

С итальянской компанией будет создано совместное предприятие. В трех областях будут построены площадки общей мощностью 44 тысячи голов КРС единовременного откорма, а мощности действующего мясокомбината в Алге будут увеличены до 20 тысяч тонн мяса и мясной продукции в год. Регионы будут поставлять скот на мясокомбинат в Алге, откуда продукция пойдет на экспорт в разные страны.

«Из всех стран бывшего Союза поголовье скота растет только в Казахстане. Уверен, что РК станет существенной частью бизнеса компании, что географическое положение нашей страны очень благоприятно для успеха проекта», - сказал в своем выступлении перед подписанием меморандума вице-президент ТНК «Inalca Eurasia» Андрей Вакулин.

«Мы хотим объединить возможности сельхозтоваропроизводителей трех регионов для достижения главной цели - увеличения экспорта мясной продукции и выполнения 61-го пункта Плана нации «100 конкретных шагов», - сказал перед подписанием меморандума Бердыбек Сапарбаев.

Он, Нурлан Ногаев и Архимед Мухамбетов проинформировали собравшихся сельхозтоваропроизводителей трех регионов, представителей институтов развития и других заинтересованных сторон о состоянии дел в отрасли животноводства своих регионов, о выполнении различных госпрограмм и породном преобразовании стада. Все они заявили о готовности участвовать в проекте и отметили, что кооперация областей позволит сделать рывок в развитии мясного скотоводства и поднять экспортный потенциал.

Об этом же говорил и министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков отметивший, что Правительством в рамках реализации «Плана нации» ведется работа по привлечению стратегических инвесторов для развития производства и переработки мяса.

Документ о межрегиональной кооперации, подписанный акимами трех областей, руководством Минсельхоза и компании «Inalca Eurasia», определяет задачи по породному преобразованию маточного поголовья, закупу племенного поголовья, откорму и повышению экспорта мяса в трех регионах на ближайшие пять лет.

Бренд казахстанского мяса создадут при участии иностранных инвесторов

 

Крупнейшая агропромышленная транснациональная корпорация Inalca Eurasia, входящая в структуру итальянской группы Cremonini, заходит на рынок Казахстана. Об этом сегодня на пресс-конференции в СЦК сообщил директор департамента животноводства Министерства сельского хозяйства РК Еркебулан Ахметов.

Напомним, ранее между казахстанской компанией «Актеп» и транснациональной корпорацией «Inalca Eurasia» был подписан меморандум в рамках реализации 61 шага Плана нации «100 конкретных шагов» (привлечение стратегических инвесторов для развития производства и переработки мяса). «Inalca Eurasia» приняло решение об инвестировании более 100 млн. евро в мясную отрасль республики, которые направят на создание вертикально-интегрированной компании для строительства в трех областях республики откормочных площадок с общей мощностью 44 тыс. голов единовременного откорма.

«Кроме того, планируется модернизация мясокомбината в Актюбиснкой области с увеличением мощности до 20 тыс. тонн мяса и мясной продукции. Компания «Inalca Eurasia» намерена создать бренд казахстанского мяса и обеспечивать ее экспорт в страны Европы и Российскую Федерацию», - отметил Еркебулан Ахметов.

Р.Жаксылыков: План нации - великий план перехода от кризиса к развитию

 

План нации - великий план перехода от кризиса к развитию. Так считает председатель президиума Союза сервисных компаний Казахстана Рашид Жаксылыков.

«Наше государство, твердо вставшее на путь суверенного развития, опять подвергается суровым испытаниям. Сегодня и у других государств положение не самое лучшее. И немало таких, кто хочет воспользоваться такой нестабильной ситуацией в собственных корыстных целях. Думаю, что в этих сложных условиях каждый человек должен сам разобраться, что к чему», - сказал Р.Жаксылыков.

По его словам, в условиях кризиса нужно беречь государственные средства, нужны реальные проекты и четкие планы. И их можно успешно выполнить только при условии единства народа, согласия и стойкости граждан.

Р.Жаксылыков считает, что статья Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» является перечнем реальных мер по определению пути в будущее. Автор статьи знает, о чем мечтает каждое поколение, разъясняет, какими способами можно добиться исполнения этой мечты. Каждый казахстанец должен не только прочитать и запомнить План нации, но и участвовать в его реализации. Сознательный гражданин должен использовать возможности, предоставляющиеся в рамках этого проекта, чтобы обеспечить себе достойное будущее. Пять реформ, о которых говорится в статье Президента Н.Назарбаева, представляют собой способ выхода из экономического кризиса и обеспечения стабильных социальных гарантий. Особенно важны предстоящие изменения в таких деликатных и нужных сферах, как образование, здравоохранение, трудовые отношения.

Кроме того, по мнению Р.Жаксылыкова, очень важной частью Плана нации является привлечение в перерабатывающий сектор экономики 10 транснациональных корпораций. Создание совместных предприятий с якорными инвесторами будет стимулировать развитие обрабатывающих предприятий, инфраструктуры и энергетики. В то же время будет усилена работа в направлении формирования наукоемкой инновационной экономики. Уже сегодня подготовлены 65 научных проектов. Неукоснительное выполнение конкретных шагов, указанных в Плане нации, безусловно, создаст возможности выхода из кризиса и вступления на путь дальнейшего развития.

В Казахстане создадут Комиссию по передаче госфункций бизнесу

 

В Казахстане создадут Комиссию по передаче госфункций бизнесу. Первое заседание комиссии состоится уже в феврале 2016 года, в ходе которого планируется одобрить подходы по передаче функций государственных органов в конкурентную среду. Об этом сообщил руководитель управления развития системы государственного управления Аскарбек Ертаев.

«В рамках реализации шага 97 Плана нации «100 шагов» планируется передача функции государственных органов в конкурентную среду. Для этого  в целях координации работы различных ведомств создается постоянно действующая Комиссия во главе с заместителем Премьер-Министра РК. 

В ее состав  войдут депутаты Парламента, руководители центральных исполнительных органов, представители общественных советов, НПП «Атамекен» и Гражданский альянс Казахстана», - пояснил А.Ертаев в ходе совещания в Национальной палате предпринимателей «Атамекен».

В задачи постоянно действующей комиссии будут входить определение перечня функций, передаваемых в конкурентную среду, выбор формы передачи функций, анализ готовности конкурентной среды и рассмотрение разработанного госорганами регламента передачи государственных функций, уточнил докладчик.

«Первое заседание комиссии состоится уже в феврале, в ходе которого планируется одобрить подходы по передаче функций государственных органов. Передаче подлежат реализационные и регулятивные функции, за исключением основанных на легальном принуждении, контрольные функции, за исключением высоких политических и экономических рисков», - добавил А.Ертаев.

Формами передачи госфункций в руки предпринимателей и профессиональных сообществ станут госзаказ, аутсорсинг, за счет средств услугополучателя и саморегулирование, основанное на добровольном членстве.

«В результате будет разработан проект закона «О внесении изменений по вопросам передачи госфункций в конкурентную среду». Срок у нас - сентябрь 2016 года, вторым этапом будет принятие подзаконных актов по реализации данного закона. Это разработка методик и проведение мониторинга госорганами при осуществлении передачи государственной функции в конкурентную среду», - заключил глава управления развития системы государственного управления.

 

Создание IFCA будет способствовать притоку инвестиций в Казахстан - финский эксперт

 

Создание Международного финансового центра в Астане (IFCA) будет способствовать притоку иностранных инвестиций в Казахстан. Такое мнение высказал аналитик финского издания «Kauppalehti», специализирующегося на новостях экономики, Ярно Хартикайнен, комментируя статью Президента РК «План нации - Путь к казахстанской мечте» в части создания Международного финансового центра Астана.

«Иностранные компании нуждаются в хорошо функционирующем финансовом секторе, который создает условия для привлечения инвестиций в страну. Поэтому создание Международного финансового центра в Астане является отличной новостью для Казахстана», - сказал Ярно Хартикайнен.

Однако специалист добавляет, что расширение финансового сектора Казахстана способно увеличивать масштаб существующих рисков в экономике государства, если игроки на рынке не будут контролироваться должным образом. Это требует выработки оптимального механизма регулирования, когда возможные неблагоприятные последствия минимизированы, при этом требования не являются избыточными и не подавляют активность финансового сектора.

Тем не менее, эксперт признает, что главными условиями прихода инвесторов в страну являются стабильность и предсказуемость экономической политики. В этом контексте солидное место Казахстана в рейтинге ведения бизнеса Всемирного банка позволяет делать оптимистические прогнозы казахстанской инициативе.

«Иностранные инвесторы, в первую очередь, придают значение стабильности и предсказуемости, и на этом фронте Казахстан проделал солидную работу в последние годы, о чем свидетельствует рейтинг ведения бизнеса Всемирного банка, который является косвенным индикатором эффективности экономического менеджмента. В этом отношении Казахстан сумел опередить другие страны региона», - подытожил Ярно Хартикайнен.

 

Нужно научиться жить при низких ценах на нефть - эксперт

 

Мы должны уже сейчас переформатировать нашу экономику «на новые рельсы». Об этом в ходе брифинга в СЦК заявил представитель экспертного сообщества, президент АО «Центр международных программ» МОН РК Гани Ныгыметов.

«Не нужно уповать на то, что когда-то поднимутся цены на нефть. Нужно научиться жить при низких ценах на нефть. Это означает то, что мы должны быть готовыми переформатировать свою экономику на «новые рельсы», - заявил Г.Ныгыметов.

Он отметил, что сегодня весь мир понимает, что эпоха нефти заканчивается. «Нужно готовить себя к новой экономике - экономике знаний, инноваций, четвертой промышленной революции. Для этого нам нужны новые кадры, люди, специалисты, которые будут реализовывать основные реформы, озвученные Главой государства в рамках Плана нации «100 конкретных шагов», - добавил эксперт.

По его словам, реализация Плана нации - это наш достойный ответ сегодняшним экономическим вызовам  в мире.

«Мы должны поддержать досрочные выборы в Мажилис Парламента РК и маслихаты всех уровней. Поскольку в «100 шагах» и пяти реформах заложен наш достойный ответ сегодняшним вызовам», - отметил Г.Ныгыметов.

«Необходимо продолжить все начатые реформы. Это и антикризисная программа «Нурлы жол», и реализация инфраструктурных проектов, обширная программа индустриализации и, конечно же, развитие малого и среднего бизнеса (МСБ). Сегодняшние вызовы показывают, что нужно дать свободу личной инициативе, развитию МСБ, предпринимательства, стартапов, инноваций, что является частью сегодняшней новой экономики», - подытожил спикер.

  

МСХ РК: Сельскохозяйственная отрасль РК стала привлекательной для иностранных инвестиций

 

Китайские компании заинтересованы в создании в Казахстане совместных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции (заводов по переработке мяса, масличных и зерновых культур, томатов) и созданию откормочных площадок  с дальнейшим продвижением казахстанской продукции на экспорт, проинформировали в пресс-службе МСХ РК.

Министерством сельского хозяйства РК проводится работа по привлечению китайских компаний:  «Rifa Holding Group», «Айцзюй», «CITIC» и «COFCO», как стратегических инвесторов для развития  перерабатывающих производств сельскохозяйственной продукции в соответствии с Планом нации «100 конкретных шагов».

В реализацию 61 шага Плана нации между компанией «Евразия агрохолдинг» и китайской транснациональной компанией «Rifa Holding Group»  подписан меморандум по созданию мясного кластера. Компания «Rifa Holding Group» приняла решение инвестировать средства на строительство в Восточно-Казахстанской области мясокомбината с годовой мощностью 17 тыс. тонн баранины и говядины и откормочных площадок на 50 тыс. голов единовременного откорма МРС  и 1 000 голов КРС. 80% продукции предприятия будет ориентировано на экспорт в Китай.

Общая стоимость проекта оценивается в 7,9 млрд. тг. Доля участия компании «Rifa Holding Group» в проекте составит 49%. Также компания намерена сотрудничать с рядом казахстанских компаний по производству говядины. В настоящее время представители компании «Rifa Holding Group» провели аудит казахстанских компаний «Актеп» в Актюбинской области, «Север Агро-Н» Костанайской области и «Архарлы майбуйрек» Алматинской области, готовятся к подписанию инвестиционные соглашения между вышеуказанными казахстанскими компаниями и «Rifa Holding Group».

 В сектор животноводства Казахстана намерена инвестировать одна из ведущих инвестиционных корпораций Китая «CITIC». В настоящее время подписано соглашение с холдингом «Байтерек» на реализацию инвестиционных проектов в сельском хозяйстве. Корпорация намерена инвестировать в строительство откормочных площадок на промышленной основе и птицефабрик бройлерного направления.

Китайская промышленная группа  «AIJIU» совместно с ТОО «Total Impex» в Северо-Казахстанской области реализует инвестиционный проект по глубокой переработке масличных и зерновых культур на сумму 58 млн. долларов. Проектная мощность завода в год составляет 80 тыс. тонн растительного масла, 200 тыс. тонн муки, 200 тыс. тонн кормов.

Производство и переработка томатов в Казахстане стало приоритетным направлением сотрудничества для китайской компании «COFCO». Компания намерена совместно с «Евразия Агрохолдинг» инвестировать в проекты по созданию кластера по выращиванию томатов и производству томатной пасты в Кызылординской, Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях проектов более 80 млн. долларов с площадями под выращивание томатов и производства томатной продукции. За счет совместной реализации проектов планируется увеличить производство томатов на 120 тыс. тонн.

Финансовая группа из Гонконга «Oriental Patron» совместно с партнером ПСК намерена вложить инвестиции в развитие казахстанской компании «Казэкспортастык» для совместной работы по развитию в Казахстане глубокой переработки сельскохозяйственной продукции для дальнейшего ее продвижения на китайский рынок.

Общая сумма инвестиций составит порядка 500 млн. долларов. Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан сегодня будет подписан план совместных действий с китайскими компаниями «Rifa Holding Group», «AIJIU», «Евразия агрохолдинг» по проекту совместно «COFCO»,  «Казэкспортастык» - по проекту совместно с «Oriental Patron» для реализации совместных проектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с дальнейшим продвижением ее на экспортные рынки Китая.  

Напомним, в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» были внесены изменения в законодательства Республики Казахстан в части увеличения срока аренды земель, облегчения налогового администрирования и предоставления инвестиционных преференций для иностранных инвесторов: срок аренды земель для иностранных компаний увеличен с 10 лет до 25 лет, в рамках программы «Агробизнес-2020» субсидируются инвестиционные вложения в размере 30-80% по приоритетным направлениям.

Создание благоприятного инвестиционного климата способствовало увеличению инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного сектора республики. Так, объем инвестиций в сельскохозяйственный сектор в 2015 году составил 167 млрд. тенге.

Инвестпроект на 58 млн. долларов реализует в СКО китайская компания

 

Китайская промышленная группа  «AIJIU» совместно с ТОО «Total Impex» в Северо-Казахстанской области реализует инвестиционный проект по глубокой переработке масличных и зерновых культур на сумму 58 млн. долларов.

Проектная мощность завода в год составляет 80 тыс. тонн растительного масла, 200 тысяч тонн муки, 200 тысяч тонн кормов, отметили в пресс-службе МСХ РК. Производство и переработка томатов в Казахстане стало приоритетным направлением сотрудничества для китайской компании «COFCO». Компания намерена совместно с «Евразия Агрохолдинг» инвестировать в проекты по созданию кластера по выращиванию томатов и производству томатной пасты в Кзыл-Ординской, Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях. Стоимость проектов более 80 млн. долларов с площадями под выращивание томатов и производства томатной продукции. За счет совместной реализации проектов планируется увеличить производство томатов на 120 тыс. тонн.

 

Объем инвестиций в строительство мясокомбината в ВКО - 7,9 млрд. тг.

 

Китайская компания «Rifa Holding Group» приняла решение инвестировать средства на строительство в Восточно-Казахстанской области мясокомбината с годовой мощностью 17 тыс. тонн баранины и говядины и откормочных площадок на 50 тыс. голов единовременного откорма МРС и 1 000 голов КРС.

Как проинформировали в пресс-службе МСХ РК, 80% продукции предприятия будет ориентировано на экспорт в Китай.

Общая стоимость проекта оценивается в 7,9 млрд. тг. Доля участия компании «Rifa Holding Group» в проекте составит 49%.

В реализацию 61-ого шага Плана нации между компанией «Евразия агрохолдинг» и китайской транснациональной компанией «Rifa Holding Group»  подписан меморандум по созданию мясного кластера.

Также компания намерена сотрудничать с рядом казахстанских компаний по производству говядины. В настоящее время представители компании «Rifa Holding Group» провели аудит казахстанских компаний «Актеп» в Актюбинской области, «Север Агро-Н» Костанайской области и «Архарлы майбуйрек» в Алматинской области, готовятся к подписанию инвестиционные соглашения между  указанными казахстанскими компаниями и «Rifa Holding Group».

Российско-казахстанский инвестиционный диалог: новые возможности для сотрудничества

 

«Российско-казахстанский инвестиционный диалог: новые возможности для сотрудничества» - именно эту актуальную в условиях глобальной экономической нестабильности тему обсудили в Москве, в Торгово-промышленной палате РФ, с участием представительной делегации из Казахстана.

Встреча была  организована посольством Республики Казахстан в Российской Федерации, Торговым представительством РК в РФ, Внешнеторговой палатой Казахстана и Торгово-промышленной палатой России.

Как считает советник-посланник посольства РК в РФ Болат Иманбаев,  с началом работы ЕАЭС страны вышли на качественно новый уровень интеграционного взаимодействия: «Создана и продолжает совершенствоваться нормативная база экономического сотрудничества. В этой связи очень важно наполнить созданную структуру качественно новым содержанием».

По мнению дипломата, переход на новый уровень качества и масштабов экономического взаимодействия возможен только за счет расширения инвестиционного партнерства. В связи с этим сейчас в Казахстане принимаются беспрецедентные меры государственной поддержки крупных инвесторов: «При этом нам нужно создавать не только новые проекты как точки роста, но и систему их поддержки и стимулирования, что более чем актуально в условиях глобальной экономической нестабильности. Наша задача сейчас в рамках совместной работы обеспечить поддержку субъектам малого и среднего бизнеса», - пояснил Б.Иманбаев.

«Крайне важно вести эту работу на регулярной и системной основе, - считает дипломат. - Именно поэтому мы договорились с нашими российскими партнерами - Торгово-промышленной палатой России - проводить такой инвестиционный диалог регулярно, 3-4 раза в год. Более того, уже достигнута договоренность продвигать и другие форматы взаимодействия, например, в рамках двустороннего инвестиционного клуба и Дорожной карты инвестиционного сотрудничества».

Вице-президент Торгово-промышленной палаты России Дмитрий Курочкин в свою очередь отметил, что российская сторона рассматривает диалог как начало очень серьезной системной совместной работы по созданию «дорожной карты» инвестиционного сотрудничества «Казахстан-Россия» в виде системы постоянно действующих инвестиционных площадок с возможным расширением до масштабов ЕАЭС.

«Смысл заключается в том, чтобы интеграцию наших крупных компаний дополнить сотрудничеством на уровне малого и среднего бизнеса и на уровне регионов, и здесь система торгово-промышленных палат могла бы сыграть важную роль, - считает Д.Курочкин. - У нас есть и опыт, и знания, и партнерская сеть для того, чтобы этот проект реализовать. Возможно, будет создан постоянный российско-казахстанский инвестиционный клуб, заработают другие постоянно действующие площадки, и та система мероприятий, которую мы условно назвали дорожной картой, будет последовательно реализовываться в течение нынешнего года и последующего времени».

По мнению представителя ТПП РФ, принимаемые в Казахстане меры по созданию инновационной экономики могут быть полезны и для России. Новая экономическая политика Казахстана и инициированный Елбасы План нации («100 конкретных шагов» по реализации 5 институциональных реформ) открывают выгодные перспективы для развития интеграции между Казахстаном и Россией на уровне МСБ.

«То, что делается в Казахстане, вызывает не только уважение, но и вдохновляет нас на многие шаги по интеграционному сотрудничеству на уровне среднего и малого бизнеса, потому что мы видим очень серьезные перспективы. Те шаги, которые принимаются в последние годы по созданию новой модели экономического развития, в первую очередь, промышленно-инновационной, это как раз то, что мы у себя в России пытаемся сейчас создать. Я думаю, опыт казахстанских коллег будет для нас весьма интересен и полезен», - заключил Д.Курочкин.

Заместитель председателя правления АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» Асель Ергазиева отметила важность сотрудничества для обеих стран,  поскольку  мы находимся в одном Евразийском экономическом союзе.

По мнению представителя «KAZNEX INVEST», это открывает для обеих стран очень большие возможности. Во-первых, облегчает ведение бизнеса, во-вторых, с точки зрения совместного выхода на экспортные рынки. Ведь Евразийский экономический союз является довольно серьезной площадкой для увеличения возможностей инвесторов, которые хотят заходить на наши рынки.

«Сейчас российско-казахстанское сотрудничество, прежде всего, направлено на то, чтобы выходить на внешние рынки. Наши совместные усилия могут привести к более плодотворным результатам. Можно предлагать оба рынка и их возможности, что, на мой взгляд, является очень эффективным шагом», - пояснила она.

В качестве положительного примера представителем «KAZNEX INVEST» отмечено подписанное соглашение о сотрудничестве с Вьетнамом, как одной из динамично развивающихся стран Азии. Азиатский рынок, в свою очередь является самым прибыльным и перспективным на сегодня.  

А.Ергазиева отметила обсуждаемые инициативы между РК и РФ по совместному выходу на внешние рынки, что, по ее мнению, очень помогло бы нашим странам развиваться, так как у Казахстана и России имеется огромный потенциал для развития и реализации инвестиционных проектов. И в  данном контексте  План нации является эффективным катализатором перспективных направлений. «Данный План  детализирован, что позволяет выявить  акценты в тех отраслях, где мы действительно видим потенциал», - подчеркнула А.Ергазиева.

Встреча завершилась заседанием Рабочей группы по развитию инвестиционного сотрудничества Российско-казахстанского делового совета, где потенциальные инвесторы и партнеры подробно ознакомились с приоритетными казахстанскими и российскими инвестиционными проектами.

  

В Казахстане в 2016 году построят завод по сборке экскаваторов - Талгат Алпысбаев

 

Казахстанские и российские компании подписали меморандумы о сотрудничестве по реализации двух крупных проектов в Южно-Казахстанской области. Об этом корреспонденту МИА «Казинформ» рассказал председатель «СПК Шымкент» Талгат Алпысбаев.

В ходе совместной деловой конференции «Российско-казахстанский инвестиционный диалог: новые возможности для сотрудничества» между казахстанскими и российскими компаниями («СПК «Шымкент», ТОО «PoliPlast» и ООО «Полипласт», группа компаний UMG) были подписаны два меморандума о сотрудничестве.

В частности, сотрудничество между казахстанской и российской стороной в рамках одного из подписанных меморандумов касается реализации проекта «Тепличный рай», который облегчает адаптацию технологий строительства теплиц в условиях ЮКО РК.

«Проект ориентирован на развитие отрасли закрытого грунта Южно-Казахстанской области», - рассказал  Т.Алпысбаев.

«Необходимые инвестиционные вложения для реализации проекта «Тепличный рай» составляют 150 млн. у.е., из которых 100 млн. мы рассматриваем в качестве инвестиций от российских партнеров», - сообщил он.

Второй меморандум о сотрудничестве подразумевает строительство в 2016 году российской стороной в ЮКО РК завода по сборке экскаваторов.

Со слов Т.Алпысбаева, ориентировочные инвестиционные вложения только для создания требуемых условий, без учета затрат на оборудование и т.д., составляют около пяти млн. у.е.

Он пояснил, что реализация этого проекта позволит снизить стоимость продукции и более эффективно использовать возможности казахстано-российского партнерства, в том числе подразумевающую технологическое участие Казахстана в проекте в перспективе (локализацию).

«Все указанные проекты реализуются в рамках ранее обозначенных программ и Плана нации, по которым поставил задачи Елбасы. Мы же находим пути их реализации на региональном уровне», - отметил руководитель казахстанской компании.

  

Всеобщее декларирование позволит каждому из нас максимально пользоваться своими правами - эксперт

 

Налоговые и таможенные реформы, предложенные Главой государства в Плане нации - 100 конкретных шагов, призваны стимулировать развитие малого и среднего бизнеса и бороться с теневой экономикой. Сейчас экспертное сообщество обсуждает предложенные Президентом варианты. 

По мнению налогового адвоката, эксперта в сфере налогового и таможенного администрирования Ерлана Галиева, эти нововведения будут полезны каждому казахстанцу.

- Ерлан, бурно и не раз обсуждалась замена налога на добавленную стоимость (НДС) налогом с продаж. Как вы считаете, насколько это будет удобно?

- Во-первых, хотелось бы обратить внимание, что налоговое и таможенное администрирование и в целом налоговая и таможенная реформы занимают важное место в реформировании экономики страны. В плане 100 конкретных шагов, которые были предложены Президентом страны, - несколько шагов направлены именно на реформирование налоговой и таможенной систем. Это 42-ой шаг, который касается внедрения системы всеобщего декларирования. Это 43-ий шаг, который касается создания сети центров по приему и обработке налоговой информации. Это 44-ый шаг - совершенствование систем взиманий косвенных налогов. И это 45-ый шаг - оптимизация действующих налоговых режимов. Вот как раз 44-ый шаг, который касается совершенствования механизмов взимания косвенных налогов, - он и затрагивает вопросы замены действующего в настоящее время налога на добавленную стоимость на налог с продаж. Вопрос этот, на самом деле, является дискуссионным. НДС, которым весь Казахстан пользуется уже свыше 20 лет, имеет важное значение в жизни нашей страны, в том числе как для государства, которое использует его в целях налогового контроля, так и для налогоплательщиков.

- Замена НДС налогом с продаж - скажется ли она на конечной стоимости товаров и услуг?

- При текущем состоянии казахстанской экономики, когда значительная ее часть нуждается в государственном контроле, использование такого инструмента, как счета-фактуры, которые как раз-таки предусмотрены для исчисления уплаты налога на добавленную стоимость, конечно же, их замена иным каким-то инструментом - вопрос сложный и дискуссионный. Налог с продаж в суверенном Казахстане , если он будет введен, будет введен впервые. И поэтому, чтобы ввести его безболезненно и системно, конечно же, требуются определенные реформы и, возможно, определенные пилотные проекты.

Допустим, охват не всех слоев населения, не всех секторов экономики, а отдельных, скажем, рынков, торговых центров, в отношении которых бы был введен налог с продаж, допустим, в размере одного процента, либо в иной процентовке, как в настоящее время отдельными депутатами, общественными деятелями и отдельными общественными организациями предлагается.

Кроме того, следует обратить внимание, что в Казахстане сейчас активно вводится такой инструмент, как электронные счета-фактуры, которые с 1 января 2017 года станут обязательным инструментом. В настоящее время обязательное выставление счетов-фактур предусмотрено, только если контрагентами являются субъекты из различных государств Евразийского экономического союза. Простой пример: если вы реализуете товар из Казахстана в РФ либо Беларусь, то в этом случае вы обязаны выпустить электронную счет-фактуру и исполнить целый ряд процедур, которые предусмотрены налоговым законодательством РК. В декабре 2015 года был выпущен целый ряд документов, который предусматривает как раз трансграничную торговлю. И в том числе предусматривает выписку электронных счетов-фактур при трансграничной торговле. В связи с этим хотелось бы сказать, что да, действительно, налог с продаж необходим, необходимо реформирование системы исчисления и уплаты НДС. Но с учетом того, что уже имеются определенные, сложившиеся в экономике страны отношения, имеются определенные инструменты контроля за субъектами рынка, резких переходов в данном случае, - я так полагаю и в целом круги, которые специализируются на налоговом консультировании, таможенном консультировании, - предполагают, что резкого перехода не будет. Будет переход плавный, планомерный.

- То есть перемены будут постепенными?

- Да, как я уже отметил, этот проект будет, наверняка, на первых этапах пилотным. То есть только для определенных категорий субъектов рынка. И, соответственно, каков будет его размер, пока неизвестно. Это может быть и 1%, может быть и меньше, может быть и больше. Все зависит от прогнозных данных, прогнозных задач, которые поставит перед собой государство. Но целью государства является не только сбор налогов, но и стимулирование развития предпринимательской деятельности. Это - основная цель, и, соответственно, излишнее возрастание налогового бремени - маловероятно.

- Уже совсем скоро казахстанцы должны будут показывать и свои доходы, и свои расходы. Вкратце объясните - для чего это делается и как это будет происходить?

- Оптимизация действующих налоговых режимов и борьба с теневой экономикой ведется у нас не только в сфере НДС, но и по иным видам доходов. Как раз 42-ой шаг, который Глава нашего государства предлагает, это - введение всеобщего налогового декларирования. В ноябре был принят закон, в соответствии с которым внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс РК. Хотелось бы обратить внимание на некоторые вещи. На первом этапе, который начнется уже в текущем налоговом году, а именно - до 31 марта 2017 года - все государственные служащие и все работники национальных компаний и других компаний с государственным участием, обязаны будут сдать налоговые декларации. Это - первый шаг по введению системы налогового администрирования. Все население РК будет охвачено ею с 1 января 2020 года. То есть, соответственно, свои налоговые декларации они обязаны будут сдать до 31 марта 2021 года. Это достаточно среднесрочная перспектива. Государство дает возможность подготовки - населению и государственным структурам - к этой новой всеобщей системе, которая охватит каждого гражданина страны.

- То есть получается, что, показывая свои расходы и свои доходы, я еще смогу и сэкономить?

- Система всеобщего декларирования вводит систему вычетов расходов, которые понесены человеком на свои личные нужды. Допустим, на добровольное медицинское страхование, на добровольные пенсионные взносы, на ипотечные выплаты. Подобные расходы человека могут быть использованы для целей вычетов. То есть, говоря простыми словами, каждый гражданин в случае, если он на собственные нужды несет определенные расходы, имеет право использовать эти расходы для уменьшения своего налогового бремени. Если мы несем определенные расходы, соответственно, налогооблагаемая база уменьшается, и налогов платится меньше. Это - шаг навстречу человеку. Что это за собой влечет? С одной стороны, введение всеобщего декларирования влечет за собой как бы усиление контроля над налоговыми поступлениями в стране. С другой стороны, введение системы вычетов позволяет каждому гражданину, каждому человеку максимально пользоваться своими правами в сфере налогообложения, и, соответственно, это так же один из элементов борьбы с теневой экономикой. То есть гораздо выгоднее показать свои доходы и, соответственно, расходы и уплатить налоги, которые будут уменьшены на сумму понесенных расходов. Будут созданы специальные сети для приема и обработки информации, специальные центры. Там, я так полагаю, будут консультировать граждан: каким образом заполнять декларации. Этим будут заниматься органы государственных доходов.

- Спасибо за интервью!

Казахстанско-венгерские экономические отношения могут развиваться вопреки кризису - посол РК в Венгрии Н.Рустемов

 

В своем Послании народу «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» Президент Нурсултан Назарбаев отмечал, что сегодня возникает новая глобальная реальность с иными возможностями и рисками. На экономику Казахстана негативно влияет ряд внешних факторов, вызванных обвалом на мировых рынках.

В интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Венгрии Нурбаха Рустемова говорится о том, какие меры принимаются в Казахстане по борьбе с кризисом, сохранению экономической и политической стабильности, а также о перспективах развития партнерских отношений между двумя странами.

- Казахстан, наряду с другими странами-экспортерами нефти, вынужден решать критические вопросы в связи с падением цены на «черное золото». Чем отличается «казахстанский рецепт» от практики других стран?

- Казахстан уже имеет определенный опыт преодоления экономических трудностей. По поручению Главы государства разработаны различные варианты действий на случай снижения цен на нефть. Разработаны и реализуются два антикризисных плана: государственная Программа инфраструктурного развития «Нұрлы жол» и План нации «100 конкретных шагов». Казахстан приступил к реализации второй пятилетки Государственной программы индустриально-инновационного развития. Драйверами экономического роста становятся новые сектора экономики, создаваемые в рамках инновационной индустриализации. Таким образом, «казахстанский рецепт» заключается в уходе от сырьевой зависимости.

- Кризис не только стимулирует реформы, но и заставляет принимать такие решения, как, например, приватизация крупных государственных корпораций. Каков интерес к казахским компаниям?

- По поручению Главы государства Правительство разрабатывает новую Программу приватизации, куда будут включены все государственные организации. Это более 7 тысяч предприятий. Приватизации подлежат и крупные национальные холдинги «Самрук-Казына», «Байтерек» и «КазАгро», которые будут преобразованы в компактные организации. Приватизация будет осуществляться по справедливой рыночной стоимости, открыто и конкурентно. Ключевыми механизмами станут размещение акций на фондовом рынке и открытые аукционы. Также будут созданы условия для максимального участия иностранных инвесторов в процессе приватизации.

- Кризис оказывает свое влияние и на политическую стабильность. Сегодня страна готовится к проведению досрочных парламентских выборов, какую роль они сыграют в консолидации общества?

- Самую непосредственную - об этом можно судить и по реакции общества на обращение мажилисменов. 13 января депутаты Парламента обратились к Президенту с просьбой провести досрочные парламентские выборы. Основной причиной обращения стала реализация Плана нации «100 конкретных шагов», а также обострившаяся экономическая ситуация в стране. 20 января Нурсултан Назарбаев подписал указ о роспуске Мажилиса и назначении досрочных выборов в Мажилис на 20 марта 2016 года. Этот шаг направлен на построение более эффективной политический системы на долгосрочную перспективу. Кроме того, выборы помогут консолидировать нацию в период экономических трудностей и вывести Казахстан на новые рубежи развития.

- Сохранение не только политической, но и социальной стабильности является весьма важным вопросом для многих стран. Какие меры Правительства Казахстана вы бы назвали наиболее значимыми в этом направлении?

- За десять лет государственные расходы на социальную сферу выросли, в реальном выражении, почти в 3 раза. Различные государственные пособия и выплаты получают более чем 1,5 миллиона казахстанцев. Президент Нурсултан Назарбаев в своем ежегодном Послании народу объявил, что с 1 января 2016 года будут повышены зарплаты работникам здравоохранения - в среднем до 28 процентов, образования - до 29 процентов, социальной защиты - до 40 процентов. По его поручению в этом году будет разработана новая Дорожная карта занятости. Таким образом, приоритетом государства в социальной политике станут масштабные инвестиции в развитие человеческого капитала. Далеко не во всех странах могут противопоставить кризису такую мощную защиту своих граждан.

- Казахстан часто упоминает о своей цели вхождения в 30-ку развитых стран мира к 2050 году. Насколько это реально в условиях нынешнего кризиса?

- Два года назад Президент Нурсултан Назарбаев обнародовал Стратегию «Казахстан-2050», главная цель которой - вхождение в число 30 самых развитых государств мира к середине ХХI века. На сегодня Казахстан уже добился внушительных результатов по её реализации. По показателю Индекса глобальной конкурентоспособности Казахстан занял 42 место в мире; в мировом рейтинге стран, создающих самые благоприятные условия для бизнеса, Казахстан занял 41 позицию; наша страна стала полноправным членом ВТО. Экономический кризис - это не только опасность, но и новые возможности.

- Преодолеть трудности вместе легче, чем в одиночку. Это правильно как на национальном, так и региональном уровне. Текущая ситуация стимулирует или замедляет интеграцию внутри ЕАЭС?

- Евразийский экономический союз расширяет внутренний рынок, делает его регулирование более эффективным, помогает предприятиям выживать и развиваться в нынешних условиях. Это достигается за счет снятия торговых барьеров, свободы перемещения товаров и создания единого рынка услуг. По нашему мнению, ЕАЭС дает возможность минимизировать негативные последствия нынешнего экономического кризиса, который, в свою очередь, стимулирует интеграционные процессы в рамках союза. По мнению Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, этот альянс открывает всем странам-участницам новые возможности для торговли и инвестиций.

- Наверное, кризис влияет и на возможности казахстанско-венгерских экономических отношений?

- Венгрия - важный торгово-экономический партнер Казахстана. Между двумя странами работают Казахстанско-венгерский стратегический совет, Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, Деловой совет, а также Казахстанско-Венгерский совместный фонд прямых инвестиций. Подписаны межправительственные соглашения об экономическом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите инвестиций, об избежании двойного налогообложения. Сегодня мы предлагаем венгерским предпринимателям принять участие в процессе приватизации, а также - создавать совместные предприятия в Казахстане. Это поможет увеличить объем взаимной торговли между двумя странами.

Экспертиза проектов будет передана в конкурентную среду - МНЭ РК

 

Министерством национальной экономики Республики Казахстан в рамках реализации 47 шага Плана нации «100 конкретных шагов» разработан план мероприятий по передаче в конкурентную среду экспертной деятельности.

Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» и 47 шагом 5-ти институциональных реформ Главы государства предусмотрена до 2020 года поэтапная передача 90% экспертной деятельности в частный рынок.

Согласно плану мероприятий по передаче в конкурентную среду экспертной деятельности, Министерством национальной экономики создана рабочая группа по вопросам определения объемов работ в сфере экспертных услуг, подлежащих передаче в частный рынок.

В составе рабочей группы - представители Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен», Ассоциации застройщиков Казахстана и Национальной ассоциации строительной отрасли Казахстана.

Как пояснил генеральный директор РГП «Госэкспертиза» Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами МНЭ РК Аскар Сманкулов, ежегодно в конкурентную среду будет передаваться по 10% экспертизы проектов, что позволит к 2020 году частному рынку проводить экспертизу до 90% от общего числа проектов.

В 2016 году в конкурентную среду  передано до 50% проектов, в том числе: технико-экономическое обоснование проектно-сметной документации (ТЭО ПСД) на строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт существующих технически и технологически несложных зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения К ним можно отнести одно-, двухэтажные административно-бытовые, общественные здания и сооружения, небольшие гостиничные комплексы и т.д  (жилые дома, детские сады, школы до 300 мест); ТЭО (ПСД) на благоустройство и озеленение на территории населенных пунктов; некоторые объекты инженерной инфраструктуры, относящиеся к технологически несложным (объекты водоснабжения, водоотведения).

Как отметили в пресс-службе Министерства национальной экономики РК, в 2017 году будет передано  до 70% проектов, в том числе: ТЭО (ПСД) на строительство новых, реконструкцию  и капитальный ремонт существующих линий электроснабжения до 10 кВ, внутриквартальных сетей водопровода и канализации. С 1 января 2018 года по 1 января 2019 года - до 80%, в том числе: ТЭО (ПСД) на строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт существующих линий электроснабжения до 35 кВ, автомобильных дорог общего пользования IV и V категории, железнодорожных подъездных и внутристанционных соединительных путей.

В введении государственной экспертизы остаются  технологически сложные здания и сооружения:  проекты строительства межгосударственного (международного) значения,  уникальные объекты с разработкой спецтехусловий,  технически и технологически сложных зданий и сооружений. 

 

К. Аралбекова: Кооперация крестьянских хозяйств - путь к успеху

 

В Жамбылском областном филиале Службы центральных коммуникаций прошел брифинг председателя Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Жамбылской области Карлыгаш Аралбековой, посвященный программной статье Лидера нации «Национальный план - путь к казахстанской мечте».

На брифинге речь шла об индустриализации и модернизация экономики, развитии предпринимательства в регионе. К. Аралбекова отметила, что сегодня в Жамбылской области работают 75 453 субъектов бизнеса. Из них 99,3% представляют малый бизнес, 0,5% - средний и только 0,1% являются представителями крупного предпринимательства. Она выразила надежду, что в предстоящие годы в аграрном секторе нынешняя ситуация с наличием множества мелких и слабых хозяйств может кардинально измениться в связи с начавшимся процессом кооперирования субъектов сельского хозяйства. «Сегодня раздробленность фермеров является одной из главных проблем, мешающих поступательному развитию отечественного аграрного сектора. Около 70% из более чем 16 тыс. агроформирований региона имеют наделы от одного до 50 га, что не позволяет фермерам закупать технику, внедрять современные методы полива. Ограничен и доступ мелких фермеров к кредитным ресурсам. Возможности финансовые, технические, технологические у небольших хозяйств и у объединений сельхозтоваропроизводителей существенно разнятся. Только кооперация, объединение мелких хозяйств в большие и перспективные кооперативы, - это единственно верное решение по развитию сельского хозяйства, повышению конкурентоспособности. Это, в конечном счете, путь к успеху», - сказала председатель Палаты предпринимателей области.

В качестве наглядного примера К. Аралбекова рассказала о создании в Меркенском районе в рамках совместных мероприятий НПП «Атамекен» и Минсельхоза крупного производственного кооператива «Меркі өнімдері», ставшего в Жамбылской области первой ласточкой объединения после принятия в 2015 году Закона РК «О сельскохозяйственной кооперации».

ПК «Меркі өнімдері» занимается переработкой молока и выпуском широкой линейки молочной продукции, это один из четырех подобных проектов в Казахстане.

«Конечно, было тяжело убедить 15 фермеров в необходимости кооперироваться, создать совместное производство, приходилось ломать ментальность. Но теперь открываются большие перспективы. Природно-климатические условия для развития сельского хозяйства в Меркенском районе отличные. В будущем проект стоимостью 5,8 млрд. тенге обеспечит работой 300 - 350 местных жителей», - отметила К. Аралбекова.

Региональная палата предпринимателей оказывает поддержку в правовых вопросах, готова помочь и в вопросах подготовки квалифицированных кадров, выделения поливной земли для заготовки кормов и закупе элитных пород скота.

«Одной из главных проблем кооператива «Меркі өнімдері» является приобретение элитных пород скота, способного давать значительные объемы молока. Если сравнить двоих участников производственного кооператива, то один из них, КХ «Яйла-бек», от 120 маток получает 200 литров молока в день, а другой, КХ «Бахор», имея вдвое меньше коров, надаивает по тысяче литров! Эффективность выходит совершенно разная, содержать малопродуктивный скот себе дороже», - заметила К. Аралбекова.

По ее словам, региональная палата предпринимателей изыскивает оптимальные возможности кредитования хозяйств по закупу элитных коров. Предполагается выделение по 350 млн. тенге акиматом области и региональной ПП. Из этой суммы 100 млн. направят на микрокредитование и 600 млн. на закуп КРС.

«Это должен быть всесторонне разработанный проект, который реализуется по поручению Главы государства, и мы должны быть максимально готовы внедрить его в жизнь. Необходимо скрупулезно проанализировать конъюнктуру рынка, найти свободные ниши и увидеть четкую перспективу. Разрабатываемая палатой финансовая модель предусматривает жесткий контроль за расходованием каждого тенге при реализации проекта, тем более что сузился бюджет. А для того, чтобы предприятие стало конкурентоспособным и эффективным, необходимо закупить племенной скот», - сказала председатель палаты предпринимателей Жамбылской области.

К. Аралбекова отметила потенциал Меркенского сырзавода, имеющего большие мощности и налаженный рынок сбыта.

«Чтобы поднять на новый уровень производство молочных изделий и создать конкурентоспособный кооператив, необходимо также приобрести современную технику и оборудование, качество готовой продукции будет на порядок выше, повысятся ее объемы. Сегодня основная задача - загрузить предприятие на полную мощность, заключать договоры на поставку с крупными торговыми сетями, открывать в городах собственные торговые точки».

Председатель Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Жамбылской области отметила ощутимую поддержку предпринимателей со стороны Президента.

«Вместе с поддержкой Президент ставит перед нами конкретные задачи - к 2050 году долю внутреннего валового продукта в малом и среднем бизнесе довести до 50 процентов. При такой поддержке достичь этой цели не составит особого труда», - подытожила К. Аралбекова.

 

Инвестиционный потенциал Казахстана представлен на Деловом совете ШОС

 

Постоянный представитель Казахстана при Секретариате Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), советник-посланник Ерик Ашимов и представитель АО «KAZNEX INVEST» в КНР Кайрат Керимов приняли участие в первом годовом заседании Делового совета ШОС от Китая.

«Наши усилия направлены на внедрение в Казахстане наукоемкой модели экономики с преобладающим несырьевым сектором, динамичное развитие инфраструктуры, перевод на инновационные рельсы промышленности и сельского хозяйства. Несмотря на сложную ситуацию в мировой экономике и геополитические вызовы, Казахстан в рамках «Стратегии - 2050» последовательно движется к этой цели», - сказал в ходе открытия заседания Е.Ашимов.

Он подчеркнул, что даже на фоне неблагоприятной мировой конъюнктуры в текущем году Казахстан занял 42-ое место в глобальном рейтинге наиболее конкурентоспособных стран по версии Всемирного экономического форума.

«В рейтинге реформ «Doing Business», формируемом Всемирным банком, Казахстан поднялся сразу на 36 позиций с 77-го до 41-го места и продолжает сохранять лидирующие позиции в СНГ по привлечению прямых иностранных инвестиций, составивших более 200 млрд. у.е. за последние 10 лет», - подчеркнул дипломат.

Е.Ашимов напомнил участникам мероприятия о вступлении РК в конце 2015 года во Всемирную торговую организацию, предстоящей в 2017 г. ЭКСПО в г.Астане, реализуемых в Казахстане программе индустриально-инновационного развития, новой экономической политике «Нұрлы жол - Путь в будущее» и Плане нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ».

Он детально рассказал о содержании объявленного 30 ноября 2015 года Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым ежегодного Послания народу  «Казахстан в новой глобальной реальности: Рост. Развитие. Реформы», а также казахстанско-китайском сотрудничестве по сопряжению «Нұрлы жол» с «Экономическим поясом Шелкового пути».

Представитель АО «KAZNEX INVEST» в КНР Кайрат Керимов презентовал участникам мероприятия инвестиционный климат РК: приоритетные секторы казахстанской экономики, законодательные стимулы для инвесторов, а также специальные экономические зоны Казахстана.

В мероприятии приняли участие представители государств-членов ШОС, Министерства коммерции КНР, эксперты Центра исследований ШОС, Китайского центра изучения Средней Азии, Центра международных финансово-налоговых исследований при Центральном финансово-налоговом университете Китая, а также 26 китайских компаний.

Вопросы субсидирования аграрной отрасли обсуждены в Сенате

  

В Сенате состоялась встреча членов комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий с руководством Министерства сельского хозяйства.

Открывая встречу, председатель комитета Сергей Плотников подчеркнул, что в Послании Главы государства народу Казахстана, озвученном в конце 2015 года, отмечена необходимость реформирования системы государственных доходов и расходов. В связи с этим возникла необходимость в новых мерах по укреплению нашей экономики, в том числе и в сельском хозяйстве.

Заместитель председателя Сената Аскар Бейсенбаев в своем выступлении напомнил, что провозглашенная Президентом Нурсултаном Назарбаевым антикризисная стратегия опирается на три ключевых понятия: рост, реформы, развитие. В полной мере это относится и к решению задач, стоящих перед аграрной отраслью, являющейся одной из ключевых в экономике Казахстана.

Вице-спикер отметил, что Парламент в рамках реализации Плана нации «100 шагов» принял ряд законодательных актов, направленных на реформирование сельского хозяйства, среди которых Законы «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс», «О сельскохозяйственных кооперативах», «О государственно-частном партнерстве».

А. Бейсенбаев выразил уверенность, что прозвучавшие в ходе встречи конструктивные предложения и пожелания будут учтены в дальнейшей работе Сената над совершенствованием законодательства, регулирующего данную сферу.

В докладе министра сельского хозяйства Асылжана Мамытбекова был дан анализ ситуации в отрасли, отмечены основные направления повышения эффективности системы субсидирования сельского хозяйства. Как сказал министр, в нашей стране основные показатели продуктивности животноводства и урожайности растениеводства по-прежнему отстают от мировых, также на низком уровне - производительность труда. Поэтому возникла необходимость пересмотра системы финансирования аграрного сектора.

«Учитывая высокую долю сельского населения и экономически активного населения, занятого в отрасли, важно не только сохранить объемы государственной поддержки, но и увеличить их», - отметил А. Мамытбеков.

По словам министра, предложения возглавляемого им ведомства не направлены на сокращение объемов господдержки и оптимизацию бюджетных расходов. Наоборот, министерство придерживается плана, намеченного в программе «Агробизнес-2020», по увеличению государственной поддержки в 2020 году в 4,5 раза.

Как сообщили в пресс-службе Сената Парламента РК, в ходе встречи министру был задан ряд вопросов по перспективам субсидирования отдельных направлений растениеводства, планам развития фермерских хозяйств и отдельных регионов.

Сенаторы Куаныш Айтаханов, Серик Билялов, Ансар Мусаханов и другие участники в выступлениях, прозвучавших в ходе дискуссии, высказали ряд предложений по реформированию сельскохозяйственной отрасли.

В АПК стоит задача не только увеличить субсидирование, но и повысить его эффективность - А.Мамытбеков

 

В Послании Главы государства «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» отмечается, что существующие проблемы в экономике, в том числе в агропромышленном комплексе, связаны с неэффективностью контроля активов государственными холдингами.

В частности, холдинг «КазАгро» назван неэффективным посредником между бюджетом и банками. Поэтому Президент Н.Назарбаев поручил Правительству разработать новую Программу приватизации, в рамках которой все три управляющих холдинга, в том числе, «КазАгро», должны быть преобразованы в компактные организации.

Об этом говорил в Сенате министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков. В целом, прошедший год для сельскохозяйственной отрасли Казахстана был удачным. Объем валовой продукции АПК увеличился на 4,4 процента и достиг 2,7 триллиона тенге. Рост обеспечен за счет увеличения объема производства в растениеводстве на 5,6 процента, а также в животноводстве - на 3,2 процента. Объем инвестиций в основной капитал снизился на 6,3 процента, составив 167 миллиардов тенге, но значительно увеличились инвестиции в пищевую промышленность - на 28 процентов. Намолочено около 18 миллионов тонн зерна, в том числе 14 миллионов тонн пшеницы, что на миллион тонн больше, чем в 2014 году. Цены на казахстанскую пшеницу на международных биржах были не ниже, чем известных мировых брендов. Это произошло благодаря проведенной диверсификации площадей и повышению качества зерна. Выращено 176 тысяч тонн сахарной свеклы, что выше уровня 2014 года в пять раз.

Говоря о животноводстве, А.Мамытбеков сообщил, что поголовье скота увеличилось, особенно в сельхозформированиях - на их долю теперь приходится 37,62 процента крупного рогатого скота, тогда как в 2010 году этот показатель составлял 18 процентов. Производство мяса увеличилось на 3,5 процента, молока на 2,4 процента. Глава Минсельхоза также рассказал о ходе реализации принятой по поручению Главы государства Программы по повышению экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота. Закуп скота, строительство откормочных площадок идут с превышением плана. План по экспорту говядины на 2015 год составлял 11,4 тысячи тонн, экспортировано 6,5 тысячи тонн. Последнее связано с диспаритетом тенге и рубля, экспорт открылся только после стабилизации курса тенге.

«По Программе «Агробизнес-2020» проводится увеличение объемов государственной поддержки. В соответствии с программой запланировано увеличение в 4,5 раза к 2020 году, по сравнению с объемом субсидирования в 2013 году. Мы уже видим, что увеличение произошло более чем в два раза. Здесь перед нами стоит задача не только физического увеличения объемов субсидий, но и увеличения эффективности выдаваемых субсидий», - сказал А.Мамытбеков.

Министр подчеркнул, что ранее, во исполнение поручений Президента и Правительства, министерство предложило ряд изменений по действующим программам субсидирования с целью повышения их эффективности. Действует ряд новых инструментов поддержки сельхозтоваропроизводителей в части субсидирования, кредитования, страхования. В 2015 году объем субсидий в АПК составил 174,8 миллиарда тенге, с ростом на 18 процентов по отношению к 2014 году. Сумма основного долга по выданным кредитам составляет 234 миллиарда тенге.

Как отметил А.Мамытбеков, в прошлом году был принят ряд законодательных мер с целью повышения эффективности госрегулирования в АПК, в том числе в сфере сельскохозяйственной кооперации, в налоговой сфере, в части продажи земель и выкупа арендованных земель. Был также принят закон о производстве органической продукции, реализация которого позволит создать условия для производства в Казахстане продукции со статусом «органическая».

Такая продукция очень востребована на мировых рынках, и новый закон дает дополнительную возможность отечественным аграриям для экспорта их товаров по более высоким ценам. Закон запрещает использовать в торговых марках названия «Эко», «Био», «Органический» до лабораторного подтверждения и сертификации экологической чистоты продукции.

Ряд изменений в законодательстве связан с упразднением государственных ресурсов зерна. Следующим шагом, по словам министра, в рамках трансформации «КазАгро», будет разгосударствление таких компаний, как «Продкорпорация», «КазАгроФинанс», «КазАгроПродукт» и «КазАгроМаркетинг».

А.Мамытбеков также напомнил, что в прошлом году Казахстаном был получен статус «зона, свободная от ящура без вакцинации» по 9 областям, кроме Восточно-Казахстанской и южных областей. Это позволяет данным регионам продавать животноводческую продукцию без ограничений во все страны мира. И уже в мае этого года возможно получение статуса «зоны, свободные от ящура с вакцинацией» по пяти оставшимся областям. Это позволит расширить экспортные возможности и значительно сократит расходы на обеспечение эпизоотической стабильности.

Отвечая на вопросы сенаторов, министр подробно разъяснил суть новых подходов к субсидированию сельскохозяйственного производства, подчеркнув, что погектарное субсидирование показало свою неэффективность. Например, вместо выплаты субсидий по количеству засеянных гектаров теперь применяются субсидии на закуп сортовых семян и на произведенную продукцию.

В целом, по словам А.Мамытбекова, объемы государственной поддержки не снижаются, потому что в ходе переговоров по вступлению во Всемирную торговую организацию казахстанской стороне удалось отстоять уровень субсидирования в 8,5 процента. И этот уровень может быть увеличен вдвое - за счет нетоварно специфических субсидий.

Мы не должны обмануть ожидания инвесторов - Н.Назарбаев

 

Мы не должны обмануть ожидания инвесторов и мировых финансовых институтов, сказал председатель партии «Нур Отан», Президент РК Нурсултан Назарбаев, выступая на внеочередном 17-м съезде партии во Дворце Независимости.

«В рамках второй реформы приняты меры по обеспечению верховенства закона. В Плане нации я обратил особое внимание на реорганизацию судебной системы, реформу правоохранительных органов. Нам нужно создать новую систему инфокоммуникаций для инвесторов и, в целом, для бизнеса. Взамен пятизвенной судебной системы с начала года функционирует трехзвенный формат правосудия», - сказал Н.Назарбаев.

Президент также отметил, что уже начала работать новая специализированная коллегия Верховного суда, а также Международный совет при Верховном суде, в состав которого вошли представители разных государств. Высший судебный совет теперь действует как автономная структура с собственным аппаратом и отвечает за качественный подбор кадров. Сокращено участие прокуратуры в гражданском судопроизводстве. Созданы и работают местные полицейские службы.

«Эти реформы обеспечивают продолжение процессов индустриализации и экономического развития нашей страны. За тем, как выполняется эта часть Плана нации, сегодня внимательно наблюдают инвесторы, рейтинговые агентства и мировые финансовые институты. У них большие ожидания от нас в плане быстрого и качественного улучшения инвестиционного климата по всем параметрам. И мы не должны обмануть их ожидания», - сказал Глава государства.

  

В Казахстане планируют ввести лицензирование деятельности энергопередающих организаций

 

В Казахстане планируют ввести лицензирование деятельности энергопередающих организаций. Об этом сообщил заместитель директора департамента электроэнергетики Министерства энергетики РК Талгат Абылгазы на семинаре для журналистов на тему «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам электроэнергетики».

«В целях реализации 51-го шага в рамках Плана нации в данное время разрабатывается законопроект, направленный на решение существующих проблем в сфере передачи электроэнергии. Сегодня очень много мелких передающих организаций. Задача нашего законопроекта - создать такие условия, чтобы энергопередающие организации укрупнялись, путем выкупа активов или слияния. Данным законопроектом рассматривается возможность разработки квалификационных требований, чтобы этот вид деятельности перевести в число лицензируемых», - сказал Т.Абылгазы.

По его словам, существование множества мелких энергопередающих организаций приводит к различным тарифам в пределах одного региона, и даже в пределах одного населенного пункта. Т.Абылгазы отметил также, что предусмотрено разработать такие технические требования, чтобы энергопередающие организации с короткими электролиниями не смогли эффективно работать, и были вынуждены продавать свои активы или сливаться с другими передающими организациями.

В ходе семинара Т.Абылгазы также рассказал о шаге 50-м, предусматривающем внедрение модели «единого закупщика», что позволит сгладить различия в тарифах между регионами.

Шаг 52-й направлен на изменение структуры тарифа, который будет делиться на два компонента: фиксированный - для финансирования капитальных расходов и плата за использованную электроэнергию - для покрытия издержек производства электроэнергии.

100 ШАГОВ: Особенности ресурсного метода определения сметной стоимости строительства

 

Как пояснил в интервью журналистам директор Центра ценообразования в строительстве АО «КазНИИСА»  Бауржан Жанузаков, ресурсный метод позволяет рассчитывать сметную стоимость строительства объектов в текущих ценах с реальной рыночной стоимостью материалов и оборудования, заработной платой работников строительной отрасли, обеспечивает оперативное обновление сметно-нормативной базы новыми технологиями.

«Это метод определения стоимости строительной продукции путем калькуляции в текущих ценах и тарифах элементов затрат ресурсов, необходимых для реализации проекта, который является наиболее приспособленным к реальным, динамично развивающимся рыночным условиям», - добавил Б.Жанузаков.

По его словам, на ресурсный метод определения стоимости строительства в Казахстане перешли с 1 июля 2015 года. Ранее стоимость строительства рассчитывалась базисно-индексным методом на уровне цен 2001 года, при этом переход на текущий уровень цен обеспечивался через коэффициент МРП.

Напомним, ресурсный метод определения сметной стоимости строительства внедрен в рамках исполнения 48 шага Плана нации «100 конкретных шагов» с учетом опыта экономически развитых стран.

414 проектов разработано в РК по новому методу определения сметной стоимости

 

В Казахстане по новому ресурсному методу определения сметной стоимости строительства уже разработано 414 проектов. Об этом в интервью журналистам сообщил директор Центра ценообразования в строительстве АО «КазНИИСА»  Бауржан Жанузаков.

Из этих проектов, по словам Б. Жанузакова, по 287 получено положительное экспертное заключение, оставшиеся 127 находятся на рассмотрении. Новым методом определения сметной стоимости строительства на сегодня должны пользоваться все государственные предприятия.

«Любой документ, который определяется ресурсным методом, касается только объектов, которые строятся за счет государственных инвестиций и субъектов квазигосударственного сектора. То есть, все национальные компании, в том числе в нефтегазовой сфере, где в уставном капитале имеется государственная доля, также должны строительство рассчитывать новым методом», - пояснил директор Центра ценообразования в строительстве АО «КазНИИСА».

Он также добавил, что для подготовки строительной отрасли к переходу на ресурсный метод организованы курсы, в результате которых обучены 1190 специалистов проектных организаций и аттестованных экспертов, 5 113 пользователей получили учетную версию ресурсного метода посредством электронных ключей к сметным программам.

На ресурсный метод определения стоимости строительства в Казахстане перешли с 1 июля 2015 года. Ранее стоимость строительства рассчитывалась базисно-индексным методом в уровне цен 2001 года, при этом переход на текущий уровень цен обеспечивался через коэффициент МРП.

Напомним, ресурсный метод определения сметной стоимости строительства внедрен в рамках исполнения 48 шага Плана нации «100 конкретных шагов» с учетом опыта экономически развитых стран.

Сфера строительства в ЮКО изменится согласно Плану нации

 

Как отметил первый заместитель акима ЮКО Дархан Сатыбалды, сферу строительства затрагивают несколько шагов Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации 5 институциональных реформ.

«С начала года внедряются многочисленные изменения в сферу строительства. Так, 46-ой шаг содержит трехступенчатый принцип получения строительного разрешения. Первая ступень - это выдача архитектурно-планировочного задания, это займет до 30 дней со дня подачи заявления. Вторая ступень - согласование эскизного проекта, что займет до 20 дней. И последняя ступень - это получение самого разрешения, что займет 10 дней», - рассказал Дархан Сатыбалды.

Одновременно с этим идет активная работа по передаче проведения экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации в частные руки. Теперь государственную экспертизу будут проходить только сложные проекты, остальные будут передаваться в конкурентную среду.

Заместитель акима ЮКО напомнил, что в регионе существует 1 государственное и 13 частных экспертных учреждений. Из новшеств и то, что теперь определять сметную стоимость строительства необходимо ежеквартально. Это позволит составлять смету объектов в соответствии с реальной рыночной стоимостью материалов и оборудования.

Кроме того, проводится активная работа по внедрению системы еврокодов взамен устаревших строительных норм.

Дархан Сатыбалды напомнил, что в прошлом году строительные работы велись в сферах образования, культуры, здравоохранения. Были сданы в эксплуатацию 66 объектов образования, 24 - в сфере здравоохранения, 8 объектов спорта и др.

СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА

Одной из Пяти институциональных реформ является: Обеспечение верховенства Закона; По словам Главы государства суть заключается в том, чтобы независимое правосудие и вся правоохранительная система Казахстана были нацелены исключительно на обеспечение прав и свобод граждан, строгое исполнение законов и укрепление правопорядка.

Борьба с коррупцией будет приобретать более последовательный и системный характер - Н.Назарбаев

 

Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» отметил основные аспекты реформы, направленные на повышение эффективности государственного аппарата на основе нового Закона «О государственной службе».

«Символично, что реформу государственной службы мы начали проводить в год 20-летия принятия первого законодательного акта - Указа Президента, имеющего силу Закона, «О государственной службе Республики Казахстан», - подчеркнул Президент РК.

Глава государства отметил, что в декабре 1995 года этот документ был инновацией не только для Казахстана, но и всего пространства СНГ.

«Мы первыми из всех постсоветских стран приступили к формированию нового кадрового корпуса государственных служащих через конкурс и на принципах меритократии», - пояснил Н. Назарбаев.

Сейчас стартовал новый этап развития казахстанской государственной службы, отметил Глава государства. «Моим указом созданы Министерство по делам государственной службы, а в его структуре - Национальное бюро по противодействию коррупции. Тем самым модернизирована система не только государственной службы, но и противодействия коррупции, которая будет максимально ориентирована на предупреждение коррупционных проявлений. При этом сама борьба с коррупцией будет приобретать все более последовательный и системный характер. Именно на таком подходе основан новый закон о противодействии коррупции, который основан на международных стандартах и вступил в силу с нового года», - заключил Президент РК.

 

 

Процесс отбора и назначения судей станет прозрачным и открытым - Н. Назарбаев

 

Вершить правосудие должны и будут самые достойные и наиболее подготовленные профессионалы с большим жизненным опытом и высокими моральными принципами, считает Глава государства Нурсултан Назарбаев.

В статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» Нурсултан Назарбаев пишет, что суть второй реформы (Пяти институциональных реформ) заключается в том, чтобы независимое правосудие и вся правоохранительная система Казахстана были нацелены исключительно на обеспечение прав и свобод граждан, строгое исполнение законов и укрепление правопорядка. В плане ее законодательного обеспечения приняты новый Гражданский процессуальный кодекс и новый Закон «О Высшем судебном совете». Внесены необходимые изменения в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей», Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Как отмечает Президент РК, прежде всего обновленное законодательство будет способствовать повышению доверия общества к судебной системе. Именно в суде вершится справедливость.

Центральный вопрос реформирования казахстанских судов - это формирование качественного судейского корпуса. «Законодательно предусмотрены жесткий механизм отбора кандидатов в судьи и высокие квалификационные требования для них. Вершить правосудие должны и будут самые достойные и наиболее подготовленные профессионалы с большим жизненным опытом и высокими моральными принципами. Процесс отбора и назначения судей станет прозрачным и открытым для общества», - отметил Президент РК.

В связи с этим, подчеркнул Глава государства, кардинально реформирован Высший судебный совет, который становится автономным госучреждением со своим аппаратом, расширены его состав и полномочия.

Лидер нации сообщил, что важнейший аспект судебной реформы - переход от пятиступенчатой к трехзвенной системе правосудия. Остаются только первая, апелляционная и кассационная инстанции. При этом значительно усиливается роль судов первой и апелляционной инстанций, в которых будет рассматриваться большинство дел. Такая мера предотвратит судебную волокиту и сократит сроки принятия судебных вердиктов.

«Правосудие в Казахстане станет максимально открытым с учетом гарантий прав граждан на тайну личной жизни. Залы судов оснащаются аппаратурой аудио- и видеофиксации судебных разбирательств без какой-либо возможности приостановить или редактировать запись. Это дисциплинирует судей и других участников судебного заседания, обеспечит объективность судебного процесса и принятых судом решений», - отметил Президент РК.

 

В Казахстане будут сокращать государственных судебных исполнителей

 

В рамках реформы судебной системы (одной из пяти институциональных реформ) заработает ряд институциональных решений. Об этом сообщил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Во-первых, кардинально реорганизуется Судебное жюри при Верховном суде. Оно будет рассматривать жалобы граждан на действия судей и случаи нарушения представителями судейского корпуса Этического кодекса, который также будет принят», - отметил Президент РК.

Во-вторых, при Верховном суде будет создана специализированная коллегия для рассмотрения споров, в том числе с участием крупных инвесторов. В ее рамках будут реализовано право иностранных инвесторов на качественное и справедливое разрешение возникающих у них правовых споров.

В-третьих, в рамках уголовного процесса должен быть обеспечен баланс между обвинением и защитой в судах, в том числе на досудебной стадии.

«Это будет достигнуто за счет дальнейшего расширения полномочий следственного судьи по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы человека», - пояснил Глава государства.

«В-четвертых, важно не забывать, что председатели казахстанских судов - первые среди равных. Поэтому будут исключены возможности оказания влияния с их стороны на принимаемые решения других судей», - добавил Президент.

В-пятых, по словам Нурсултана Назарбаева, получает дальнейшее развитие институт частных судебных исполнителей с поэтапным сокращением государственных судебных исполнителей.

«Особо важны меры, укрепляющие независимость судебной системы. Как известно, по моему поручению уже принят закон, предусматривающий решение всех вопросов пенсионного обеспечения судей, вышедших на почетную пенсию. Это позволит судьям сосредоточиться исключительно на объективном отправлении правосудия», - подчеркнул Лидер нации.

Казахстанские полицейские будут работать по опыту стран-членов ОЭСР

 

В Казахстане полицейские будут работать, как в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития.

«Нам необходимо добиться, чтобы все правоохранительные органы, и прежде всего полиция, стояли на службе интересов людей и укрепления правопорядка. Для этого создается местная полицейская служба, подотчетная местным органам власти и местным сообществам. Аналогичные службы успешно проявили себя в целом ряде стран - членов ОЭСР», - отметил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

По словам Президента РК, компетенцией местной полицейской службы определены вопросы охраны общественного порядка, противодействия бытовой преступности, обеспечение дорожной безопасности и «нулевой» терпимости к мелким правонарушениям.

«Эти нововведения отражены в новом законодательстве. В нем также предусмотрено создание системы общественных советов и иных консультативно-совещательных органов по рассмотрению жалоб граждан на действия полицейских, нарушающих этические нормы, а также прописаны их статус и полномочия», - отметил Лидер нации.

Также будет создан интернет-портал «Карта уголовных правонарушений». Подобный механизм успешно применяется в ряде стран мира. На этот веб-ресурс будут оперативно вноситься все уголовные правонарушения по стране. Это позволит общественности контролировать эффективность работы правоохранительных органов.

 

В Казахстане будут внедряться стандарты спецсоцуслуг для отбывших наказание граждан

 

В Казахстане будут внедряться стандарты специальных социальных услуг для отбывших наказание граждан. Об этом сообщил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Актуальным вопросом является улучшение пенитенциарной системы. Эта работа должна проводиться в рамках развития государственно-частного партнерства. Успешный опыт зарубежных стран должен стать основой реализации мер по привлечению частного сектора в строительство и эксплуатацию пенитенциарных учреждений», - отметил Президент РК.

Также важно оказывать помощь и содействие лицам, которые ранее преступили закон и отбыли наказание за это.

«Для этого будет комплексно развиваться социальная реабилитация и внедряться стандарты специальных социальных услуг для отбывших наказание граждан», - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

«В целом утверждение в Казахстане правового государства - это наша конституционная задача, которая решается в рамках единого модернизационного процесса. Реализация обозначенных мер и подходов повысит доверие к национальной судебной и правоохранительной системам со стороны граждан, а также зарубежных инвесторов и в целом улучшит бизнес-климат в нашей стране», - заключил Глава государства.

  

  Стать судьей в Казахстане будет сложнее - эксперт

 

Новые реформы в судебной системе, отмеченные в статье Главы государства Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте», усилят требования к судьям.  Об этом на пресс-конференции в СЦК сообщил президент общественного фонда «Евразийский экспертный совет», менеджер Гражданского альянса Казахстана Чингиз Лепсибаев.

«19 шагов из 100 Плана нации - это новеллы в области правосудия. Одно из основных направлений -  совершенствование процесса отбора судей. То есть судьей в Казахстане стать будет гораздо сложнее. Это очень важно», - отметил он.

При этом, по словам эксперта, жесткий отбор лишь повысит роль судей и их социальное обеспечение. «Судья при выходе на пенсию будет получать практически 65 % от его текущей зарплаты. Это позволит, во-первых, снизить текучку среди судейского корпуса, во-вторых, повысит интерес к этой должности», - считает Ч.Лепсибаев.

Также вводится такое понятие, как «судебное жюри», которое будет рассматривать все спорные вопросы, в том числе по деятельности самих судей. Между тем, гражданам Казахстана будет намного проще обратиться в Верховный суд. 

«Сейчас обратиться в Верховный суд -  очень серьезная и большая проблема. И эта проблема будет решена», - отметил эксперт.

 

 

Генпрокуратура принимает активное участие в реализации пяти институциональных реформ (ФОТО)

Предложения Генеральной прокуратуры РК по реформированию системы госуправления, правоохранительной системы, а также обеспечения принципа верховенства закона поддержаны Национальной комиссией по модернизации. Об этом говорилось в ходе расширенного заседания коллегии ведомства, прошедшего под председательством Генпрокурора Асхата Даулбаева. 

В рамках реализации Плана нации Генеральной прокуратурой в целях усиления принципа состязательности сторон с первого января этого года исключено обязательное участие прокурора по пяти из девяти категориям гражданских дел (26 шаг). В условиях перехода к трехзвенной системе правосудия такие меры позволят максимально сконцентрировать усилия прокуроров на четырех самых важных категориях дел, затрагивающих интересы государства и граждан, не способных самостоятельно защищать свои права. Органы прокуратуры ориентированы на надлежащее обеспечение правоприменительной практики 59 законов, принятых в реализацию Пяти институциональных реформ и 100 шагов.

 

Генпрокуратурой РК разрабатывается портал «Карта уголовных правонарушений»

  

В целях обеспечения прозрачности и контроля со стороны общественности Генеральной прокуратурой разрабатывается портал «Карта уголовных правонарушений». Об этом говорилось на расширенном заседании коллегии ведомства, прошедшем под председательством Генпрокурора Асхата Даулбаева.

В ходе коллегии обсуждены итоги работы за минувший год, определены первоочередные задачи на предстоящий период. Генеральный прокурор поручил областным прокурорам принять неукоснительные меры по реализации Плана нации «100 шагов» по исполнению пяти институциональных реформ.

Как отмечалось, в целях обеспечения прозрачности и контроля со стороны общественности за работой органов внутренних дел, на основе действующего информационного сервиса Комитета по правовой статистике и специальным учетам «Карта преступности», разрабатывается интернет-портал «Карта уголовных правонарушений» (32 шаг).

В настоящее время сервис представлен всеми областными центрами, г.г.Астана и Алматы и 20 моногородами. Для полноценной реализации проекта планируется подключить еще 7 моногородов и 250 районных центров. Полноценное функционирование запланировано уже в этом году. Основным источником интернет-портала будут сведения об уголовных правонарушениях, зарегистрированных в Едином реестре досудебных расследований. В работе коллегии приняли участие помощник Президента - секретарь Совета безопасности Нурлан Ермекбаев, ответственные работники Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, депутаты Парламента и члены Консультативного совета при Генеральной прокуратуре.

Генпрокуратура РК констатирует снижение уровня преступности

 

Снижение произошло по всем основным видам преступлений, которые во всем мире традиционно определяют уровень общественной безопасности. Об этом говорилось на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры, прошедшем под председательством Асхата Даулбаева.

Как сообщалось ранее, в ходе коллегии обсуждены итоги работы за минувший год, определены первоочередные задачи на предстоящий период. Генеральный прокурор поручил областным прокурорам принять неукоснительные меры по реализации Плана нации «100 шагов» по исполнению пяти институциональных реформ.

Асхат Даулбаев отметил, что на 8% (с 271592 до 249840) снизилось число уголовных правонарушений средней тяжести, которые составляют 65% всех преступлений, грабежей - на 14,8%, убийств - на 4,6%, хулиганств - на 13,4%, изнасилований - на 7,4%, разбоев - на 6%. На 12,6% возросла раскрываемость особо тяжких преступлений, на 14,2% - тяжких видов. В пять раз сокращены факты укрытия преступлений от учета (с 1524 до 345).

Криминогенная ситуация характеризуется незначительным ростом регистрации преступлений на 13,3%. Увеличение произошло в основном за счет перехода в 2015 году ряда административных правонарушений в разряд уголовных проступков.

В работе коллегии приняли участие помощник Президента - секретарь Совета безопасности Нурлан Ермекбаев, ответственные работники Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, депутаты Парламента и члены Консультативного совета при Генеральной прокуратуре.

 

В Казахстане внедрена мировая практика применения залога - Генпрокуратура

 

В сфере защиты конституционных прав граждан, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства, удалось добиться 4-кратного снижения числа лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, в том числе в 5 раз сократились факты незаконного содержания под стражей, в 15 раз - факты незаконного задержания. Об этом говорилось на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры, прошедшем под председательством Асхата Даулбаева.

Внедрена мировая практика применения залогов, их число  увеличилось в 5 раз (с 3 711 до 16 217). Как следствие, на 21% (с 12 306 до 10 132) снизилось количество арестов, которые теперь избираются лишь в случаях, когда применение других мер пресечения невозможно. В результате внедрения системы электронного контроля за посетителями и доставляемыми лицами, удалось в два раза (с 459 до 225) сократить количество фактов незаконного доставления и содержания граждан в служебных помещениях полиции.

Как сообщалось ранее, в ходе коллегии Генпрокуратуры обсуждены итоги работы за минувший год, определены первоочередные задачи на предстоящий период. Генеральный прокурор поручил областным прокурорам принять неукоснительные меры по реализации Плана нации «100 конкретных шагов по исполнению пяти институциональных реформ». В работе коллегии приняли участие помощник Президента - секретарь Совета безопасности Нурлан Ермекбаев, ответственные работники Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, депутаты Парламента и члены Консультативного совета при Генеральной прокуратуре.

 

Вопросы отечественной судебной системы в рамках реализации реформ обсуждают в Верховном суде

 

В Верховном суде состоялось первое пленарное заседание высшего судебного органа в новом году.

«Мы проводим пленарное заседание в новом расширенном составе. Мы поздравляем только что назначенных своих коллег и желаем им успехов в работе», - отметил, открывая пленарное заседание, председатель Верховного суда РК Кайрат Мами.

На повестку заседания вынесены значимые для отечественной судебной системы вопросы в свете реализации реформ, инициированных Главой государства в Плане нации «100 конкретных шагов - современное государство для всех».

В ходе пленарного заседания участники обсудили изменения и дополнения, вносимые в регламенты пленарного заседания Верховного суда и его президиума, проект нормативного постановления «О праве доступа к правосудию и правомочиях Верховного суда Республики Казахстан по пересмотру судебных актов нижестоящих судов».

Также по итогам заседания планируется избрать состав судебного жюри и рассмотреть проект положения о Международном совете при Верховном суде, вопросы делегирования судей в состав Высшего судебного совета.

В работе пленарного заседания принимают участие председатели и судьи судебных коллегий Верховного суда, руководитель департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде, члены Научно-консультативного совета при ВС.

 

Процессуальные прокуроры РК вступили в процесс по 1200 значимым уголовным делам в 2015 году

 

Возможность окончания досудебного расследования в ускоренном порядке и протокольной форме позволила оперативно закончить расследование и направить в суд 50 376 дел, что существенно снизило нагрузку на органы уголовного преследования и суды. Об этом говорилось на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры, прошедшем под председательством Асхата Даулбаева.

При этом, в порядке согласительной процедуры о признании вины прокурорами в суд направлено 4 тыс. уголовных дел, что также способствовало разгрузке следователей. Активно применяются такие новеллы, как депонирование показаний (свыше 500 допросов), дистанционный допрос (более 50 допросов), «правило Миранды» (во всех случаях задержания).

Эффективно используется институт сделки о признании вины. В суде они рассматриваются за день, не нужно вызывать потерпевших и свидетелей. За прошлый год рассмотрено 3 тыс. таких дел. Еще одним новшеством, направленным на упрощение досудебного производства, стало введение института процессуального прокурора. В течение года процессуальные прокуроры вступили в процесс по 1200 наиболее значимым уголовным делам. Эффективность их расследования и последующего направления в суд превысила аналогичные показатели по остальным уголовным делам. Ни по одному делу не были допущены нарушения конституционных прав и свобод граждан.

Как сообщалось ранее, в ходе коллегии Генпрокуратуры обсуждены итоги работы за минувший год, определены первоочередные задачи на предстоящий период. Генеральный прокурор поручил областным прокурорам принять неукоснительные меры по реализации Плана нации «100 конкретных шагов по исполнению пяти институциональных реформ». В работе коллегии приняли участие помощник Президента - секретарь Совета безопасности Нурлан Ермекбаев, ответственные работники Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, депутаты Парламента и члены Консультативного совета при Генеральной прокуратуре.

Прокурорами устранено 14,5 тыс. нарушений прав предпринимателей

 

В сфере защиты прав предпринимателей прокурорами выявлено и устранено 14,5 тысячи нарушений законности. Защищены права 7,5 тыс. субъектов бизнеса, за их нарушение к различным видам ответственности привлечено 806 должностных лиц. Об этом говорилось на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры, прошедшем под председательством Асхата Даулбаева.

К примеру, Главной транспортной прокуратурой отменено 800 незаконных актов Комитета транспортного контроля о привлечении грузоперевозчиков к адмответственности на основании недостоверных сведений. Наряду с этим, обеспечена законность освоения средств Национального фонда, выделенных на кредитование субъектов предпринимательства в обрабатывающей промышленности. Принятыми мерами обеспечено заключение операторами Программы (АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» и АО «Банк развития Казахстана») с банками второго уровня дополнительных соглашений, направленных на ограничение доступа к государственным средствам недобросовестных заемщиков. По актам прокуратуры возвращено 9,5 млрд. тенге незаконно использованных кредитных средств.

Как сообщалось ранее, в ходе коллегии Генпрокуратуры обсуждены итоги работы за минувший год, определены первоочередные задачи на предстоящий период. Генеральный прокурор поручил областным прокурорам принять неукоснительные меры по реализации Плана нации «100 конкретных шагов по исполнению пяти институциональных реформ».

В работе коллегии приняли участие помощник Президента - секретарь Совета безопасности Нурлан Ермекбаев, ответственные работники Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, депутаты Парламента и члены Консультативного совета при Генеральной прокуратуре.

Изменения национального законодательства обеспечат новые возможности для казахстанцев - Т. Маткенов

 

Начало нового года ознаменовалось публикацией программной статьи Главы государства, Лидера нации Н. Назарбаева «План нации - путь к казахстанской мечте», в которой обозначены дальнейшие приоритеты развития нашего общества, в том числе и в правоохранительной сфере. О том, что делают полицейские для реализации поставленных задач, корреспонденту Казинформа рассказал начальник ДВД Костанайской области, генерал-майор полиции Тлеген Маткенов.

- Представляется важным собственно масштаб изменений национального законодательства, - считает генерал Маткенов. - Как отмечено в статье Главы государства, в силу вступили 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Принятые законы направлены на максимально быстрое и эффективное воплощение институциональных реформ. Это дает и новые возможности казахстанцам.

- Тлеген Советович, реформирование правоохранительных органов, защита прав граждан - одна из важнейших задач обеспечения функционирования профессионального государства. Как бы вы оценили ход претворения в жизнь задач, поставленных Главой государства?

- Важно отметить, что из года в год растет доверие граждан к полиции. Об этом свидетельствует статистика. Например, за три года количество обращений к нам физических и юридических лиц значительно возросло. Более 49 тысяч жителей области приняло участие в сходах. Кстати, качество контактов с населением станет одним из главных критериев оценки работы созданной местной полицейской службы. Ее компетенция определена в сфере охраны общественного порядка, противодействия бытовой преступности, обеспечения дорожной безопасности и «нулевой» терпимости к мелким правонарушениям. Результаты работы в новом формате мы сможем оценить уже в ближайшее время. А вот работа созданных в 2013 году универсальных полицейских уже дала ощутимый результат. Количество дорожно-транспортных происшествий снизилось более чем на 15%. Уменьшилось количество раненных в ДТП на 17,3%, а погибших - на 18%. Универсальными полицейскими ежедневно по «горячим следам» раскрываются десятки преступлений. В регионе почти на треть снижено количество грабежей. Снижена также преступность на улицах и в общественных местах. В работу полиции внедряются инновационные технологии. В 2015 году в регионе открыт второй Центр оперативного управления в городе Рудном. Благодаря его работе также зафиксировано снижение некоторых показателей состояния преступности в этом городе, прежде всего - на улицах и общественных местах. При помощи камер видеонаблюдения выявлено более трех тысяч правонарушений. Все это - показатели укрепления правопорядка и защиты интересов граждан.

- Работа полиции постоянно находится под прицелом внимания общественности. Прозрачность, на которую указывает Президент, потребует новых форм взаимодействия с населением. Что делается в костайской полиции для этого?

- Необходимо отметить, что полиция успешно внедряет в свою практику взаимодействие с населением через социальные сети. Сегодня ДВД Костанайской области размещает информацию для населения посредством «Фейсбука», «ВКонтакте», «Инстаграм». Приведу пример: аккаунт ДВД «Вконтакте» насчитывает более трех тысяч пользователей. И это число постоянно растет. На мой личный блог в минувшем году поступило более ста обращений граждан по различным вопросам. Ответы были даны незамедлительно. Это позволило оперативно разрешить многие ситуации. Еще одна форма общения населения и полиции успешно прижилась. Это использование мобильного приложения «WhatsApp». С июня прошлого года через него поступило 74 мобильных обращения. Работа полиции не стоит на месте. Сотрудники органов правопорядка стремятся с максимальной пользой использовать все возможности технического прогресса. Эта работа направлена в первую очередь на тесное взаимодействие с населением. Ведь, как известно, без его помощи в любом государстве поддерживать правопорядок крайне сложно. И, конечно, это способствует повышению доверия к полиции.

- Изменения в законодательстве: какие это дает возможности для тщательного подбора кадров в органы полиции?

- Базовые нормы нового закона о государственной службе сейчас распространяются и на правоохранительные органы. Это дает возможности карьерного роста, продвижения по службе и новый статус. Сегодня процесс приема кандидатов на службу максимально прозрачен и проходит с участием СМИ и общественности. Особое внимание уделяется как профессиональной, так и физической подготовке будущих полицейских. На первый план вышла качественная составляющая отбора. Сама жизнь предъявляет высокие требования к соответствию каждого сотрудника званию казахстанского полицейского.

В Актобе состоялась первая в 2016 году ярмарка вакансий для осужденных

 

Сегодня в исправительном учреждении КА-168/2 г. Актобе состоялась первая в этом году ярмарка вакансий для осужденных. Об этом сообщили в департаменте уголовно-исполнительной системы (УИС) по Актюбинской области.

«Департамент УИС, совместно с городским отделом занятости и социальных программ, организовали встречу осужденных с работодателями в рамках выполнения Плана нации - 100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ. Рабочие места для желающих трудоустроиться предложили около 10 предприятий и организаций города. Они предоставили порядка 15 вакансий по таким специальностям, как электрик, газоэлектросварщик, рабочие строительных профессий, рабочие по благоустройству, разнорабочие», - отметила представитель областного УИС данного региона Нургуль Жумагулова.

«Еще более 50 осужденных, которые обратились в консультационный пункт отдела занятости и специальных программ, получили информацию у специалистов по трудоустройству и переобучению, ознакомились с городским банком вакансий, получили консультации по назначению адресной и жилой помощи. К слову, в 2015 году органами занятости проведены 11 ярмарок вакансий, по результатам которых трудоустроены несколько десятков человек», - добавила представитель пенитенциарной системы.

  

Т.Нарикбаев призвал юрсообщество принять активное участие в реализации реформ

 

В Казахском государственном юридическом университете начала свою работу научно-практическая конференция на тему: «Проблемы формирования сильного и успешного государства в условиях новой глобальной реальности». 

По словам организаторов, главной целью конференции является обсуждение актуальных теоритических и практических вопросов укрепления государства, факторов, влияющих на данный процесс, их динамики, а также совершенствования правовой политики, законодательства и правоприменительной деятельности государственных органов для обеспечения задач по формированию сильного и успешного государства в условиях мирового экономического кризиса и изменяющейся глобальной реальности.

«Сегодня нельзя сидеть сложа руки, а необходимо действовать, в первую очередь, нашему государству, что и делается в настоящее время. Главой государства приняты программы «Стратегия - 2050» и институциональные реформы. Без участия юридического сообщества, я думаю, эти планы и программы очень трудно исполнить, поэтому мы не должны ждать приглашения государства, а должны сами исследовать и давать предложения Правительству и государству в тех или иных вопросах. Сейчас наступило время, когда необходимо всем объединиться», - отметил в своем выступлении ректор университета Талгат Нарикбаев.

В ходе конференции предполагаются выступления с докладами представителей государственных органов и профессорско-преподавательского состава вузов Астаны, а также заочное участие ряда зарубежных и иногородних ученых вузов Казахстана и СНГ. По итогам  планируется издать сборник  материалов выступлений.

В районах Акмолинской области одобрены начальники местных полицейских служб

 

Аким Акмолинской области Сергей Кулагин встретился с кандидатами на должности начальников местных полицейских служб районов и городов ДВД региона. Об этом сообщила пресс-служба главы области.

Аким области вправе назначать на эти должности сотрудников, соответствующих квалификационным требованиям, разработанным специально для этих должностей. В случае одобрения кандидатов, в соответствующие маслихаты районов и городов направляются представления на начальников местных полицейских служб.

На встрече с кандидатами глава региона отметил: «На вас всех возлагается большая ответственность в части сохранения общественной безопасности. Основная задача, которую я перед вами ставлю, - это повышение уровня доверия населения к деятельности органов внутренних дел и обеспечение прозрачности их работы», - заключил аким.

Отметим, на внеочередной сессии областного маслихата распоряжением главы региона, с согласия депутатов, Жанбай Омаров был назначен на должность начальника местной полицейской службы ДВД Акмолинской области. Напомним, 2 ноября 2015 года Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам местной полицейской службы». Целью принятого Закона является исполнение 30-го шага Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации 5 институциональных реформ. Местная полицейская служба должна обеспечить прозрачность деятельности полиции путем ее подотчетности местным исполнительным органам.   

  

Только верховенство закона может обеспечить выполнение пяти институциональных реформ - К. Мами

 

Только верховенство закона может обеспечить выполнение пяти институциональных реформ, объявленных Президентом РК. Об этом сегодня заявил председатель Верховного суда РК Кайрат Мами в ходе расширенного совещания судей высшего судебного органа по итогам отправления правосудия за 2015 год.

«Можно уверенно сказать, что выполнение всех пяти институциональных реформ находится в прямой зависимости от обеспечения верховенства закона», - отметил К. Мами.

Как отметил глава высшего судебного органа, в текущем году начался практический этап реализации Плана нации - «100 конкретных шагов». Кроме того, вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества.

В рамках итогового совещания прошли расширенные заседания коллегий Верховного суда РК по вопросам уголовного и гражданского судопроизводства, подведению итогов работы Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК и его территориальных подразделений за 2015 год.

Верховный суд реализовал все шаги, закрепленные за ним в Плане нации - К.Мами

 

Все 11 шагов, закрепленных за Верховным судом по реализации «100 конкретных шагов» - реализованы. Об этом в ходе совещания в Алматинском городском суде сообщил председатель Верховного суда РК Кайрат Мами.

«С 1 января текущего года началась практическая реализация Плана нации - «100 конкретных шагов». В этой связи могу однозначно сказать, что все 11 шагов, закрепленных за Верховным судом в законодательной плоскости - полностью реализованы. Они существенно модернизировали национальную судебную систему, приняты новый Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК), новый Закон «О высшем судебном совете», внесены изменения в законы и кодексы», - сказал К.Мами.

Он отметил, что в целом обновлённое законодательство будет способствовать повышению доверия общества к судебной системе. Ключевой вопрос - формирование качественного судейского корпуса.

«Повышение квалификационных требований к судьям обеспечит привлечение в судейский корпус высокопрофессиональных юристов. Психологическое тестирование и проверка кандидатов на полиграфе исключат попадание в число судей случайных людей. Обязательная оплачиваемая стажировка и испытательный срок позволят молодым судьям быть более подготовленными к предстоящей работе. Вершить правосудие должны и будут самые достойные, с высокими моральными принципами профессионалы. Процесс отбора и назначения судей станет более открытым и прозрачным для общества», - сказал председатель Верховного суда.

Он подчеркнул, что в истекшем году Казахстан поднялся на 14 позиций по индексу независимости судов, улучшены на 6 пунктов показатели в мировом рейтинге верховенства права, составляемого международной неправительственной организацией World justice project.

«Конечно, многое еще предстоит сделать, но в целом нужно отметить, что сегодня в стране сформирована достаточно сильная судебная власть, обеспечивающая исполнение законов и соответствующая всем общемировым стандартам. В обществе ощущается чувство защищенности и стабильности. Это и есть доверие к государству, самый главный показатель работоспособности судов страны», - отметил К.Мами. 

Он акцентировал внимание руководства городского суда на необходимости постоянного анализа судебной практики, проведения работы по качественному личному приему граждан, выстраиванию диалога со средствами массовой информации, развитию электронного правосудия. Председатель Верховного Суда отметил, что в местных судах немало достойных судей, имеющих богатый профессиональный опыт и знания. Нужно суметь использовать имеющийся потенциал на благо укрепления верховенства права и закона в нашей стране.

«Судьи, как носители судебной власти, должны постоянно расширять свой кругозор, быть в курсе современных тенденций развития права и судебной практики, в том числе международной», - заключил  К.Мами.

На полицейских Астаны возложена огромная ответственность по обеспечению общественной безопасности - А.Лукин

 

В столичном департаменте внутренних дел  состоялось оперативное совещание с участием первого заместителя министра внутренних дел РК генерал-лейтенанта полиции Марата Демеуова, заместителя акима города Астаны Андрея Лукина.

На совещании были обсуждены итоги оперативно-служебной деятельности за 2015 год и приоритетных задачах ДВД г.Астаны в свете требований Послания Президента РК Н.А. Назарбаева народу  «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».  

На совещании особое внимание обращено  на  созданную в соответствии с поручениями Президента страны по реализации пяти институциональных реформ местную полицию, которая начала свою деятельность с начала текущего года, подчеркнули в пресс-службе столичного ДВД.

Начальник столичной полиции генерал-майор полиции Амантай Аубакиров отметил, что в соответствии с поручениями и Посланием Главы государства перед личным составом поставлены конкретные задачи по повышению уровня доверия населения к полиции, обеспечению прозрачности  ее деятельности, а также  профилактики правонарушений. Кроме того, принимаются конкретные  меры по обеспечению  охраны правопорядка и безопасности в период подготовки и проведения выборов в Мажилис Парламента, маслихат и других значимых событий для Казахстана. С первого января  текущего года сотрудники столичной полиции несут круглосуточную охрану общественного правопорядка, а также своевременное предупреждение и пресечение иных противоправных действий по всему периметру международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017».

В целом отмечено, что при поддержке МВД и акимата материально-техническая оснащенность департамента находится на высоком уровне. Первый заместитель министра внутренних дел РК  Марат Демеуов отметил, что  во исполнение Плана нации «100 конкретных шагов» на местную полицейскую службу возлагается большая ответственность  по обеспечению стабильной криминногенной ситуации. Также он указал на необходимость улучшения оперативно-служебной деятельности в условиях нового уголовного законодательства, оперативного реагирования на все заявления и сообщения о преступлениях, а также укрепления дисциплины и законности среди личного состава.

«В целом, работе столичного департамента внутренних дел можно дать положительную оценку», - заключил Марат Демеуов. Заместитель акима города Астаны Андрей Лукин остановился на алгоритмах взаимодействия местной полиции с местными исполнительными органами.

Он отметил, что на полицейских столицы возложена огромная ответственность по обеспечению общественной безопасности и профилактики правонарушений, так как Астана занимает особую роль в жизни страны, и ДВД должен соответствовать столичному статусу, быть образцовым, показательным и рейтинговым по всем направлениям по безопасности жителей  и созданию условия для поддержания образцового общественного правопорядка.

  

ПОЛИТИКА

Глава государства призвал казахстанцев принять активное участие в реализации «Плана нации» и проведении реформ. Также в стране состоялись досрочные парламентские выборы, а также в маслихаты всех уровней. по мнению экспертов, данный шаг необходим для дальнейшей эффективной реализации Пяти институциональных реформ.

 

  

  

  

  

  

Н. Назарбаев: В идее «Мәңгілік Ел» отражена общенародная вера в будущее

 

Ассамблея народа Казахстана является основой казахстанской идентичности. Об этом заявил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«У нас уже есть две основы, развивая которые мы будем последовательно укреплять нашу Нацию Единого Будущего. Во-первых, это Ассамблея народа Казахстана. Ее миссия - это дорога, которая ведет нас к нерушимости межэтнического мира и согласия», - отметил Н. Назарбаев.

Глава государства пояснил, что согласно науке, каждый этнос на Земле обладает как минимум одним уникальным качеством. «Наша жизнь показывает, что у 100 казахстанских этносов есть не менее 100 особых и неповторимых черт. И все они в сумме дают уникальное преимущество нашей Единой Нации. Многоэтничность - наше общее великое сокровище! Вот уже 20 лет Ассамблея народа Казахстана успешно выполняет миссию главного хранителя этого богатства. Ассамблея - вот основа нашей казахстанской идентичности», - подчеркивает Н. Назарбаев.

Во-вторых, как говорится в статье, Казахстан обрел общенациональную идею Мәңгілік Ел.

«В слове «ел» заложена большая объединяющая сила, потому что во все времена родная земля была и будет оставаться самой близкой и притягательной ценностью для казахстанцев. В идее «Мәңгілік Ел», как в зеркале, отражена общенародная вера в будущее. Эту основу созидательного казахстанского патриотизма мы сформировали своими великими делами. Ее надо не только укреплять и преумножать, но и передавать из поколения в поколение, из эпохи в эпоху», - добавляет Н. Назарбаев.

Н.Назарбаев: Наш путь - это путь последовательного формирования нации на основе гражданской идентичности

 

Наш путь - это путь единства и последовательного формирования нации на основе гражданской идентичности. Об этом заявил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства подчеркнул, что четверть века независимости Казахстана показала, что только сплоченный народ может достигать невероятных вершин развития.

«Наша страна своей моделью успешного развития демонстрирует, насколько важны стабильность, мир и согласие. В современном мире все развитые государства - это единые нации. Они живут по одним экономическим, политическим и культурным алгоритмам, их объединяют общие цели развития, единое понимание, что успех личности неразрывно связан с силой и успешностью государства», - отмечает Н. Назарбаев.

Президент РК добавил, что на сегодня все развитые страны мира осуществляют свои модернизационные проекты на основе уже сложившейся идентичности.

«Что касается Казахстана, то мы тоже встали на этот путь. Как показывает мировой опыт, универсальных стандартов и рекомендаций в сфере идентичности и единства нет. Ни одна страна в мире не имеет готовых рецептов, моделей и ответов на вызовы в этой сфере. Никто в мире еще не придумал какого-либо всеобщего индекса идентичности и единства или формул, способных измерить эту сферу жизни. Вместе с тем конечные цели нашей работы в сфере идентичности и единства нации, или, технократически выражаясь, ожидаемые результаты, общие со странами ОЭСР. Наш путь - это путь единства и последовательного формирования нации на основе гражданской идентичности», - резюмировал Н. Назарбаев.

Глава государства призвал казахстанцев принять активное участие в реализации Плана нации

 

Глава государства Нурсултан Назарбаев призвал казахстанцев принять самое активное участие в реализации Плана нации и проведении реформ, пользоваться теми возможностями, которые они открывают.

«Практический этап реализации Плана нации начался. Он будет идти под контролем Национальной комиссии по модернизации. От всех государственных органов, общественных институтов и граждан будут востребованы слаженность действий, настойчивость, креативность и упорство. Нам предстоит пройти большой путь, по которому сейчас мы делаем первые 100 шагов. Будут и другие, я в этом абсолютно уверен», - отметил Президент в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Как заявил Н.Назарбаев, эволюционность и всеобъемлемость - «вот главный принцип модернизационного процесса, который теперь движет нашу Историю Независимости, перешагивающую четвертьвековой юбилей».

«Мы все должны помнить о том, что модернизация успешна только при сильном государстве и сплоченной нации. Она должна вести к порядку.(...) Выполняя План нации, мы раздвигаем горизонты нашей Эры Восхождения Нации, используем все возможности, которые достигнуты нами за годы независимости, и которые нам дает глобальное развитие», - подчеркнул Президент.

«Сейчас мы примеряемся к самым успешным глобальным моделям развития экономики, государства и общества. Мало кто в мире сейчас также формулирует свою общенациональную мечту: выйдя из столетий забвения, стать в один ряд с величайшими нациями мира. Мы верим в эту историческую судьбу Казахстана. Мы будем уверенно добиваться нашей казахстанской мечты и процветания Казахстана!», - заключил Лидер нации.

 

Передача дополнительных полномочий органам местного самоуправления в РК пройдет в три этапа

 

Передача дополнительных полномочий органам местного самоуправления будет проходить в три этапа. Об этом заявил Президент РК Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства сообщил о сроках и порядке наделения дополнительными функциями органов местного самоуправления.

Так, на первом этапе (2016-2017 годы) предусмотрены: согласование представленных акимом района кандидатур на должность акима города районного значения, поселка, села и сельского округа для дальнейшего внесения в маслихат района и проведения выборов;- инициирование вопроса об освобождении акима; рассмотрение проектов программных документов о развитии местного сообщества и обсуждение актуальных вопросов благоустройства и общественного порядка; рассмотрение предложений акимата района на отчуждение имущества, приобретенного за счет контрольного счета наличности; контроль за целевым использованием и недопущением незаконного занятия физическими лицами земельных участков в пределах населенных пунктов; внесение предложений по назначению руководителей государственных учреждений местного сообщества; усиление налогового потенциала местного самоуправления путем передачи им права взимания дополнительно двух налогов - на транспорт и земельный налог с юридических лиц.

На втором этапе (с 2018 года) запланированы: поэтапное формирование бюджета местного самоуправления, утверждаемого маслихатом района; согласование собранием проекта бюджета местного сообщества, внесенного акимом для утверждения маслихатом района, и одобрение отчета об его исполнении для представления в маслихат; вопросы управления коммунальной собственностью местного сообщества; внедрение бюджета только для административно-территориальных единиц с населением более 2 тысяч человек и утверждением его маслихатом района; введение института «коммунальной собственности местного самоуправления»; проработка вопроса укрупнения административно-территориальных единиц на уровне сельских округов с целью увеличения их потенциала.

На третьем этапе (с 2020 года) будет предусмотрено: создание представительного органа местного самоуправления; внедрение самостоятельного бюджета МСУ в населенных пунктах с численностью населения менее 2 тысяч человек; введение процедур рассмотрения предложений граждан по проектам местных бюджетов, которые затрагивают общественно значимые вопросы. Выполнение всех этих мер повысит прозрачность процесса принятия решений государственными органами и будет способствовать развитию системы местного самоуправления.

Т.Бердонгаров: Мы должны уже сейчас готовиться к госаппарату будущего

 

Каждый государственный служащий в Казахстане должен быть мотивирован, как в плане карьерного роста, так и финансовом. Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту «Казинформа» заявил депутат Мажилиса Парламента РК Танирберген Бердонгаров, комментируя статью Президента РК Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Глава государства всегда мыслит на два шага вперед. И это в статье Президента на понятном языке было продемонстрировано и изложено. Давно назрела необходимость в решении данных задач. Я имею в виду, что это, прежде всего, реформы в сфере экономики, развития малого и среднего бизнеса. То, о чем говорилось. Государство дает зеленый свет для малого и среднего бизнеса, ограничило проверки, уменьшило налоги, препоны для того, чтобы малый и средний бизнес развивался. В новой редакции Трудового Кодекса данные условия уже оговорены законодательно», - отметил Т.Бердонгаров.

Другим важным моментом в статье Президента депутат назвал реформу по повышению эффективности государственного аппарата на основе нового Закона «О государственной службе».

«Глава государства заблаговременно говорит о том, что мы должны сейчас готовиться к государственному аппарату будущего. То есть, когда каждый государственный служащий мотивирован, как в плане карьерного роста, так и финансовых бонусов, работать профессионально и эффективно на благо своей страны. Чтобы он видел, что его профессионализм и активность в служении Отечеству сказались на его карьерном росте и росте заработной платы», - добавил депутат.

По его словам, сегодня   государственные служащие  получают равный оклад и не мотивированы работать более профессионально и компетентно, развиваться как госслужащий.

«То же самое и в судебной системе. Сегодня она требует доработок для того, чтобы уровень доверия к судебной системе среди населения только повышался. Это и современные телекоммуникационные технологии, использование систем видеонаблюдения, фиксации в момент заседания суда и ступенчатость принятия судебных решений. То есть те задачи, который Глава государства поставил перед госаппаратом нашей страны. Это, на мой взгляд, ключевые моменты статьи Президента «План нации - Путь к казахстанской мечте», - заключил Т.Бердонгаров.

 В статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» обозначены ключевые принципы деятельности АНК - Е.Тугжанов

 

В Доме дружбы Алматы прошел форум «Пять институциональных реформ Нурсултана Назарбаева», в ходе которого подвели итоги Года Ассамблеи народа Казахстана и обсудили статью Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Как отметил заместитель председателя АНК, заведующий секретариатом АНК АП РК Ералы Тугжанов, в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» Глава государства обозначил ключевые принципы приоритетов нового формата деятельности Ассамблеи. «Статья «План нации - Путь к казахстанской мечте» - это дорожная карта практической реализации пяти институциональных реформ. Мы должны воспринимать это как старт конкретной практической реализации Плана нации. Наш путь - это путь единства, последовательность формирования нации на основе гражданской идентичности. Нация единого будущего оправдывает цель и суть всех пяти реформ.

По замыслу Президента она пронизывает, объединяет остальные четыре реформы», - сказал он.

Также Е.Тугжанов подвел итоги Года Ассамблеи народа Казахстана. Он отметил, что в прошлом году  были сделаны серьезные изменения. В частности, внесены изменения в действующий закон об АНК, который был принят в 2002 году. В рамках проекта «Большая страна - большая семья» реализовано более 20 инициатив. В рамках проекта «20 добрых дел» собрано около 2 млрд. тенге в поддержку малообеспеченных граждан нашей страны. В этом году работа в этом направлении будет продолжаться.

«Как указывает Президент, мы должны соблюдать пять ключевых принципов: обоснованность, преемственность транспарентность, мониторинг и контроль. В статье Главы государства определены две фундаментальные основы, направленные на укрепление нации будущего. Первое - АНК, второе - общенациональная идея Мәңгілік Ел. Всю работу по идентичности мы будем выстраивать вокруг АНК, это слова нашего Президента, который четко обозначил роль АНК. Год Ассамблеи способствовал формированию базы пяти реформ и обеспечивал идентичность единства и психологические условия в реализации Послания», - подытожил Е.Тугжанов. В завершение мероприятия состоялась торжественная передача флага Года АНК республиканскому Дому дружбы.

Статья Президента РК стала для казахстанцев мощным мотиватором - профессор А.Алтаев

 

Профессор КазНУ им.аль-Фараби, доктор исторических наук Аскар Алтаев считает, что статья «План нации - Путь к казахстанской мечте» Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева стала мощным мотиватором деятельности для казахстанцев.

В своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» Глава государства определил конкретные пути, как воплотить в жизнь казахстанскую мечту о благополучной, мирной и преуспевающей стране.

«Мы начали движение к своей новой мечте с разработки Плана нации - 100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ. Этим преобразованиям отводится решающая роль. Они прокладывают магистральный путь к решению комплекса исторических задач, которые изменят Казахстан, его экономику, государство и общество. Они сформируют новые достойные условия для развития страны, экономического роста и улучшения жизни всех казахстанцев, которые будут соответствовать стандартам Организации экономического сотрудничества и развития, объединяющей самые развитые государства планеты», - говорится в статье.

По мнению профессора, появление статьи Главы государства в условиях кризиса весьма своевременно. «Структурные реформы в рамках Плана нации приобретают всё большую актуальность в ситуации, когда в среднесрочной перспективе вся мировая экономика будет функционировать в условиях новой реальности. А это требует развития принципиально новой институциональной среды, что будет способствовать формированию такой структурной экономики, которая сможет нивелировать внешние шоки, обеспечит качественный, инклюзивный и устойчивый экономический рост, а также повысит конкурентоспособность страны в целом. Наш Президент всегда работает на опережение, и озвученная им новая казахстанская мечта - яркое доказательство этого», - считает он.

А.Алтаев отметил, что сегодня, когда началась реализация Плана нации, открывается новая страница в истории страны, знаменующая переход к инновационной экономике, демократизации и социальной модернизации общества, дальнейшему реформированию образования на основе лучших мировых достижений. «Предстоит большая и сложная работа, а статья нашего Президента стала мощным мотиватором деятельности для всего казахстанского общества. Дорогу осилит идущий», - сказал профессор.\

Парламенту нужны новые депутаты - представитель «болашаковцев»

 

Президент АО «Центр международных программ» Гани Ныгметов считает своевременным решение о самороспуске Мажилиса Парламента РК.

«Депутаты, на мой взгляд, высказали мнение, которое витало в обществе. Дело в том, что сегодня в мировой экономике наблюдаются серьезные изменения. (...) Казахстан в лице нашего Главы государства заблаговременно принял очень действенный План нации «100 шагов» и пять институциональных реформ, где озвучена необходимость проведения важных структурных изменений нашей экономики и системы управления. Нужно развивать новую экономику, а для этого нужны новые кадры, политики, управленцы и новые депутаты, которые смогут адекватно воспринимать все, что сейчас происходит», - отметил он.

По его словам, самороспуск Мажилиса «даст новую кровь», чтобы дать возможность приходу новых политиков, в том числе и молодых, которые понимают важность проведения президентских реформ. 

«Я поддерживаю это, и считаю, что общество тоже должно поддержать. Призываю казахстанцев к этому. Мы должны избрать новый Парламент», - заключил он.

 

АНК призвала казахстанцев поддержать предложение о досрочных парламентских выборах

 

Ассамблея народа Казахстана поддержала обращение мажилисменов о проведении досрочных выборов в Мажилис Парламента РК и выборов в маслихаты всех уровней.

«Ассамблея народа Казахстана целиком и полностью поддерживает обращение депутатов Парламента РК о проведении досрочных парламентских выборов в стране, а также в маслихаты всех уровней. Данный шаг жизненно необходим для дальнейшей эффективной реализации Пяти институциональных реформ, Послания Главы государства «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».

Действующий состав депутатов Мажилиса Парламента РК V созыва сыграл свою историческую роль - обеспечил беспрецедентный в истории страны масштаб изменений национального законодательства. Принятые законы в рамках президентских реформ создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики, общества. Это открывает дорогу к новой казахстанской мечте - войти в мировую 30-ку стран-лидеров.

На новом этапе государственного строительства, утверждения ценностей общенациональной патриотической идеи «Мәнгілік Ел», укрепления и развития новой казахстанской идентичности на принципе гражданства необходимо новое качество работы высшего законодательного органа страны.

Необходимо обеспечить синхронную работу с Правительством страны по исполнению поручений Главы государства. Законодательный орган нуждается в обновлении мандата для эффективной реализации глубоких реформ по обеспечению верховенства закона, формированию открытого правительства, обеспечению дальнейшего экономического роста Казахстана в непростых условиях.

Мы глубоко убеждены, что План нации, избрание нового состава депутатов Мажилиса Парламента РК даст мощный стимул для повышения экономической и гражданской активности широких слоев населения. Это позволить создать все условия для успешной реализации грандиозной программы президентских реформ, укрепления общественного согласия и общенационального единства.

Мы призываем всех граждан в наших общих интересах поддержать предложение о проведении досрочных парламентских выборов и выборов в маслихаты всех уровней во имя нашей общей цели - благополучия нашей Родины - Республики Казахстан», - говорится в обращении Ассамблеи народа Казахстана.

 

Немецкие депутаты пожелали успехов Казахстану в реализации реформ

 

В  Берлине состоялась встреча Посла Казахстана в Германии Болата Нусупова с депутатами Бундестага - членами Парламентской ассамблеи Совета Европы.Как сообщили в пресс-службе МИД РК, в ходе встречи казахстанский дипломат ознакомил немецких парламентариев с основополагающими аспектами Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева «Казахстан в новой экономической реальности: развитие, рост, реформы», Новой экономической политики «Нұрлы жол - Путь в будущее», Плана нации «100 конкретных шагов» и обозначил возможности расширения двустороннего межпарламентского сотрудничества в контексте стратегических документов Казахстана.

Глава делегации ФРГ в ПАСЕ Аксель Фишер от лица немецких депутатов приветствовал твердые намерения руководства Казахстана провести в стране структурные преобразования, в частности, реализовать пять институциональных реформ, и пожелал успехов на пути достижения поставленных целей.

Немецкие парламентарии выразили готовность оказать посильное содействие в реализации реформ с привлечением немецкого опыта и инноваций в рамках двустороннего сотрудничества.

В ходе встречи депутаты Бундестага дали высокую оценку подписанному 21 декабря 2015 года Соглашению между Казахстаном и Европейским Союзом о расширенном партнерстве и сотрудничестве, и отметили его значимость для дальнейшего развития казахстанско-европейских отношений по всему спектру двустороннего  взаимодействия. Стороны также обсудили актуальное состояние и перспективы развития казахстанско-германских отношений в двустороннем и в многостороннем форматах.

 

Для качественной реализации реформ необходимо, чтобы пришли новые люди - эксперт

 

Депутаты Мажилиса Парламента РК пожелали, чтобы для качественной реализации проводимых реформ пришли новые люди через досрочные выборы. Об этом в интервью журналистам заявил  руководитель службы РГУ «Когамдык келiсiм» при Президенте РК Нурбек Шаяхметов.

«Есть несколько причин этого политического шага. Во-первых, в начале года Президент РК заявил о начале практической реализации объявленных им реформ. Поэтому подготовительный период уже можно считать законченным. Он отметил заслуги нынешнего Парламента, его историческую роль в подготовительной работе, депутаты создали законодательную основу для реализации Плана нации. Как было объявлено, они подготовили около 80 законопроектов», - сказал Н. Шаяхметов.

Теперь, по его словам, эти законы должны послужить  качественной реализации реформ.  Депутаты преследуют цель, чтобы через досрочные выборы для реализации проводимых реформ пришли новые люди.

 

Важно дать возможность народу принять свое политическое решение - Е. Никитинская

 

Решение о необходимости формирования нового Парламента было принято всеми тремя фракциями Мажилиса. Об этом в интервью журналистам заявила депутат от фракции партии «Ак жол» Екатерина Никитинская.

«Сегодня депутаты трех фракций Мажилиса и Ассамблея народа Казахстана выступили с обращением о досрочном роспуске и проведении выборов. По мнению депутатов, это верное решение», - сказала Е. Никитинская. Вместе с тем народный избранник отметила, что Мажилис V созыва проделал огромную работу и, по сути, создал законодательную основу для реализации Плана нации. Парламентом принято порядка 80 законов по реализации пяти конституционных реформ Президента. Сейчас, когда наступает новый исторический период, начинается масштабная модернизация страны, практическая реализация президентских реформ по всем направлениям, - важно дать возможность народу принять свое политическое решение, а партиям необходимо получить новый мандат доверия избирателей.

   
В условиях кризиса исполнительные и законодательные ветви власти РК нуждаются в модернизации - депутат от КНПК

 

Казахстанцы должны определиться, какие партии должны участвовать в процессе обновления страны. Об этом сегодня в интервью журналистам заявил депутат Мажилиса Парламента от Коммунистической народной партии Казахстана Айкын Конуров.

«Те задачи, которые были поставлены перед Мажилисом Парламента, были выполнены, Мы считаем, что народ Казахстана должен определиться, какие партии должны в составе Парламента участвовать в процессе модернизации Казахстана», - сказал А.Конуров.

По словам депутата, коммунисты Казахстана единогласно поддерживают решение, озвученное на пленарном заседании палаты, о необходимости проведения досрочных выборов в Мажилис Парламента и маслихаты.

«Сегодня, в условиях надвигающегося экономического кризиса, новых внешних вызовов, которые создают дополнительные угрозы, когда очень сложная геополитическая, социальная и экономическая ситуация во многих странах, которые окружают Казахстан, исполнительные и законодательные ветви власти нуждаются в модернизации», - добавил А. Конуров.

  

Депутаты должны получить новый мандат доверия, чтобы дальше реализовывать План нации - эксперт

 

Директор Института евразийской интеграции, председатель Конгресса политологов Жанаргуль Кусмангалиева считает, что депутаты Мажилиса должны получить новый мандат доверия, чтобы продолжить реализацию Плана нации Главы государства.

«Мы полагаем, что инициатива депутатов Мажилиса является вполне логичной, и я могу объяснить, почему мы пришли к такому мнению. Во-первых, это международная обстановка в мире. Мы все с вами видим глобальный кризис, который происходит в мировых экономиках. Это спад в экономиках практически всех стран. И, по мнению экспертов, эта ситуация в дальнейшем будет только усугубляться, и нам следует ожидать новой волны кризиса. Достойным ответом нашей страны является План нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», который мы начинаем реализовывать с января 2016 года», - сказала Жанаргуль Кусмангалиева на брифинге в СЦК.

По ее словам, для успешной реализации Плана нации важна слаженная работа всех ветвей власти.

«В данном случае депутаты должны получить новый мандат доверия, чтобы работать и реализовывать наш План нации. Здесь важен и тот момент, что в период кризиса не должны тратить столько времени на электоральный цикл. Весьма правильным, на наш взгляд, является предложение депутатов по объединению электоральных циклов  выборов депутатов как в Мажилис Парламента, так и в маслихаты», - отметила она.

«Сейчас слово за Главой государства. Президент примет решение о том, поддержать инициативу депутатов Мажилиса Парламента или нет. Но наш взгляд, эту инициативу необходимо поддержать для того, чтобы мы достойно и успешно реализовали наши институциональные реформы», - заключила эксперт.   

М.Бегентаев: План нации - наш ответ кризису

 

Необходимо, чтобы уже сегодня каждый казахстанец почувствовал свою причастность и ответственность за собственную судьбу и будущее страны. И тем самым приложил все усилия для реализации Плана нации «100 конкретных шагов». Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту «Казинформа» заявил депутат Мажилиса Парламента РК Мейрам Бегентаев.

«Я полностью поддерживаю те реформы, которые предложил Президент в статье. Более того, поставленную задачу необходимо выполнять. То есть там четко прописано, что необходимо делать. Это своего рода «Дорожная карта», наш ответ кризису», - отметил М.Бегентаев, комментируя статью Президента РК Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Другим важным моментом в президентской статье депутат отметил задачу по повышению эффективности государственного аппарата на основе принципа меритократии при отборе и продвижении кадров на госслужбе.

Внедрение данного принципа означает обеспечение уверенности государственных служащих в объективной оценке их труда и заслуг на государственной службе, а также обеспечение доверия населения к государственному аппарату, пояснил М.Бегентаев.

«Принцип меритократии, на мой взгляд, один из лучших инструментов при отборе и продвижении кадров на госслужбе. Если ты эффективно работаешь, то соответственно, твоя заработная плата будет другой. Если ты не эффективно работаешь, то тебя будут перемещать по горизонтали. Более эффективно - продвижение по госслужбе будет идти по вертикали», - уверен мажилисмен.

При таком подходе, отмечает депутат, госслужащий будет уверен не только в своем будущем, но и в карьерном росте. «При этом обязательно необходимо пройти определенный этап социализации. Если молодой человек не прошел процесс социализации, и он не знает всех тонкостей своего дела, грубо говоря «не нюхал» пороха. Как может он возглавлять крупное предприятие или организацию? Нужно каждому пройти такой процесс», - говорит М.Бегентаев.

Депутат считает, что от того, насколько сегодня будет слаженной работа Правительства, местных исполнительных органов и общества, будет зависеть не только то, как мы будем развиваться в будущем, но и благосостояние народа. «Там очень много идей, начиная от реализации институциональных реформ. Например, меня, как общественного деятеля, интересует тема развития туристской отрасли. То есть, много инструментов мы не конца еще эффективно использовали. Сейчас наступило время их более эффективно использовать. О чем неоднократно говорил Президент», - подытожил мажилисмен.

 

АНК сыграла огромную роль в консолидации казахстанского общества - П. Мамедова

 

На площадке региональной Службы коммуникаций Жамбылской области состоялся брифинг представителей Ассамблеи народа Казахстана Жамбылской области по разъяснению статьи Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Руководитель научно-исследовательского центра по изучению проблем молодежи «Жастар-зерттеу», доцент ТарГУ им. М.-Х. Дулати, кандидат философских наук, заместитель председателя научно-экспертной группы при АНК Жамбылской области Парида Мамедова подчеркнула в своем выступлении, что за 25 лет Независимости Казахстан поднялся на новую ступень укрепления единства и согласия. Это подтверждается принятием новых концепций укрепления и развития казахстанской идентичности, единства и развития Ассамблеи народа Казахстана до 2025 года.

«В концепциях учтены наши главные приоритетные задачи, в рамках пяти институциональных реформ, по укреплению казахстанской идентичности и единства на принципе гражданства, реализации общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел», - сказала П. Мамедова.

Руководитель НИЦ «Жастар-зерттеу» заметила, что любое государство в процессе развития переживает трудности формирования своей национально-государственной идентичности.

«Наше государство за эти годы сделало много по укреплению идеалов согласия и мира в полиэтнической среде страны. Только объединенное общими целями государство может быть конкурентоспособным экономически и стабильным политически. Вызовы XXI века, связанные с кризисными явлениями в мировой экономике, международные конфликты этнорелигиозного характера, рост миграционных потоков  влияют на межгосударственные и внутригосударственные отношения. Именно поэтому необходимо укреплять сплоченность и патриотизм народа Казахстана», - сказала П. Мамедова.

Она напомнила, как на последнем расширенном заседании научно-экспертного совета при АНК говорилось об особой роли этнополитического мониторинга межэтнической ситуации в стране и в отдельных регионах.

«Так, в одном из самых колоритных по этническому и культурному многообразию регионе Казахстана - Жамбылской области - уже четвертый год научно-экспертная группа при АНК, совместно с НИЦ «Жастар-зерттеу», проводит мероприятия по повышению этнокультурной и правовой компетентности среди населения. В ходе последнего опроса из 700 респондентов области на вопрос: «С каким определением нации Вы согласны?» 81% ответили, что «все этносы, вместе взятые, составляют единую казахстанскую нацию», а Казахстан как Родину признают 98,2% респондентов, хотя исторической родиной некоторых этносов являются другие страны. Общенациональную идею «Мәңгілік Ел» как систему ценностей, отражающую опыт нации за годы независимости, 44% граждан считают общеказахстанской, 31% - идеей социально-политического и духовного возрождения. С годами наш народ, сплоченный под единым шаныраком, стал еще консолидированнее, и здесь немаловажную роль сыграла Ассамблея народа Казахстана, созданная Президентом Н. Назарбаевым», - подчеркнула П. Мамедова. За минувший год, насыщенный юбилейными датами 20-летия АНК РК и Конституции РК, 70-летия Великой Победы, 550-летия Казахского ханства, АНК Жамбылской области, КГУ «Қоғамдық келісім» и ТарГУ немало сделано по продвижению идеи «Мәңгілік Ел». Также велась работа по развитию благотворительности, созданию советов общественного согласия, совета матерей и центра медиации. Большинство мероприятий предназначено для молодежи, от степени образованности и патриотизма которой зависит будущее страны. В современных условиях развития общества и глобальной конкуренции труд становится главным фактором достижения социального благополучия. В соответствии с положениями концепции будут реализованы специальные проекты по продвижению «историй успеха» казахстанцев, повышению престижа человека труда. Впереди всех нас ждет огромная работа  по реформированию казахстанского общества, и для этого мы должны поддержать План нации и все программные документы, цель которых - развитие независимого и многонационального Казахстана, резюмировала П. Мамедова.

Эксперты: Статья Главы государства - конкретное руководство к реализации реформ

 

Статья Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» является конкретным руководством к реализации жизненно важных для нашего народа реформ. Такую позицию высказали эксперты в ходе брифинга в филиале СЦК в Алматы.

«Если посмотреть историю последних 25 лет, цикличность экономических кризисов составляет 8-10 лет. В последнее время возможности ряда стран, в том числе ведущих экономик мира, реагировать на глобальные риски упали до критического уровня. Это обусловлено тем, что глобальные кризисные  явления носят не структурный, а глобальный характер. В этих условиях поставленная Главой государства задача вхождения в 30 развитых стран, является чрезвычайно актуальной и одновременно непростой», - сказал директор Института экономики, академик Национальной академии наук РК, доктор экономических наук Азимхан Сатыбалдин.

Он отметил, что данная статья - это готовое руководство для реализации жизненно важных реформ. «Для меня, как ученого, она имеет большое значение. Мы должны  приложить все усилия для ее реализации. Необходимо ускоренным темпом развивать перерабатывающую промышленность, где  для инвесторов уже предусмотрена масса льгот, сельское хозяйство и повышать эффективность человеческого капитала», - подчеркнул он.

Декан факультета политологии и философии КазНУ им. аль-Фараби, профессор Алия Масалимова считает, что успех институциональных реформ, озвученных Главой государства, обеспечен при двух слагаемых - при твердой воле власти и народа. «Предлагаемый план действий - путь, кардинально меняющий систему общественных отношений, и наша общая задача состоит в том, чтобы поэтапно осуществлять данные реформы.  Задачи конкретны, решаемы и направлены на то, чтобы общество и государство были экономически и политически стабильны. В первую очередь - это создание не коррумпированного государственного аппарата. Также одним из важных моментов является вопрос, касающийся укрепления казахстанской  идентичности. Когда мы говорим, что на территории Казахстана проживает более 130 этносов, говорящих на разных языках, то это общее полиэтничное пространство, мультикультурализм создают качественно новые формы поведения и взаимодействия», - отметила А.Масалимова.

По ее мнению, рассматривать идентичность надо в двух плоскостях - расширение основ для самосознания и понимания казахстанской нации и  понимания четких вопросов: «Что есть наша культура? Что входит в понятие казахстанец?» «Это необходимо для их ясного отражения в общественном сознании. Президент говорит, что  наши граждане должны ставить новые общенациональные ценности, такие как верховенство права, государственные традиции, -  выше своих этнических поведенческих моделей», - считает профессор.

Она подчеркнула, что при реализации задач по вхождению в 30 развитых стран мира, нельзя это делать только за счет использования чужого опыта. «В этом плане ученым необходимо генерировать новые решения, подходы через конкурентоспособные научно-исследовательские проекты», - заключила А.Масалимова.

 

Предложенная Главой государства новая казахстанская мечта стала мечтой всего народа - К. Токаев

 

Предложенная Президентом новая казахстанская мечта стала мечтой всего народа. Об том сегодня на пленарном заседании  Сената Парламента РК заявил спикер палаты Касым-Жомарт  Токаев, комментируя статью Главы государства  «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Елбасы в своей статье определил конкретные пути укрепления государства, а также достижения новой казахстанской мечты. Наши соотечественники выражают широкую поддержку этому труду Главы государства, статья получила высокую оценку и со стороны международных экспертов. Предложенная Президентом новая казахстанская мечта  стала мечтой всего народа», - отметил К. Токаев.

Вместе с тем спикер палаты подчеркнул, что Президент РК дал высокую оценку работе Парламента и Правительства,  а реализация поставленных задач позволит  фундаментально изменить государство и общество в положительную сторону.      

Реализация 5 реформ станет одной из важнейших задач нового Парламента - Е. Саиров

 

Реализация пяти институциональных реформ станет одной из важнейших задач  нового Парламента, считают эксперты.

«В мире происходят глубокие экономические, политические события, вообще мир входит  в другой цикл истории. Сегодня в Казахстане реализуется программа пяти институциональных реформ. В связи с этим были приняты очень важные законопроекты в прошлом году. Сейчас на повестке дня стоит вопрос о реализации этих  законов и законопроектов», - сказал политолог Ерлан Саиров.

«Естественно, когда речь идет о социальной модернизации, о политической модернизации, о политических реформах, нужен определенный мандат доверия. Может быть, появятся какие-то новые политические силы, которые поставят новую повестку дня для казахстанского общества и предложат обществу и государству свое видение развития нашей страны», - считает политолог.

По мнению Е. Саирова, надо по достоинству оценить работу, проделанную Парламентом по принятию десятков законов, необходимых для реализации пяти реформ.

«Естественно, в этом ключе, в связи с тем, что принята новая законодательная база, в стране реализуется экономическая трансформация - необходимо наладить диалог между обществом и государством. Мне кажется, логично, что депутаты обратились к Главе государства с таким заявлением», - сказал политолог.

 

Досрочные выборы повысят эффективность работы Парламента и Правительства - эксперт

 

Досрочные выборы депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов всех уровней позволят повысить эффективность работы Парламента и Правительства. Такого мнения придерживается директор Фонда развития государственного языка Азат Шауеев.

«К инициативе депутатов фракций трех партий, которые находятся в Мажилисе Парламента РК, я отношусь положительно. Как рядовой граждан и как представитель неправительственной организации Казахстана поддерживаю эту инициативу и думаю, что все наши граждане поддержат это решение»,  - сказал А.Шауеев, отвечая на вопросы журналистов.

По мнению эксперта, этому есть несколько причин. «Во-первых, в этом году нашему молодому государству исполняется 25 лет. За это время мы добились очень многих высот в экономической и  других сферах. Сейчас ответственный, переходный момент, поэтому столь важно начать реализацию пяти институциональных реформ»,  - отметил директор Фонда развития государственного языка.

По его мнению, досрочные выборы дадут незамедлительную реализацию Национального плана модернизации нашего государства. «Во-вторых, это даст возможность сэкономить бюджетные средства. В-третьих, повышается эффективность работы нашего Парламента, Правительства, всех уровней ветвей власти, а также общественности в реализации Национального плана развития Казахстана», - заключил А.Шауеев.

 

Эксперты выделили институциональные моменты в статье Президента РК

 

Руководитель представительства  КИСИ в Алматы Мадина Нургалиева в ходе пресс-конференции в филиале СЦК рассказала об институциональных моментах, которые прописаны в статье Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

По ее словам, Казахстану необходимо оптимизировать и модернизировать те институты, которые уже существуют и функционируют. Критерием их отбора стала ориентация на рядового гражданина.

«Предлагаю остановиться на четких и важных вопросах для каждого казахстанца. В частности, на тех изменениях, которые коснутся судебной системы. В нашей судебной системе есть слабые звенья, например, по отбору судебного корпуса, коррупционной составляющей, несоответствию квалификационным требованиям. Такие моменты необходимо искоренять и отказываться от них. Ряд нововведений, которые озвучил Президент, касаются ликвидации этих моментов. В частности, серьезно ужесточаются квалификационные требования к судьям. То есть любой молодой человек уже не может претендовать на статус судьи, поскольку это касается определенной ответственности за жизни людей. Здесь важен не только уровень образования, но и человеческий фактор - жизненный опыт, мудрость», - сказала она.

М.Нургалиева отметила, что сегодня требуется повысить доверие к судебной системе Казахстана.

«Сейчас много коррупционных скандалов, различных судебных разбирательств, в этой связи надо модернизировать систему. Мы переходим от пятиступенчатой системы на трехступенчатую, которая позволит значительно сократить решение и разрешение судебных споров и вопросов. Мы не будем излишне бюрократизированы в этом плане - с одной стороны, с другой стороны, для рядового казахстанца будет проще и понятнее решать возникающие судебные вопросы. Близка к этой проблеме и система правоохранительных органов. Институт местной полиции - инструмент повышения статуса полицейского в обществе», - считает эксперт.

По ее мнению, все новые институты в той или иной мере направлены на улучшение жизни рядовых казахстанцев. Это сопровождается институциональными изменениями, происходит отбор и закрепление определенных форм поведения, которые в наибольшей мере способствуют процветанию всего сообщества.

 

В случае досрочных выборов мы получим более качественный состав Парламента РК - З.Кабульдинов

 

Если Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поддержит обращение депутатов Мажилиса Парламента РК о досрочных выборах, то мы получим более качественный состав Парламента РК. Такого мнения придерживается директор общественного Фонда согласия народов Зиябек Кабульдинов.

«Я, как гражданин Казахстана, как патриот своей страны, отец семейства, обычный гражданин, полностью поддерживаю инициативу депутатов Мажилиса Парламента РК о досрочном проведении выборов в нижнюю палату Парламента, а также одновременном проведении выборов в маслихаты», - сказал З.Кабульдинов в интервью журналистам.

И этому есть основополагающие причины, считает эксперт. «Мы переживаем новый экономический и финансовый кризис, острие которого придется на конец года. Цена барреля   нефти упала до 30 долларов. Это говорит о том, что наступают сложные времена. Поэтому нам нужен мощный консолидированный, работающий Парламент»,  - говорит З.Кабульдинов.

По его мнению, нынешний созыв Парламента РК, Мажилис, на сегодня выполнил свою задачу. «Они приняли около 80 новых законов, которые создают основу для Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ и выхода из сложной социально-экономической ситуации. Новый состав Мажилиса Парламента РК будет работать в новых условиях во благо процветания Казахстана и выхода из кризисной ситуации. Если Президент подпишет обращение депутатов Мажилиса Парламента РК, то мы получим более качественный состав Парламента РК», - сказал он.

«Я   задаюсь вопросом, каким должен быть новый состав Мажилиса? В первую очередь, это должны быть высококвалифицированные специалисты, знающие толк в создании нужных и востребованных Казахстаном законов. Во-вторых, это должны быть патриотично настроенные граждане нашей страны. Депутаты Мажилиса Парламента РК будущего созыва должны будут работать во благо процветания нашего Отечества», - подытожил эксперт.

 

Избрание нового Мажилиса даст мощный импульс реализации 5 реформ - Е.Нургалиева

 

Избрание нового Парламента даст мощный импульс реализации пяти институциональных реформ Президента РК, считает президент общественного фонда «Евразийский правозащитный центр» Енлик Нургалиева.

«К инициативе о досрочных выборах Мажилиса Парламента я отношусь положительно, поддерживаю, поскольку есть на это несколько причин. В условиях глобального экономического кризиса обостряются противоречия между глобальными игроками на международной арене, и геополитический интерес к Казахстану очень высок», - отметила Е.Нургалиева в интервью журналистам.

Кроме того, по ее мнению, досрочное проведение выборов позволит значительно сэкономить бюджетные средства. «Если мы объединим выборы маслихатов всех уровней и выборы Мажилиса Парламента РК, то мы еще сэкономим бюджетные средства. Избрание нового Парламента даст мощный импульс в целях реализации пяти институциональных реформ Президента РК и Плана нации, которые мы уже начали претворять в жизнь. Все это дает возможность провести досрочные выборы Мажилиса Парламента и маслихатов всех уровней», - резюмировала Е. Нургалиева.

 

Парламенту нужна новая квота доверия народа - К.Елубаев

 

Президент общественного фонда «Каhарман урпақ» Кайрат Елубаев поддерживает инициативу депутатов Мажилиса Парламента РК о досрочных парламентских выборах. Об этом он заявил в интервью журналистам.

«Решение трех фракций Парламента о досрочном роспуске считаем своевременным в виду того, что в настоящее время пришла пора реализации Послания Президента, Плана наций «100 конкретных шагов». Нужны практические действия», - отметил К.Елубаев, отвечая на вопросы журналистов в Астане.

Он напомнил, что депутатами Парламента V созыва было приняты более 80 законов. «Но для практической реализации нужна новая квота доверия народа. Поэтому считаю, что сегодня необходимо провести досрочные перевыборы депутатов, а политические партии должны доказать и получить доверие народа для реализации практических шагов», - добавил К.Елубаев.

 

Опыт Казахстана по формированию карьерной модели госслужбы представлен на Гайдаровском форуме

 

С 13 по 15 января 2016 года в Москве (Россия) проходит международный Гайдаровский форум «Россия и мир: взгляд в будущее», в котором принимает участие ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан Болатбек Абдрасилов.

Болатбек Абдрасилов выступил с докладом в рамках экспертной дискуссии на тему «Развитие кадрового потенциала системы государственного управления», в котором ознакомил участников форума с Планом нации Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ. Основной акцент в докладе сделан на особенностях реализации реформ по формированию профессионального и автономного госаппарата. Была представлена информация о новой законодательной базе функционирования госслужбы в стране.

В ходе дискуссии Болатбек Абдрасилов подробно рассказал об опыте Казахстана по формированию карьерной модели госслужбы, о новых подходах при отборе госслужащих и внедрении принципов подотчетности и транспарентности. Особо отметил роль Академии государственного управления, в учебном процессе которой используются современные практико-ориентированные подходы с применением мирового опыта в обучении и профессионализации госслужащих.

Также ректор Академии выступил модератором двух значимых дискуссий. В ходе первой дискуссии состоялось экспертное обсуждение на тему «Развитие экспертно-аналитического и кадрового обеспечения деятельности Шанхайской организации сотрудничества», в ходе второй дискуссии были рассмотрены лучшие практики подготовки и повышения квалификации госслужащих в странах СНГ.

Гайдаровский форум - одно из крупнейших ежегодных научных событий международного уровня в области экономики. В этом году в работе форума участвуют председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, министры Правительства и губернаторы крупных регионов Российской Федерации, мировые эксперты и ученые в области финансов, экономики и госуправления, руководители ведущих вузов мира и СНГ, представители деловых и научных кругов, бизнес-элиты и другие.

 

Международные инициативы Н.Назарбаева обсуждены на высоком уровне в Нью-Йорке

 

11-13 января 2016 г. в целях продвижения международных инициатив Президента РК Нурсултана Назарбаева и кандидатуры Казахстана в непостоянные члены Совета безопасности ООН на 2017-2018 гг. состоялся визит заместителя министра иностранных дел РК Ержана Ашикбаева в Нью-Йорк.

Как сообщает пресс-служба МИД РК, Е. Ашикбаев провел брифинг о международных инициативах Президента Н. Назарбаева для послов стран-членов Африканской группы, а также группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Особый интерес вызвали инициативы Главы государства по борьбе с терроризмом и экстремизмом, в том числе по проведению мероприятия высокого уровня «Религии против терроризма», выделение каждым государством 1% от военных расходов на финансирование целей устойчивого развития, преобразование ЭКОСОС в Совет глобального развития и создание наднациональной валюты.

Участники брифинга были также проинформированы о ходе подготовки к «ЭКСПО-2017» и планах по созданию Центра по возобновляемым источникам энергии и инвестиционным проектам под эгидой ООН на основе инфраструктуры выставки.

Состоялась встреча Е. Ашикбаева с постоянными представителями стран-членов Сообщества развития Юга Африки, в ходе которой были обсуждены перспективы развития партнерских отношений Казахстана со странами Африки в рамках Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Международные инициативы Президента РК Н.Назарбаева и перспективы их реализации в рамках ООН были также обсуждены в ходе встречи Е.Ашикбаева с помощником Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Мирославом Енча.

В рамках кампании по продвижению кандидатуры РК в непостоянные члены СБ ООН Е. Ашикбаев провел двусторонние встречи с постпредами Гватемалы, Бахрейна, Брунея, Самоа, Маврикия, Мозамбика и ряда других государств.

В ходе сайд-ивента по реформированию ООН делегация Казахстана официально заявила о присоединении к Кодексу поведения об отказе постоянных членов СБ от права вето в случае геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений.

Казахстанская сторона также приняла участие в сайд-ивенте «Этика и имплементация Целей устойчивого развития».

Наряду с этим в Нью-Йорке Е. Ашикбаев дал интервью Радио ООН, в ходе которого подробно осветил казахстанские инициативы и кампанию по выборам

 

Статью Н.Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте» обсудили в Москве

 

В Москве, в резиденции Посольства РК в РФ, по инициативе представительства Центра международных программ «Болашак» в Москве и при активном содействии Посольства Казахстана в России состоялся круглый стол на тему «От модернизации - к Нации единого будущего», посвященный обсуждению статьи Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

В мероприятии приняли участие профессора и преподаватели московских вузов, российские ученые и эксперты, казахстанские студенты, аспиранты и докторанты, в том числе стипендиаты программы «Болашак».

Открывая работу круглого стола, советник-посланник Посольства РК в РФ Виктор Темирбаев подчеркнул, что статья Главы государства служит фактически конкретным руководством, своего рода «дорожной картой» модернизации страны и пяти институциональных реформ, являясь логическим развитием основных положений Послания Президента Нурсултана Назарбаева «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».

«Президент обозначил ключевой посыл обществу - Нация единого будущего - это главная цель и суть всех пяти институциональных реформ. Определены две основные фундаментальные основы последовательного укрепления Нации единого будущего: Ассамблея народа Казахстана и общенациональная идея «Мәңгілік Ел», - отметил В.Темирбаев.

«Статья структурирована в методологическом плане, в ней Президент не только определил приоритетные направления к казахстанской мечте, но и обозначил конкретные механизмы реализации ожиданий казахстанцев от результатов этих реформ. Глава государства детально, обстоятельно, доступно и откровенно рассказал о большой подготовительной работе к реализации Плана нации», - добавил он.

Дипломат напомнил, что с 1 января 2016 года вступили в силу 59 новых законов, тем самым началось выполнение Плана нации по реализации пяти институциональных реформ.

Директор центра междисциплинарных исследований, заместитель директора Института государственного и муниципального управления НИУ Высшая школа экономики (ВШЭ) Владимир Королев заметил, что Казахстан выдвигает очень важные инициативы, которые потом часто берутся на вооружение другими постсоветскими странами.

С его слов, в статье содержится целый комплекс мер для предотвращения многих современных вызовов и угроз, определен механизм работы госорганов по модернизации страны вкупе с бизнесом и гражданским обществом.

Доктор юридических наук, первый проректор Московской государственной юридической академии им. О.Е.Кутафина Елена Грачева отметила, что большая часть статьи Президента посвящена вопросам независимого правосудия и реализации верховенства закона.

«Вопросы развития права являются цементирующими. Достичь экономических и политических успехов невозможно, если всё это не будет обеспечено высоким уровнем правового регулирования», - добавила она. При этом, с ее слов, недостаточно простого принятия законов, необходима их жесткая реализация, о чем очень верно говорится в статье. Независимое правосудие и вся правоохранительная система Казахстана должны быть нацелены исключительно на обеспечение прав и свобод граждан, строгое исполнение законов и укрепление правопорядка.

Доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой «Международное сотрудничество» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Семед Cемедов подчеркнул, что каждое государство проходит процесс самоидентификации. В этом смысле, считает ученый, объявленный Нурсултаном Назарбаевым План реформ - шаг вперед для обозначения тенденций развития казахстанского государства. «Стратегию развития государства надо обозначать, и мы видим, что Казахстан имеет понимание, как дальше развиваться», - подчеркнул С.Семедов.

Он выразил уверенность, что объявленная в статье задача войти в 30 самых развитых государств мира - вполне достижимая для Казахстана. «Основа стратегии Назарбаева - человеческий капитал. И это самая правильная постановка задачи», - заключил эксперт. Участники круглого стола детально обсудили основные положения статьи Главы государства, содержание пяти институциональных реформ, поделились своим видением путей их реализации и возможностей внесения вклада казахстанской молодежи в процессы модернизации страны в современных условиях.

 

К.Токаев: Обращение Мажилиса свидетельствует о высокой ответственности депутатов за будущее Казахстана

 

Обращение Мажилиса свидетельствует о высокой ответственности депутатов за будущее Казахстана. Так считает  председатель Cената Парламента РК Касым-Жомарт Токаев.

- Касым-Жомарт Кемелевич, нас интересует Ваше отношение, как спикера верхней палаты Парламента, к обращению Мажилиса о досрочном проведении парламентских выборов.

- Полностью поддерживаю инициативу коллег, депутатов Мажилиса. Это решение говорит об их высокой политической ответственности за будущее нашей страны. И Парламенту, и Правительству предстоит продолжить согласованную работу по реализации президентского «Плана нации», этой уникальной по своему содержанию стратегии. В условиях обострения международной ситуации и волатильности мировых рынков неизмеримо вырастает цена внутриполитической стабильности. Даже Обама, руководитель сверхдержавы, в недавнем обращении к нации призвал к «ремонту» всей политической системы США для принятия оперативных и согласованных решений проблем турбулентного мира. А наш Президент давно сформулировал концепцию единства и согласия в обществе для достижения экономического роста. В мире эту стратегию знают как «казахстанский путь».

- Но в мире бушует кризис, затронувший и Казахстан. Сможет ли страна выйти из этой ситуации с наименьшими потерями?

- Убежден, наша страна непременно преодолеет кризис, в значительной степени порожденный разногласиями на международной арене. Наша сплоченность вокруг Елбасы, политика глобального уровня, является гарантией искомого успеха. Кризисы приходят и уходят, а единство народа - вечная ценность. Кризис - это серьезное испытание, но и новые возможности, это повод для критического анализа упущений в экономическом развитии с целью принятия верных решений в будущем. Отрадно, что Правительство уже имеет антикризисные планы под различные ситуации. Сенат намерен законодательно помочь исполнительной власти осуществить необходимые меры. На мой взгляд, в сложившихся условиях во главу угла мы должны поставить не получение международных рейтингов, а конкретные результаты, направленные на выполнение социальных обязательств, диверсификацию экономики и, в конечном счете, на укрепление мощи Казахстана, что вытекает из самой сути «Плана нации» нашего Лидера.

 

Новый Парламент сконцентрирует свое внимание на реализации реформ - эксперт

 

Экспертное сообщество оценивает предложение депутатов Мажилиса о проведении внеочередных выборов в Парламент, и, по мнению ученых, решение это здравое и обоснованное.

«Вполне логичное предложение было сделано. Потому что прогнозы мирового развития на обозримую перспективу позволяют сделать вывод о том, что глобальный экономический кризис далек от своего завершения, и мировое развитие будет характеризоваться высокой степенью нестабильности в финансовом, экономическом, социальном плане», - считает главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований Леся Каратаева.

По мнению Л. Каратаевой, задача всех ветвей власти в таких условиях - максимально обеспечить для народа антикризисные меры, что позволит пройти сложный период не только без потерь, но и с ростом экономики. Логичным считает политолог идею обновления Парламента немного раньше срока, что позволит раньше приступить к практическим действиям.

«Уже сегодня перед нами стоит задача обновления мандата нашего Парламента, подтверждение его легитимности для того, чтобы в последующем наши парламентарии все свое внимание могли сконцентрировать только на работе по нормативно-правовому обеспечению осуществляемых в стране институциональных реформ и антикризисных мер», - заключила Л. Каратаева.

 

В Москве обсудили статью Президента РК «План нации - Путь к казахстанской мечте»

 

14 января 2016 года в Москве, в резиденции посольства РК в РФ состоялся «круглый стол» на тему «От модернизации - к Нации единого будущего», посвященный обсуждению статьи Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Как сообщает пресс-служба МИД РК, круглый стол был проведен по инициативе Представительства Центра международных программ «Болашак» в Москве при организационном содействии посольства Казахстана в России. В мероприятии приняли участие профессоры и преподаватели московских вузов, российские ученые и эксперты, казахстанские студенты, аспиранты и докторанты, в том числе стипендиаты программы «Болашак».

Открывая работу «круглого стола», советник-посланник посольства РК в РФ Виктор Темирбаев подчеркнул, что статья Главы государства служит фактически конкретным руководством, своего рода «дорожной картой» модернизации страны и пяти институциональных реформ, являясь логическим развитием основных положений Послания Президента Нурсултана Назарбаева «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».

«Президент обозначил ключевой посыл обществу: Нация единого будущего - это главная цель и суть всех пяти институциональных реформ. Определены две основные фундаментальные основы последовательного укрепления Нации единого будущего: Ассамблея народа Казахстана и общенациональная идея «Мәңгілік ел», - отметил В.Темирбаев.

«Статья структурирована в методологическом плане, в ней Президент не только определил приоритетные направления к казахстанской мечте, но и обозначил конкретные механизмы реализации ожиданий казахстанцев от результатов этих реформ. Глава государства детально, обстоятельно, доступно и откровенно рассказал о большой подготовительной работе к реализации Плана нации», - подчеркнул дипломат.

Он напомнил, что с 1 января 2016 года вступили в силу 59 новых законов, тем самым началось выполнение Плана нации по реализации пяти институциональных реформ.

Директор центра междисциплинарных исследований, заместитель директора Института государственного и муниципального управления НИУ Высшая школа экономики (ВШЭ) Владимир Королев заметил, что Казахстан выдвигает очень важные инициативы, которые потом часто берутся на вооружение другими постсоветскими странами.

 По его словам, в статье содержится целый комплекс мер для предотвращения многих современных вызовов и угроз, определен механизм работы госорганов по модернизации страны вкупе с бизнесом и гражданским обществом.

Доктор юридических наук, первый проректор Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина Елена Грачева отметила, что большая часть статьи Президента посвящена вопросам независимого правосудия и реализации верховенства закона.

«Вопросы развития права являются цементирующими, - подчеркнула она. - Достичь экономических и политических успехов невозможно, если всё это не будет обеспечено высоким уровнем правового регулирования».

При этом, по ее словам, недостаточно простого принятия законов, необходима их жесткая реализация, о чем очень верно говорится в статье. Независимое правосудие и вся правоохранительная система Казахстана должны быть нацелены исключительно на обеспечение прав и свобод граждан, строгое исполнение законов и укрепление правопорядка.

Доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой «Международное сотрудничество» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Семед Cемедов подчеркнул, что каждое государство проходит процесс самоидентификации. В этом смысле, считает ученый, объявленный Нурсултаном Назарбаевым План реформ - шаг вперед для обозначения тенденций развития казахстанского государства.

«Стратегию развития государства надо обозначать, - подчеркнул С. Семедов. - И мы видим, что Казахстан имеет понимание, как дальше развиваться». Он выразил уверенность, что объявленная в статье задача войти в 30 самых развитых государств мира - вполне достижимая для Казахстана.

«Основа стратегии Назарбаева - человеческий капитал. И это самая правильная постановка задачи», - заключил эксперт.

Участники круглого стола разносторонне обсудили основные положения статьи Главы государства, содержательность пяти институциональных реформ, поделились своим видением путей их реализации и возможностей внесения вклада казахстанской молодежи в процессы модернизации страны в современных условиях.

 

 

В Москве презентовали книгу о Нурсултане Назарбаеве

 

15 января 2016 года в Москве в Посольстве Республики Казахстан в Российской Федерации состоялась презентация книги «Нурсултан Назарбаев» из серии «Жизнь замечательных людей. Биография продолжается» издательства «Молодая гвардия».

Авторы книги - член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии, доктор политических наук Таир Мансуров и секретарь правления Союза писателей Казахстана, секретарь Союза писателей России Валерий Михайлов.

Книга посвящена человеку, который по праву считается создателем нового, независимого Казахстана. Лейтмотивом звучит мысль о том, что его жизненный путь непосредственно сопряжен с этапами становления независимого Казахстана. Истинный стратегический дар и умелая политическая практика, всемирно известные инициативы, огромное обаяние личности обеспечили Нурсултану Назарбаеву статус одного из самых видных политиков и государственных деятелей современности. Каждый новый штрих к портрету Президента Казахстана преследует главную цель - показать человека, который упорно работал над собой, добивался поставленных целей и превратился в деятеля мирового масштаба.

Книга содержит богатый иллюстративный материал, отражающий знаковые моменты новейшей истории страны. Книга рассказывает о Нурсултане Назарбаеве не только как политике, но также о его семье, учебе в школе, рабочей юности.

Открывая презентацию, Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в России Марат Тажин подчеркнул, что эта книга раскрывает биографию Нурсултана Назарбаева - крупной фигуры мировой политики, дальновидного стратега, глубокого мыслителя. Знаменательно, что книга вышла в тот момент, когда Казахстан вступил в новый этап модернизации, системно обоснованный Президентом страны.

1 января 2016 года началась практическая реализация Плана нации «100 конкретных шагов», созидающих принципиально новую институциональную и правовую среду для развития государства, экономики и общества. План нации - это программа, вместившая в себя глобальные экономические, технологические и политические тренды современности. Масштаб модернизации, предложенный Главой государства, требует адекватного прочтения.

«На мой взгляд, начатая модернизация сопоставима по своим масштабам с реформами 1990-х годов - по сути, первой модернизации Казахстана. Перипетии того сложного периода подробно и интересно описаны в изданной книге», - сказал М.Тажин.

Посол поблагодарил авторов и издателей книги, отметив, что она представляет интерес не только для историков, архивистов, экспертов, но и для широкого читателя.

Генеральный директор ОАО «Молодая гвардия» Валентин Юркин подчеркнул, что выход книги - большая честь для его издательства. «У нынешней биографии есть замечательная предыстория. В 1991 году в нашем издательстве вышла первая книга Нурсултана Назарбаева «Без правых и левых». Тогда Президент ярко и прозорливо обосновал на редкость реалистичную позицию в тяжелых условиях распада страны», - напомнил он.

Со слов В.Юркина, новая книга отражает уникальный жизненный путь и масштабную государственную деятельность казахстанского лидера по кардинальному преобразованию своей республики.

Т.Мансуров отметил сложность задачи, которая стояла перед авторами, так как книг о Президенте Н.Назарбаеве вышло уже немало. С его слов, в вышедшей биографии приводятся многие интересные факты, ранее не известные широкой публике.

«Это наша попытка понять большого политика и человека», - сказал, в свою очередь, другой автор -  В.Михайлов.

«В написании книги мне помогло то, что я родился в Караганде, часто бывал в Темиртау, где начинался трудовой путь Нурсултана Абишевича. Будучи главным редактором «Казахстанской правды», мне довелось бывать с Президентом во многих поездках, которые дали мне возможность почувствовать такую масштабную личность», - добавил он.

По мнению В.Михайлова, ценностью этой книги является то, что она написана казахстанцами. «Хотя книг о Президенте написано много, но, на мой взгляд, в отличие от зарубежных авторов, мы, казахстанцы, лучше понимаем и Личность Президента, и ту историю, которую пережила наша республика в последнее время», - сказал он.

По мнению президента Российского союза товаропроизводителей Олега Сосковца, отличие презентуемой книги от многих других изданий в том, что детали жизнеописания Президента достоверны, отражают факты и события, происходившие в ходе личных контактов и встреч с Главой государства.

«Когда авторы являются не только участниками событий, но имеют личные отношения с героем своего повествования, на них возлагается высокая ответственность за написанное», - подчеркнул О.Сосковец.

Видный российский дипломат и государственный деятель Борис Пастухов, выступая на презентации, отметил, что авторам удалось создать образ великого деятеля современности и в то же время показать величие народа Казахстана. «Любой исследователь новейшей истории Казахстана будет обращаться к этой книге, которая очень деликатно и тактично построена на огромном количестве документов. После прочтения книги я понял, оказывается, как я мало знаю о Казахстане», - заявил Б.Пастухов.

По его словам, в книге показано формирование казахстанско-российских отношений, которым принадлежит будущее. «Книга подчеркивает, что краеугольный камень сегодняшних достижений Казахстана связан с феноменом, фактором Нурсултана Назарбаева», - заключил Б.Пастухов.

Участники презентации выразили уверенность, что книга найдет своего читателя. Со слов издателей, книга уже направлена в ведущие российские библиотеки, а также в известные библиотеки Великобритании, Германии, Италии, Испании, США и стран СНГ.

Общественность Алматинской области поддерживает обращение Мажилиса о проведении досрочных выборов

 

Общественность  Алматинской  области   поддерживает   обращение  депутатов   Мажилиса  Парламента   о проведении досрочных  и совместных выборов.  Об этом сообщили в пресс-службе акима области.

«Общественники  назвали  это  вынужденной  мерой  и весьма   дельным  предложением в период  мирового финансового  кризиса. Сегодня,   как  никогда,  важно  мнение  народа,   его  доверие  к партиям, к  тем,  кто  дальше в  это непростое время будет строить законодательную  базу  страны  и  воплощать в  реальность намеченные   Главой  государства  важнейшие реформы.  Экономика  страны  сегодня нуждается в незамедлительной поддержке. Обновленный состав депутатов это сделает более эффективно и надежно», - уверены жители  области.

Досрочные парламентские выборы в Казахстане также  позволят мобилизовать ресурсы и в кратчайшие сроки реализовать антикризисные программы. Аналогичной точки зрения придерживаются  и  областные  депутаты. «Решение  своих  коллег в нижней палате Парламента они  назвали  продуманным и  своевременным шагом  для придания нового, более ускоренного импульса всем социально-экономическим и политическим процессам в Казахстане», - сообщила первый заместитель председателя Талдыкорганского городского филиала  партии «Нур  Отан» Асия Ахметова.

По словам доктора философских наук, профессора Аманжола Касабек,  согласно законодательству Казахстана, Глава государства вправе принять решение о роспуске Мажилиса после консультаций с председателями обеих палат Парламента и Премьер-Министром.  

«На это закон отводит не больше десяти дней. Внеочередные выборы назначаются Президентом одновременно с принятием им решения о досрочном прекращении полномочий Мажилиса и проводятся в течение двух последующих месяцев. Полномочия Мажилиса Парламента пятого созыва истекают осенью 2016 года», - сказал профессор Аманжол Касабек.

  

«Болашаковцы» приложат все усилия для реализации президентских реформ

 

Заместитель исполнительного директора ОО «Ассоциация стипендиатов Международной стипендии Президента РК «Болашак» Азамат Божаков поделился своим мнением касательно статьи Главы государства Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«В прошлом году Глава государства предложил важный стратегический документ - План нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». Перед государством стоит амбициозная, но вполне реализуемая задача - войти в 30-ку развитых стран мира. С первых дней Независимости нашей страны Елбасы ставил главную цель - это благополучие и благосостояние народа Казахстана, повышение уровня экономики.  Безусловно, для решения данной задачи требовались компетентные управленцы, формирование качественного кадрового резерва. Этот вопрос был решен Главой государства еще в далеком 1993 году, когда он инициировал президентскую программу «Болашак», целью которой является подготовка в лучших вузах мира кадров и специалистов для приоритетных секторов экономики страны», - рассказал он.

По его словам, благодаря дальновидной политике Нурсултана Назарбаева в настоящее время более 8 тысяч выпускников программы «Болашак» трудятся в сферах науки и медицины, осуществляют предпринимательскую деятельность, работают на государственной службе, в частных и национальных компаниях.

«В 2015 году Ассоциацией «Болашак» проведено более 70 мероприятий, направленных на реализацию курса Елбасы, отраженных в Плане нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». И мы как представители президентской программы «Болашак», понимая и принимая всю ответственность, возложенную на нас Президентом и народом Казахстана, приложим все усилия по вхождению нашей страны в 30-ку самых развитых стран мира», - отметил Азамат Божаков.

 

К инициативе о досрочных парламентских выборах ветераны отнеслись с пониманием - О.Озганбаев

 

К инициативе  депутатов о досрочном прекращении полномочий Мажилиса Парламента V созыва ветераны страны отнеслись с пониманием. Об этом заявил председатель Центрального совета ветеранов Омирзак Озганбаев.

«Для того, чтобы успешно выполнять стоящие перед народом непростые задачи, действовать быстро и слаженно, модернизировать наше общество, нужны свежие силы, в том числе в законодательном органе страны. Мы, ветераны, рассматриваем План нации как подробную, понятную для осмысления составляющую масштабных антикризисных мер государства в современной обстановке и на ближайшую перспективу», - выразил мнение Омирзак Озганбаев на страницах Казахстанской правды.

«Ветеранские организации страны, которые объединяют около 2 млн людей старшего возраста, проводят сейчас важную работу - отчетно-выборную кампанию снизу доверху. Это ответственное мероприятие по укреплению и развитию ветеранского движения в стране, вовлечению представителей старшего поколения в активную общественную деятельность. Мы рассчитываем, что вступившие в силу новые законы, прежде всего связанные с развитием некоммерческих организаций, повышением роли общественных советов при центральных и местных исполнительных органах, помогут еще выше поднять влияние ветеранского движения как локомотива развития гражданского общества.

Особый акцент мы намерены сделать на работе с молодежью, на организации более активного патриотического воспитания подрастающего поколения, реализации национальной идеи «Мәңгілік Ел». Прежде всего, речь идет о формировании среди молодых людей общественной дисциплины, высокой гражданской ответственности за судьбу нации. Именно молодежи предстоит выполнять грандиозные задачи, делать 100 шагов навстречу светлому будущему. Мы подчеркиваем, что основа воспитания закладывается в семье, и в этой среде наши аксакалы могут дать молодым людям главные жизненные и нравственные установки. Ветераны всегда с благодарностью относятся к тому, как государство заботится о стариках. Мы находимся в более комфортном положении по сравнению с соседними странами. Яркой демонстрацией признания наших заслуг в обществе явилось всенародное празднование в Казахстане 70-летия Великой Победы. Государство, казахстанцы не поскупились на материальное вознаграждение ветеранов как во время празднования юбилея Победы, так и в ходе осеннего благотворительного месячника социальной поддержки пожилых людей. Мы уверены, что заявленные Главой государства цели в отношении социальных обязательств будут выполнены при любых обстоятельствах. В свою очередь мы, представители старшего поколения, будем, как и прежде, делать все необходимое для укрепления единства нашего общества для достижения высоких целей», - отметил Омирзак Озганбаев.

 

К.Бозымов: Инициатива о досрочных выборах в Парламент - адекватный ответ на вызовы времени

 

Инициатива депутатов Мажилиса Парламента РК о прекращении полномочий и назначении досрочных выборов - очень своевременный шаг и адекватный ответ на вызовы времени, считает Казыбай Бозымов, депутат маслихата Западно-Казахстанской области, доктор сельскохозяйственных наук.

Глобальный кризис в мире становится все более ощутимым и отражается на состоянии дел в нашей стране, отмечается в отклике К.Бозымова на страницах Казахстанской правды. «Преодоление его последствий в значительной мере зависит от слаженных, скоординированных действий всех ветвей власти. Реализация антикризисной политики, проведение масштабной модернизации страны требуют незамедлительной реакции и государственных структур, и гражданского общества. Поэтому столь важно Парламенту получить общенародную поддержку и долгосрочный кредит доверия для напряженной работы, связанной с выполнением масштабных задач, поставленных в Плане нации «100 конкретных шагов». Значимо и экономически целесообразно проведение одновременно с парламентскими выборов депутатов маслихатов всех уровней. Это экономия времени и, конечно, бюджетных средств, что в условиях кризиса - объективная необходимость.- Политика, как известно, - искусство возможного», - отмечает Казыбай Бозымов.

«Мне всегда импонировало стремление Лидера нации принимать меры, соответствующие требованиям не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня. Вот и сейчас Президент призывает казахстанцев учитывать не только кризисные риски, но и шансы, связанные с перспективами дальнейшего развития. Рост цен на завозную продукцию дает новые возможности импортозамещения, наращивания производства отечественных товаров, которые в нынешних условиях становятся более востребованными. И здесь также совместные усилия дадут более весомый результат. Именно сейчас и незамедлительно нам нужны созидательный настрой, деловая атмосфера и ощущение высокой ответственности. Что и демонстрируют казахстанцы, поддерживая предложение депутатов Парламента. Мне, как председателю комиссии по экономике и бюджетному планированию областного маслихата, отлично известно, каких огромных усилий потребует выполнение социальных обязательств и намеченных программ. Поэтому так нужны молодые силы, креативный и грамотный подход народных избранников. Большие задачи стоят также перед маслихатами по внедрению более широких механизмов самоуправления. Нельзя не упомянуть и об огромной работе депутатов Мажилиса Парламента пятого созыва, обеспечивших законодательную базу для последовательного выполнения Пяти институциональных реформ. Они самым благоприятным образом отразятся на позитивных переменах во всех сферах деятельности. Для меня, много лет проработавшего в высшей школе, особенно важно то, что, несмотря на кризисные тенденции, созданы условия для подготовки конкурентоспособных кадров, которые будут выпускать продукцию и оказывать услуги высокого качества», - заявил Казыбай Бозымов.

 

Новый состав парламента должен продолжить реализацию Плана нации - профессор У.Искаков

 

Решение депутатов нижней палаты о досрочном прекращении полномочий - своевременно, и продолжить реализацию Плана нации должен новый состав избранников, считает заслуженный деятель РК, профессор Нового экономического университета им. Т.Рыскулова Узан Искаков.

«Одним из важных и своевременных шагов парламентариев страны явилась их инициатива о роспуске и назначении новых выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. Коллектив вуза считает эту новость своевременной, поскольку депутаты пятого созыва, выполнив важную миссию - подготовку качественной законодательной базы для реализации «Плана нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», сочли, и это правильно, что реализацию этих намеченных мер должен продолжить новый состав народных избранников. Надо заметить, что большая часть общества чувствовала, как во второй половине 2015 года напряженно работали депутаты по созданию законодательной базы по реализации реформы», - сказал он.

Профессор отметил, что новому составу депутатского корпуса предстоит выполнить историческую миссию - самый сложный этап реализации Плана нации на профессиональном уровне. Только синергия и тесная связь исполнительных и законодательных органов власти, а также общества может дать желаемый результат.

«В этой связи считаю очень важным, что сегодня научная и образовательная общественность приступает к реализации конкретных шагов третьей институциональной реформы «Индустриализация и экономический рост, основанный на диверсификации». Эти шаги напрямую связаны с научно-образовательным обществом страны, т.е. части общества, которая в силу своего прямого долга обязана реализовывать конкретные шаги Плана нации. И в этот сложный период мировых глобальных вызовов, кто, если не мы - люди образования и науки, засучив рукава, будем реализовывать подготовленные мажилисменами 5-го созыва документы, которые станут большим подспорьем для улучшения жизни казахстанцев с достижением амбициозной цели - войти в топ-30 самых развитых государств мира», - считает У.Искаков.

 

Сохраняя единство нации, Казахстан может реализовать любые задачи - В.Эзау

 

Сохраняя единство нации, Казахстан может реализовать любые задачи. Об этом корреспонденту Казинформа, комментируя статью Главы государства «План нации - путь к казахстанской мечте», сказал руководитель немецкого этнокультурного объединения Алматы Виктор Эзау.

«Для меня, человека, посвятившего более 20 лет своей жизни системе профессионально-технического образования, в статье Главы государства наиболее близка тема - Общество Всеобщего Труда. И я убежден, что задачи, стоящие перед страной, можно реализовать только совместным трудом всех казахстанцев, сохраняя наше главное богатство - единство нации», - сказал В.Эзау.

Он отметил, что реализация программы форсированного индустриально-инновационного развития невозможна без идеи Общества труда. А для создания такого общества необходимо развивать сферу подготовки квалифицированных рабочих.

«Иностранные инвесторы, вкладывая средства в нашу экономику, нередко привлекают инженеров из-за рубежа, предлагая им более высокую оплату труда. То есть мы должны уделять большое внимание подготовке кадров, которые будут внедрять и обслуживать различного рода инновации на производстве», - считает В.Эзау.

По его мнению, одна из проблем, существующих в системе профессионально-технического образования - нехватка инженеров-педагогов.

«К любому труду надо приучать с начальных классов, поэтому уроки труда в общеобразовательной школе важны, поступая в колледж, которых в городе более 80, ребята уже должны что-то уметь делать руками», - говорит В.Эзау.

Он считает, что целесообразнее определить перечень приоритетных профессий, объединить колледжи и готовить кадры на наукоемкой учебно-методической базе.

«Идея Общества Всеобщего Труда должна стать частью сознания единой нации и тогда мы реализуем любые задачи», - заключил руководитель немецкого этнокультурного объединения Алматы.

Роспуск Парламента даст возможность приходу людей новой волны - Е. Сыдыков

 

Свое мнение касательно проведения досрочных парламентских выборов высказал корреспонденту Казинформа доктор исторических наук, профессор, академик, ректор Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева Ерлан Сыдыков.

«Роспуск Парламента - это не самоцель. Как правило, Президент страны при подборе членов Правительства или же при назначении досрочных выборов в Парламент исходит из поставленных целей и задач, которые необходимо решать. Как мы знаем, уже с начала этого года начали работать новые законы по обслуживанию задач, поставленных в «Плане нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ». Для реализации поставленных задач необходимы новые кадры, в том числе и политические. Поэтому роспуск Парламента даст возможность приходу людей новой волны, молодой, креативной, набравшей определённый опыт», - отмечает Е. Сыдыков.

Однако, по мнению эксперта, есть еще одна весомая причина. «Если посмотреть на международную обстановку вокруг нас, то видно, что  наши соседи: Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан уже провели электоральную кампанию и приступили к реализации задач как минимум на следующие 5 лет. Мы по срокам должны были ждать глубокой осени, что совпало бы с выборами в российской Государственной думе. Эти два фактора, на мой взгляд, самые весомые в решении о досрочном роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан», - заключил академик.

 

С приходом новых депутатов, придут и новые идеи - Д. Айтышев

 

«На днях вся страна узнала об обращении народных избранников о досрочном прекращении полномочий депутатов V созыва Мажилиса Парламента РК и назначении новых внеочередных выборов. С этого момента мы слышим различные мнения разных по статусу и возрасту людей», - отметил в разговоре с корреспондентом МИА «Казинформ» председатель Павлодарского областного филиала Молодежного крыла «Жас Отан» Данияр Айтышев.

«По-моему, этот шаг имеет историческую значимость. В обыденной жизни любого человека наступает период преемственности, когда каждый из нас передает «эстафету» следующим. Здесь так и происходит, только на политическом уровне. Нынешний состав Парламента принял все необходимые меры для поддержания страны. Отсюда и высказывание депутата Мажилиса Владислава Косарева о том, что Парламент выполнил свою основную миссию, и теперь государству нужны новые идеи и новые кадры. Особенно в новый период, когда перед страной стоит задача по реализации «Плана нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ». В одной из реформ четко прописано о совершенствовании государственного управления и аппарата, преемственности поколений и новой модели карьерного роста. Похоже, Парламент первым идет по реализации поставленных целей, решив обновить свой кадровый состав.

«Что это дает? - размышляет молодежный лидер. - С приходом новых депутатов, придут и новые идеи, «свежие» мысли, начнется воплощение уже задуманного. Это будет еще одним примером для мира, как нужно справляться в этот сложный период. Новые депутаты, избранные на следующий срок, должны стать тем механизмом, который способен развить потенциал нашей страны еще выше, быстрее и сильнее, сплотить всех нас в реализации нашей общей задачи - стратегии «Казахстан - 2050», - заключил Данияр Айтышев.

Реализация казахстанской мечты в руках молодежи - профессор КазНУИ

 

Статья Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» - это четкий развернутый план действий, детально расписанный пошаговый путь к реализации грандиозной мечты - вхождение Казахстана в 30-ку самых развитых стран мира. Такое мнение в беседе с корреспондентом Казинформа выразил профессор, киновед, Қазақстанның еңбек сіңірген қайраткері, заведующий кафедрой «Искусствоведение» Казахского национального университета искусств Бауыржан Ногербек.

«Важно подчеркнуть, что акцент делается не только на экономику, зарубежные инвестиции, борьбу с коррупцией, усовершенствование госструктуры, формирование правого государства, но и на этику, семейные ценности, патриотизм. Реализация данной многовековой мечты невозможна без единства и сплоченности народа, без рождения, как подчеркивает Президент, Нации единого будущего», - сказал профессор.

По его словам, этот уникальный проект «Казахстан-2050» будут воплощать в жизнь сегодняшние молодые люди, которые должны быть образованными, культурными, креативными. Киновед отметил, что здесь огромную роль играет искусство и культура.

«Человек, понимающий и чувствующий искусство, непременно станет настоящим гражданином, патриотом своей страны, будет чтить культурные традиции и ценности мирового и национального искусства. Нам, профессорам и преподавателям Казахского национального университета, приятно осознавать, что своим каждодневным педагогическим трудом, и мы вносим свою лепту в воплощение в жизнь этой мечты», - заключил профессор.

 

 

Досрочные выборы: Для практической реализации Плана нации нужны свежие силы - З.Саяпова

 

Нынешний состав Мажилиса Парламента РК полностью выполнил свою историческую миссию, разработав законодательную базу для практической реализации Плана нации «100 конкретных шагов», заявила член Ассамблеи народа Казахстана Зухра Саяпова.

«Вторая половина 2015 года была очень насыщенной и плодотворной для Мажилиса. 59 законопроектов было принято по Плану наций «100 конкретных шагов». Теперь для того, чтобы приступить к практической реализации Плана нации, нужны свежие силы. Поэтому, я считаю, что Мажилис свою историческую миссию выполнил», - отметила З.Саяпова, комментируя инициативу депутатов о досрочных парламентских выборах в РК.

Также, по ее мнению, одновременное проведение досрочных выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней позволит в дальнейшем сократить затраты бюджета. «Если мы проведем сейчас выборы Мажилиса и выборы маслихата одновременно, то это будет существенной экономией для республиканского бюджета, что также немаловажно сегодня», - добавила З.Саяпова.

 

  

 

Актив Акмолинской области обсудил статью Н.Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте»

 

Сегодня в Кокшетау в Доме Дружбы проведен областной актив по обсуждению статьи Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» от 6 января 2016 года с участием заместителя акима Акмолинской области Н. Нуркенова, сообщило управление внутренней политики Акмолинской области.

Во встрече приняли участие руководители областных управлений и ведомств, члены Совета Акмолинской Ассамблеи народа Казахстана, лидеры традиционных конфессий, работники учреждений культуры, руководители вузов, лидеры политических партий, руководители колледжей и лицеев, руководители неправительственных организаций, почетные граждане г. Кокшетау и др.

Открывая работу, заместитель главы региона Н. Нуркенов подчеркнул, что выступление Президента объясняет суть масштабных антикризисных мер государства (уже принятых и планируемых), направленных на рост экономики и обеспечение социальных гарантий. Можно сказать, что данная статья - путеводитель по «100 шагам» Плана нации,  своего рода «дорожная карта» модернизации страны.

«Глава государства детально, обстоятельно, доступно и откровенно рассказал о большой подготовительной работе к реализации Плана нации», - подчеркнул Н. Нуркенов.

В ходе состоявшихся обсуждений участники актива представили основные доклады, разносторонне обсудили основные положения статьи Главы государства, содержательность пяти институциональных реформ, поделились своим видением путей их реализации и возможностей внесения вклада казахстанской молодежи в процессы модернизации страны в современных условиях.

Глава государства принял единственно правильное решение по обращению депутатов - НДП «Ауыл»

 

Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» выступила с заявлением по поводу Указа «О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан пятого созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан».

Заявление Народно-демократической патриотической партии «Ауыл» по поводу Указа «О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан пятого созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан»:

«Мы, руководители и члены партии «Ауыл», с огромной радостью восприняли известие о том, что Глава государства принял единственно правильное решение по обращению депутатов и подписал Указ о роспуске Парламента и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента РК и маслихатов всех уровней. Сегодня Казахстан стал крупным экспортером пшеницы, зерновых культур, мясо-молочной продукции, рыбы и других видов продовольствия. Однако в преддверии новой волны мирового экономического кризиса мы должны быть уверены в своих силах и завтрашнем дне. Перед страной стоит задача минимизировать последствия мирового кризиса за счет успешной реализации Пяти институциональных реформ, предложенных Президентом. Внеочередное проведение выборов депутатов Мажилиса и маслихатов всех уровней позволит нам выбрать самых достойных, компетентных, настоящих патриотов Казахстана. Вместе с тем - это шанс и для других партий: показать свои способности в новом составе Парламента на новом этапе государственного строительства. В связи с этим, как партия тружеников села, простых крестьян и предпринимателей в сфере сельхозтоваропроизводства, мы поддерживаем своевременное начинание депутатов Парламента и хотим выразить сердечную благодарность Елбасы за принятое правильное решение по этому поводу.

 

 

Союз машиностроителей РК поддерживает решение Елбасы о проведении досрочных парламентских выборов

 

Союз машиностроителей Казахстана выражает поддержку решения Главы государства о проведении досрочных парламентских выборов. Об этом сообщил председатель правления Союза машиностроителей Казахстана Мейрам Пшембаев на брифинге Службы центральных коммуникаций при Президенте РК в «Казмедиацентре».

«Союз машиностроителей Казахстана выражает поддержку решения Главы государства о проведении досрочных парламентских выборов. Объединяя в своих рядах крупнейшие машиностроительные предприятия страны и значительные трудовые ресурсы, мы полностью поддерживаем комплекс мер, предусмотренных Планом нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ». Считаем, что Мажилис пятого созыва выполнил свою самую главную задачу - создал законодательную базу для внедрения антикризисной программы и проведения масштабного реформирования жизни общества», - сказал М.Пшембаев.

По его мнению, досрочные выборы - это возможность для политических партий заручиться доверием на самом старте реализации реформ и продемонстрировать эффективность своих действий по внедрению антикризисных мер.

 

А.Ешмуратов: Казахстан дал политически зрелый ответ на глобальные вызовы

 

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» представил обществу свое видение развития страны на перспективу, считает заместитель председателя правления Конгресса политологов Казахстана Арман Ешмуратов.

«Для нашего общества сейчас важно адекватно ответить на глобальные вызовы. Мы на пороге грандиозных свершений. Мы идем прямой дорогой к своей казахстанской мечте», - сказал А.Ешмуратов, комментируя статью Президента РК Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Казахстанский политолог считает, что реализация Плана нации «100 шагов», программы «Нурлы жол» и государственной программы индустриально-инновационного развития позволят Казахстану достойно выйти из всех трудностей, которые стоят перед экономикой нашей страны в настоящее время. А.Ешмуратов также прокомментировал предстоящие выборы депутатов в Мажилис Парламента и маслихаты всех уровней.

По его мнению, досрочные выборы - это политически зрелый ответ Казахстана на предстоящие глобальные вызовы, а также новый этап объединения интересов народа Казахстана и предоставления мандата доверия политическим партиям страны.

«Важно провести электоральную кампанию и в дальнейшем сосредоточиться на четком исполнении Плана нации «100 конкретных шагов». Ведь любые выборы для любой нации - это экзамен на зрелость, опережающие действия на кризисные явления в экономике», - заключил эксперт.

Работники горно-металлургического комплекса РК поддерживают досрочные выборы в Мажилис

 

Горняки, металлурги и шахтеры поддерживают проведение досрочных выборов в Мажилис Парламента. Об этом сообщил исполнительный директор ОЮЛ «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий» Николай Радостовец на пресс-конференции в СЦК.

«Мы в последние дни встречались со многими руководителями компаний, инженерами горно-металлургического комплекса, обменивались мнениями. Я выражу общее мнение, что горняки, металлурги и шахтеры всецело поддерживают решение о проведении досрочных выборов, поддерживают Президента Нурсултана Назарбаева в этом деле», - сказал Н.Радостовец.

По его словам, для дальнейшей реализации реформ необходимо обновить депутатский состав Мажилиса Парламента.

«Предстоящие реформы требуют обновления людей, которые принимают законы. Я благодарен Мажилису Парламента за то, что они смогли за эти месяцы разработать нормативно-правовую базу по реализации «100 конкретных шагов». Но теперь стоит задача осмыслить по-новому то, как нам работать, какие должны быть приняты законы, с учетом требований страны с рыночной экономикой. Надеюсь, что выборы пройдут на высоком уровне. Мы все должны проявить сознательность», - отметил он.

Работники нефтегазового сектора поддерживают проведение досрочных парламентских выборов

 

Работники нефтегазового сектора поддерживают Указ Президента о проведении досрочных парламентских выборов. Решение Главы государства о проведении досрочных выборов в Мажилис Парламента является своевременной мерой, которая позволит эффективнее справляться с новыми вызовами. Об этом на брифинге в СЦК заявил генеральный директор ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «KAZENERGY» Асет Магауов.

«Данное решение в нынешней непростой ситуации было очень своевременным. Предыдущим созывом Парламента была проделана очень большая работа, в частности, в рамках Плана нации «100 шагов» было принято более 80 законов. Мы видим большие резервы в дальнейшем улучшении инвестиционного климата в сфере недропользования. Уже разработаны поправки в экологический кодекс, готовятся существенные поправки в законодательство о недропользовании, разработан проект кодекса о недрах, в этом году мы ожидаем его принятия, обсуждается внедрение объединенного кодекса о налогах и таможенных платежах», - рассказал спикер.

Асет Магауов отметил, что обновление Парламента позволит максимально тщательно проработать новые законопроекты и создать базу для улучшения инвестиционного климата в сфере недропользования.

Уверены, что казахстанцы примут активное участие в выборах - член ЦИК РК М.Сарсембаев

 

В Казахстане идет активная работа по подготовке к проведению досрочных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов РК, намеченных на март текущего года. О том, на какой стадии сегодня находится эта работа, и какие задачи перед собой ставит Центральная избирательная комиссия, в интервью нашему корреспонденту рассказал член ЦИК РК Марат Сарсембаев.

- Одной из главных особенностей нынешнего выборного процесса является совмещение выборов в Мажилис и маслихаты, что это даст?

- Совмещение выборов в Мажилис и маслихаты в условиях мирового экономического кризиса, затронувшего и Казахстан, является объективно обоснованным решением. Это позволит сэкономить значительную часть бюджетных средств, выделяемых для проведения избирательной кампании, а это порядка 4,8 млрд. тенге в общей сложности. Совмещение этих выборов связано и с тем, что избирательная кампания позволит обновить депутатский корпус не только в Парламенте, но и на местах, что позволит более оптимально решать возникшие в связи с кризисом проблемы в регионах.

- Уже объявлено, что на выборы планируется пригласить представителей 112 стран.

- Когда мы говорим о 112 странах, это не означает, что мы приглашаем каждую из этих стран в Казахстан для наблюдения за выборами. Речь идет о количестве стран, которые являются членами межгосударственных организаций - таких, как ОБСЕ, СНГ, Совет Европы, и другие. Например, членами ОБСЕ являются 57 государств, СНГ - 11 государств и так далее. Сложение этих государств дает 112 стран, представители которых участвуют в наблюдении в составе миссий этих международных организаций. Как известно, по линии Министерства иностранных дел Республики Казахстан направлены приглашения 11 международным организациям, которые будут направлять приглашения своим государствам-членам для участия в международном наблюдении за выборами в Республике Казахстан.

- Как будет проводиться работа по составлению списков избирателей и какова их численность в нашей стране?

- Формирование достоверных списков избирателей по каждому избирательному участку является одной из главных задач выборной кампании. В соответствии с реестром избирателей, их численность в стране по состоянию на 1 января 2016 года составляет 9 миллионов 792 тысячи человек. За достоверность составляемых списков избирателей ответственность несут местные исполнительные органы - акиматы. Согласно утвержденному календарному плану, они представят списки в избиркомы до 28 февраля, а с 4 марта текущего года гражданам будет предоставлена возможность проверить данные о себе в списках избирателей, придя на свой участок. При этом уточнение списка избирателей представляет собой непрерывный процесс. Пополнение списков может иметь место и в день голосования. Общий контроль за списками избирателей осуществляют Центризбирком и избирательные комиссии.

- Каковы правила регистрации кандидатов в депутаты маслихатов?

- Чтобы зарегистрироваться кандидатом в депутаты маслихатов Республики Казахстан, необходимо соответствовать предъявляемым Конституцией и Конституционным законом о выборах следующим требованиям: быть гражданином Республики Казахстан, достигшим 20 лет; подать заявление о согласии или о намерении баллотироваться; внести на счет местных исполнительных органов избирательный взнос в размере пяти минимальных заработных плат, или 114 295 тенге; кандидат и его супруга (супруг) должны представить в налоговые органы по месту жительства декларации о доходах и об имуществе по состоянию на 1 января 2016 года. Если кандидат выдвинут общественным объединением, то он должен предоставить: выписку из протокола заседания высшего органа общественного объединения по выдвижению кандидата с приложением копии документа о регистрации данного объединения в органах юстиции; свое заявление о согласии баллотироваться; биографические данные; справку налогового органа о сдаче его (ее) супругой (супругом) деклараций о доходах и имуществе; документ, подтверждающий внесение им избирательного взноса. Если кандидат является самовыдвиженцем, то он должен представить заявление о намерении баллотироваться кандидатом; свои биографические данные; справку налогового органа о сдаче им и (ее) супругой (супругом) деклараций о доходах и об имуществе; документ, подтверждающий внесение им избирательного взноса. Факт регистрации кандидата в депутаты маслихатов оформляется протоколом окружной избирательной комиссии и кандидату выдается удостоверение.

- Какая информационная работа проводится для стимулирования активного участия граждан в выборах?

- Информирование граждан республики об участии в выборах проводится масштабно и одновременно по всей республике. Это происходит через средства массовой информации; телевидение, радио, газеты, журналы, а также сети Интернет. По всей республике установлены более 700 билбордов, запущены по телеканалам и радио более 50 различных видеороликов и информационных заставок, информирующих граждан о предстоящих выборах 20 марта 2016 года. Ежедневно на официальном Интернет-ресурсе ЦИК РК размещаются новостные ссылки и информация о предстоящей электоральной кампании, ее подготовке и проведении. Кроме того, 22 января ЦИК РК приняла Обращение ко всем участникам избирательного процесса, разъясняющее основания для включения граждан в списки избирателей, порядок выдачи открепительных удостоверений, а также процедуру организации голосования «на дому». В настоящее время завершена публикация сообщений в местной прессе о границах избирательных участков и составах участковых избирательных комиссий во всех регионах. Уверены, что наши граждане примут активное участие в процессе голосования и сделают свой выбор.

  

СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК ПЛАНА НАЦИИ

В статье Президента посвященной реализации Плана нации, он отмечает, что стремительное развитие экономики требует особого внимания к процессу формирования нового типа трудовых отношений. С этой целью принят новый Трудовой кодекс Республики Казахстан основанный стандартах Международной организации труда и ОЭСР. В сфере образования ведется работа по разработке и утверждению новых гармонизированных стандартов дошкольного и школьного образования. Образовательный процесс будет вестись на трех языках - казахском, русском и английском. Приняты меры по повышению уровня подготовки кадров для проектов ГПИИР. Центральная задача в области охраны здоровья населения - внедрение обязательного медицинского страхования. За счет увеличения доли частного сектора в оказании гарантированного объема базовой медицинской помощи расширится конкурентная среда и повысится качество услуг здравоохранения.

  

В Казахстане создадут объединенную комиссию по качеству медуслуг

 

В Казахстане будет создана объединенная комиссия по качеству медицинских услуг. Об этом говорится  в статье Президента РК Нурсултана Назарбаева  «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Глава государства отмечает, что в медучреждениях предусмотрено внедрение корпоративной модели управления. Также планируется оптимизировать систему оказания социальной помощи нуждающемуся населению через усиление ее адресного характера.

«Она будет оказываться семьям, имеющим доходы ниже 50% величины прожиточного минимума на каждого члена семьи. При этом получатели будут заключать социальный контракт об обязательном участии в программах содействия занятости и социальной адаптации. Такие виды и принципы оказания социальной помощи будут внедряться, начиная с 2018 года», - сообщает Н. Назарбаев.

Президент РК подчеркивает, что в целом важнейший аспект новой социальной политики связан с последовательным ростом инвестиций в развитие человеческого потенциала.

«Нам следует настойчиво воплощать в жизнь идею Общества Всеобщего Труда. Актуализирована «Дорожная карта занятости» с увеличенным объемом финансирования. Участие в ее программах даст возможность трудоспособному населению пройти краткосрочные курсы переподготовки, повысить свою квалификацию, получить микрокредитование. И вместе с этим пережить объективные трудности, связанные с текущим влиянием глобального кризиса», - добавил Н. Назарбаев.

 

 

В международном финцентре «Астана» создадут более 2 тыс. квалифицированных рабочих мест

 

В рамках Международного финансового центра «Астана» будут созданы более 2 тысяч квалифицированных рабочих мест. Об этом сообщил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Центральным вопросом третьего направления Плана нации является создание международного финансового центра АСТАНА (МФЦА) с независимой судебной системой, собственной юрисдикцией на принципах британского права с применением английского языка и внедрением принципа инвестиционного резидентства», - пояснил Президент.

Нурсултан Назарбаев напомнил, что принят и вступил в силу Конституционный закон Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана». Экономические результаты деятельности МФЦА будут выражаться в ускорении роста ВВП в среднем до 1% ежегодно за счет притока прямых иностранных инвестиций на казахстанские рынки капитала.

«Наша столица Астана будет развиваться как деловой, культурный и научный центр Евразии, располагать современной международной транспортно-логистической системой, включая новый терминал аэропорта», - подчеркнул Лидер нации.

 

 

 

 

 

Госкорпорации «Правительство для граждан» передадут все госуслуги до конца 2017 года

 

Государственной корпорации передадут все государственные услуги до конца 2017 года. Об этом сообщил Глава государства Нурсултан Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте».

По словам Президента РК, в этой новой структуре будут объединены ныне действующие РГП «Центр обслуживания населения», «Центр по недвижимости», «Научно-производственный центр земельного кадастра», «Государственный центр по выплате пенсий». Граждане будут обращаться только к этому единому провайдеру государственных услуг. Это обеспечит прозрачность их представления, сократит ненужные административные барьеры и перечень запрашиваемых документов, считает Нурсултан Назарбаев.

«Государственные органы, предоставляющие услуги, должны оказать максимальное содействие корпорации в рамках своих компетенций, а также обеспечить передачу ей всех государственных услуг до конца 2017 года», - отметил Глава государства.

Качество оказания государственных услуг будет контролироваться специальным общественным советом, созданным Правительством, единым провайдером в лице новой корпорации, а также НПО.

 

В Казахстане запущен портал по информсопровождению проводимых реформ

 

В Казахстане запущен портал "100kadam.kz", который будет рассказывать о ходе реализации пяти институциональных реформ и «Плана нации - 100 конкретных шагов».  Данный сайт был презентован на пресс-конференции в СЦК.

«Мы создали сайт для того, чтобы предоставлять наиболее полную информацию о реализации 5 институциональных реформ, объявленных Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым, и «Плана нации - 100 конкретных шагов». Этот проект был подготовлен  Комитетом информации, связи и информатизации МИР РК,  АО «КазКонтент», АО «Национальные информационные технологии». Сайт будет распространять информацию  на казахском, русском и английском языках», - отметил управляющий директор АО «КазКонтент» Жандос Чулаков.

По его словам,  главная страница сайта состоит из нескольких функциональных зон. Первая зона - поиск по сайту, языковые версии и для слабовидящих людей, а также переходы на страницы сайта в социальных сетях. Вторая функциональная зона состоит из главного меню навигации. В этой зоне расположены 5 основных разделов с названиями 5 президентских реформ. В третьей функциональной зоне размещаются новостные сообщения, комментарии экспертов, а также аналитические статьи. В четвертой функциональной зоне -  справочная информация, ссылки на источники информации, основные документы.

 

В Акмолинской области дали старт Году независимости

 

В  городе Кокшетау, во Дворце общественного согласия «Қоғамдық келісім», прошла торжественная церемония старта Года Независимости в рамках общенационального проекта «Большая страна - Большая семья».

В мероприятии приняли участие заместитель акима области, областные департаменты, руководители управлений, представители этнокультурных центров и депутаты. В поздравительном слове заместитель акима области Нурлан Нуркенов отметил значение мероприятия. Подчеркивалось, что 25-летие Независимости Казахстана будет отмечаться всей страной.

В Акмолинской области планируется проведение свыше 30 мероприятий. Заместитель акима области вручил благодарственные письма руководителям этнокультурных объединений.

Председатель общественного объединения «Өзбек мәдени орталығы» Тожибуви Медетова была награждена благодарственным письмом Главы государства,  ей вручили медаль «20 лет - Ассамблее народа Казахстана», председателю общественного объединения «Русская община Акмолинской области» Александру Артеменко вручили также благодарственное письмо от имени Главы государства, общественному и культурному деятелю Госману Толегулу была вручена почетная грамота Ассамблеи народа Казахстана.

«В год 25-летия Независимости мы поздравляем весь народ Казахстана со знаменательной датой. Пусть юбилейный год придаст нам силы и уверенности в достижении намеченного во благо нашей Отчизны и будущих поколений», - сказал Александр Артеменко. 25 ровесников независимости Республики Казахстан спели песню «Алға, Казахстан», сообщили в пресс-службе акимата Акмолинской области.

Напомним, в октябре 2015 года в Астане на Форуме патриотов был рассмотрен общенациональный проект АНК «Большая страна - Большая семья», реализуемый в рамках Плана нации «100 конкретных шагов» пяти институциональных реформ Президента страны Нурсултана Назарбаева и 25-летия Независимости Республики Казахстан.

Спецпредставитель ЕС по ЦА: «100 конкретных шагов» - правильный шаг в правильном направлении

 

Программа Президента Казахстана «100 конкретных шагов» является правильным шагом в правильном направлении. Такое мнение высказал специальный представитель Евросоюза по Центральной Азии посол Петер Буриан.

«Хотелось бы отметить процесс имплементации программы «100 конкретных шагов». По моему мнению, эта программа является правильным шагом в правильном направлении. Со своей стороны мы также хотим поддержать этот процесс углублением сотрудничества с Казахстаном», - сказал высокопоставленный дипломат ЕС.

П.Буриан напомнил, что в июне прошлого года была обновлена стратегия Евросоюза по Центральной Азии, которая является хорошей основой для дальнейшего развития отношений между ЕС и Казахстаном.

«Мне предстоит определить новые направления для развития сотрудничества. Больше внимания хочу уделить экономическому направлению. Тут, конечно, Казахстан играет важную роль, как лидер экономического развития и имплементации реформ», - подытожил Петер Буриан.

 

Все институциональные реформы в конечном итоге направлены на благо рядового казахстанца - М. Нургалиева

 

Большой резонанс в обществе получила статья Главы государства Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте». Наряду с другими казахстанцами и представители экспертного сообщества обсуждают идеи Президента и размышляют о том, что каждый из нас должен сделать для выхода страны на новый уровень развития. Своим мнением о предстоящих реформах поделилась руководитель представительства Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК в городе Алматы Мадина Нургалиева.

- Мадина Маратовна, как вы считаете, какая из пяти институциональных реформ будет реализована в первую очередь. Есть ли среди них более приоритетные?

- Стоит сказать, что 2015 год для Казахстана был богат на различные документы: «100 шагов», Послание Президента и много программ было принято. К 1 января 2016 года мы пришли с подготовленной базой. У нас принято 59 законов. Это новые либо обновленные законы, которые подготовили базу для того, чтобы все институциональные реформы могли максимально быстро и эффективно воплощаться. Пять институциональных реформ, по заявлению Главы государства, с одной стороны, идут поэтапно, выполняются последовательно. Но, с другой стороны, этот процесс идет сразу - одновременно. Потому что есть определенные усилия, которые требуют технической подготовки, а есть шаги первоочередные и первостепенные. И, конечно, в соответствии и с Посланием, и со статьей Главы государства о казахстанской мечте, все институциональные реформы в конечном итоге направлены на благо рядового казахстанца. Затрудняюсь сказать, какая из реформ или какой шаг конкретно, какой механизм будет первоочередным. Они все важны. Но, если подходить, скажем популярно, от кармана рядового казахстанца - то увидим, что с 2016 года идет определенный рост надбавок к базовым социальным выплатам, зарплатам бюджетников. Понятно, что в условиях кризиса, который и на всем мире, и на Казахстане тоже отразился, - приходится потуже затягивать пояса, и у нас идут большие сокращения расходов. Так, затраты на подготовку к ЭКСПО с приходом нового руководителя - Ахметжана Есимова были оптимизированы, и это позволило сэкономить существенные средства. Поэтому, мне кажется, что экономические моменты будут приоритетными для выполнения.

- Глава государства не раз отмечал, что для нормального развития экономики нам нужен профессиональный госаппарат.

- Да, ряд заявленных реформ направлен на обеспечение функционирования профессионального государства. Это значит, что порядок приема, квалификация государственных служащих, их заработная плата в том числе - будут подвержены регулярному мониторингу, контролю, улучшению. Важный элемент развития любого государства - это справедливая судебная система. Понятно, что перекосы могут быть в любой стране, но для Казахстана характерно наличие судебных дел с участием высокопоставленных чиновников. В связи с этим работа судов, шаги по их реформированию тоже находятся под прицелом внимания общественности. В этом проявляется рост гражданского общества, рост нашего самосознания, участия. С другой стороны - это показатель зрелости, прозрачности и готовности нашей судебной системы, скажем так, к обновлению.

- Как вы считаете, прозрачность госаппарата, на которую указывает Президент, потребует новых форм отчетности чиновников перед народом?

- Этот аспект тесно связан с пятой реформой, которая сконцентрирована на подотчетном государстве. В рамках этой реформы предполагается и планируется активное участие населения в принятии государственных решений, в мониторинге и контроле механизмов, которые инициирует государство. В частности, у нас оптимизируются общественные советы. Это форма участия граждан в жизни государства, и она уже специально регламентируется, стандартизируется, определённые нормы вводятся. В частности, две трети этих советов должны составлять общественные деятели, журналисты, писатели, деятели культуры. Новым законом по информации вводится такое правило: любой гражданин может задать вопрос, и, если это не касается госсекретов и тайн, он должен в определённые сроки получить ответ. Это хорошо для журналистов, для аналитиков, имеющих возможность получить оперативную и, главное, актуальную информацию. Очень часто предъявляются претензии и к органам статистики. Не только в Казахстане - в любой другой стране не всегда доверяют статистике. И большой упор сделан теперь на исправление искривлений, уточнение экономических показателей, ведь так важно иметь реальную, четкую картину. Еще один важный аспект: с 2016 года Казахстан председательствует в комиссии Евразийского экономического союза, а это значит, что статистика наша будет иметь более широкие масштабы.

- Есть ли примеры подобных реформ, проведенных ранее в других странах?

- В определенном смысле Казахстан можно назвать лидером реформ. Скептики ворчат: «Ну, куда нам столько документов, столько программ»? Но, на мой взгляд, это показатель того, что Казахстан не является закостенелым организмом, который остановился в своем развитии. Нам надо улучшать жизнь, много чего сделать, и это требует нормативно-правовых документов, определенных регламентов. И уже то, что РК пытается гибко пройти это нелегкое время, найти оптимальный путь развития, чтобы в конечном счете войти в 30-ку передовых стран - это показатель того, что страна активна и упорно рвется вперед.

- Глава государства заявил о том, что патриотический акт, о котором страна уже давно говорит, будет принят в ближайшее время...

- Наш казахстанский патриотический акт, в отличие от принятых в иных странах, - это абсолютно мирный, гражданский, абсолютно добрый - так скажем - документ. Он не является щитом от чего-то. Напротив - это документ, объединяющий как различные этносы, проживающие в Казахстане, так и различные социальные группы. Цель документа - укрепление и сплочение народа Казахстана. Казахстанское согласие, межэтническая стабильность - это уже бренд мирового образца. И это, действительно, то, чем Казахстан может похвалиться, тот бейдж маркет, который другие страны хотят перенять, взяв пример у Казахстана. И в связи с этим большой акцент делается на Ассамблею народа Казахстана, большие планы на работу конкретно этой структуры. И один из проектов, который будет реализован в рамках реформы, - это «Большая страна - Большая семья». Такой, может быть, аналог большой семьи, в которой, как в системе Монтессори, каждому отведена своя роль, свой порядок. И очень важно понимать, что это абсолютно позитивный конструкт.

- Президент требует эффективности реализации реформ и подчеркивает, что имитация недопустима. Обещает, что тех, кто сопротивляется переменам, просто заменят другими исполнителями.

- Если отслеживать риторику Главы государства в Посланиях, заявлениях, на различных заседаниях, то можно заметить, что идет утяжеление аспектов, связанных с ответственностью и с наказанием за неправильное руководство на определенном участке. На мой взгляд, это связано с тем, что Глава государства держит руку на пульсе ситуации. Я уже говорила о большом числе коррупционных дел. Безусловно, и тот факт, что судебная система претерпевает серьезные изменения, говорит о том, что назрела реальная необходимость здесь поработать. В высказываниях Елбасы можно заметить и определённые персональные месседжи. Президент вынужден напоминать и постоянно указывать на необходимость работать строго в соответствии с законом, не выходить за рамки. И в этом ключе я связываю надежды с тем, что судебная система эффективно заработает и все административные, уголовные правонарушения будут справедливо и аргументированно рассмотрены. Судебная система должна быть чистой и прозрачной, абсолютно! Сейчас связывают определенные надежды с ужесточением правил приема на должность судьи, потому что это место популярное, в определенном смысле, и есть желание у молодежи занять эту позицию. Это, с одной стороны, здоровые амбиции. Но, с другой стороны, надо понимать, что это достаточно ответственная позиция, поскольку решаются судьбы людей. И здесь, помимо образования, нужно иметь житейский, человеческий опыт, чтобы понимать, вникать в суть ситуации.

- Что бы вы хотели добавить, размышляя над Планом нации?

- Хочу отметить, что сегодня не все обращают внимание на предстоящее декларирование доходов и расходов. Сейчас по закону все госслужащие обязаны продемонстрировать свои доходы и заполнить декларацию. С 2020 года это коснется всех нас, и помимо декларации о доходах должна быть и декларация о расходах, чтобы сопоставить, насколько ваши доходы соответствуют вашим расходам и где, скажем так, сойдется дебит-кредит. Важным, на мой взгляд, заявлением из статьи Президента для меня стало продление сроков легализации до 31 декабря текущего, уже 2016 года. Что говорит о том, что этот процесс еще не до конца пройден. Еще есть достаточно большой потенциал имущества, финансовых средств, которые необходимо легализовать. В том числе и находящихся за рубежом - об этом Президент говорил и на расширенном заседании Правительства, и в Послании. Понятно, что в условиях современной экономической ситуации необходимо мобилизовать все ресурсы и грамотно их распределить. В связи с этим один важный момент - те поправки, которые вносятся в Земельный кодекс. В соответствии с ними достаточно большие земельные площади могут быть куплены, те земли, которые были в аренде - могут быть выкуплены или могут быть в рассрочку даны на 10 лет. Это значимый показатель. Поскольку земля - это стратегический ресурс, и, когда мы даем право выкупать землю гражданам Казахстана, это значит, что есть необходимость развивать эти земельные территории - осваивать, инвестировать и получать какой то доход. Очень много перспектив в этой связи с программой «Нурлы жол». Это тоже одно из важных направлений, которые Казахстан сейчас реализует. Развитие дорожной структуры, железнодорожных и автомобильных дорог, авиаперевозок. Потому, что это еще один, скажем так, источник дохода.

- Спасибо за интервью!

  

Конкурентоспособность государства во многом зависит от качества человеческого потенциала - З. Надирова

 

Глава государства Нурсултан Назарбаев в статье «План нации - путь к казахстанской мечте» подробно осветил пути достижения цели - вхождения в тридцатку лидеров ХХI века, считает жительница Абайского района Карагандинской области, ветеран государственной службы Зылиха Надирова.

«План нации «100 конкретных шагов» - это многогранная программа прогрессивных преобразований, принятая в тот период, когда мировая экономика переживает кризисные явления и наблюдается нестабильность глобальной системы. Предусматривается, что объемы и масштаб запланированных преобразований во много раз превысят качество предыдущих реформ. С 2016 года вступили в силу 59 новых законов, тем самым началось выполнение Плана нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ», - отметила З. Надирова.

Она подробнее остановилась на реформе «Профессионализация государства».

«Сегодня государственное управление всё больше приобретает проектный характер, поэтому государственный менеджмент должен быть гибкой системой, адаптирующейся к меняющимся условиям. Не случайно Президент страны в своей статье обращает внимание на повышение эффективности государственного аппарата на основе нового Закона «О государственной службе», - рассуждает ветеран госслужбы.

«Сегодня конкурентоспособность государства во многом зависит от качества его человеческого потенциала. Сейчас нам, как никогда, необходимы нетривиальные, недогматические подходы к проблемам, здравый риск, эксперимент. Первичным носителем этих качеств является личность, её уникальность, её творческое начало, её умение бороться с трудностями. Потенциал такой личности есть. Я уверена в том, что современный казахстанец с высоким уровнем образования и инновационным мышлением, мобильный и здоровый, патриот своей страны станет главным двигателем новой казахстанской мечты».

  

 

Президент знает, о чем мечтает каждый казахстанец - ровесник независимости

 

Руководитель пресс-службы Центра обслуживания предпринимателей Южно-Казахстанской области Алмас Тогай считает, что реформы Президента Нурсултана Назарбаева, обозначенные в его статье «План нации - Путь к казахстанской мечте», направлены на всестороннее развитие страны.

«Я, в первую очередь, как молодой гражданин Республики Казахстан горд тем, что у меня есть все возможности стать успешным человеком, который будет также рад внести свою лепту во всестороннее развитие своей родины. Прочитав статью Главы государства, я испытал чувство полной уверенности в своем будущем. Видно, что Президент знает, о чем мечтает каждый его соотечественник», - отметил Алмас Тогай.

«Прозрачность каждой реформы, проводимой Президентом, видна как в статье, так и в действии. Примеры, я думаю, можно и не приводить. В этом есть заслуга Парламента и Правительства, которые, слаженно работая в режиме нон-стоп, учитывая мнения каждого и каждый идеологический фактор, разрабатывали законопроекты, направленные на упрощение жизни обычных, как я, граждан Казахстана», - добавил он.

По его словам, Президент высказал мнение и о предпринимательстве, и о Предпринимательском кодексе, в котором воплощены  основные направления  развития бизнеса. «Так как сам я работаю в сфере предпринимательства, я особенно рад тому, что такие аспекты, как обеспечение поддержки и защиты бизнеса, могут стать гарантией успешно работающей экономики. Этот факт мотивирует меня еще больше», - подчеркнул Алмас Тогай.

 

С.Мерзлякова: Соблюдение социальных гарантий работодателем - очень важный вопрос

 

В рабочем коллективе Аксуского завода ферросплавов с интересом обсуждается статья Президента РК Н.Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте». Об этом сказала машинист крана цеха № 2 Светлана Мерзлякова.

«Всегда с интересом жду и читаю статьи Главы государства Нурсултана Назарбаева. Новая статья «План нации - Путь к казахстанской мечте» - это большой труд, подробно описывающий шаги развития страны на несколько лет вперед. Это логическое продолжение «Плана нации - 100 конкретных шагов». И что самое поразительное, выходу в свет данного документа предшествовала кропотливая законодательная работа, каждое слово Президента подкреплено конкретным действием. Мне, как рабочему человеку, очень импонирует идея Нурсултана Назарбаева об Обществе Всеобщего Труда. Вот уже 30 лет я работаю на одном предприятии - Аксуском заводе ферросплавов - крановщицей мостового крана. Для меня соблюдение социальных гарантий работодателем - Евразийской группой, частью которой является и наше предприятие, очень важный вопрос, и наш завод с этим стопроцентно справляется. Через полтора года я выхожу на заслуженный отдых, и изменения в Трудовом кодексе  для меня, в этой связи, очень важны. Много полномочий в новом законе отведено работодателю, но, я считаю, это сделано правильно, потому что на нем большая ответственность. Если я решу продолжить трудовую деятельность и после достижения пенсионного возраста, договор со мной на взаимовыгодных условиях будут продлевать ежегодно, ранее он был бессрочный. Это очень удобно, что можно вносить изменения», -  считает Светлана Мерзлякова.

 

Аким Астаны А.Джаксыбеков обозначил основные направления работы

 

Аким Астаны Адильбек Джаксыбеков обозначил основные направления работы для всех городских служб на новый год. Прежде всего они будут основаны на реализации Пяти институциональных реформ Главы государства.

На первом в 2016 году аппаратном совещании столичного акимата мэр Астаны Адильбек Джаксыбеков остановился на основных законодательных изменениях, которые начали действовать с 1 января 2016 года. Первая реформа, направленная на повышение эффективности государственного аппарата, основывается на модернизации государственной службы.

Как отметил аким, принятые одновременно и во взаимосвязи законы о государственной службе и противодействии коррупции, новый Этический кодекс госслужбы должны стать главным руководством в повседневной деятельности каждого сотрудника акимата.

С 1 января была создана местная полицейская служба, в состав которой вошли порядка 1,5 тысячи полицейских. Руководителем был назначен полковник полиции Бахытжан Малыбаев, возглавлявший ранее административную полицию, отметили в пресс-службе акимата столицы. По словам А. Джаксыбекова, местная полицейская служба в первую очередь повышает ответственность за состояние общественного порядка, а потому эффективность работы должна быть выше.

«Население должно почувствовать, что лучше стала работать дорожно-патрульная служба, а участковые инспекторы стали ближе к людям», - сказал аким города.

Существенные изменения коснулись и сферы строительства, в частности, в приемке построенных объектов. Теперь всю полноту ответственности будут нести непосредственно заказчик, подрядчик и организации авторского и технического надзора. Однако упразднение различных государственных комиссий не должно стать причиной дистанцирования от нарушений в ходе возведения зданий и сооружений в городе, отметил А. Джаксыбеков.

«В новом году мы ставим перед собой новые планы, но задачи остаются прежними - эффективность работы городских служб на благо жителей города, жизнеобеспечение и благоустройство Астаны, а также сохранение социально-экономических показателей столицы», - сказал А. Джаксыбеков, резюмируя вышесказанное.

 

  

«Информационный поезд» на востоке страны отправился по населенным пунктам

 

Сегодня со станции Защита начал свое движение по населенным пунктам Восточного Казахстана «Информационный поезд». В состав «информационно-медицинского» поезда вошли кардиолог, невропатолог, эндокринолог, хирург, окулист, представители региональных отделений партии «Нур Отан» и АО «НК КТЖ».

 Как уже сообщалось, в этом году информационный поезд, посвященный 25-летию Независимости РК, проходит под девизом «Успех реформ - путь к единству нации», и по ходу следования каждый из его участников будет занят своей целевой задачей.

В частности, врачи проведут бесплатное консультативно-диагностическое обследование здоровья населения в 9 населенных пунктах региона, где поезд совершит длительные остановки, а информационная группа - проведет встречи с населением по широкому спектру пропагандистской работы о реализации положений Послания Президента РК «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие», «План нации - 100 шагов». Региональное отделение железной дороги для этой цели сформировало специальный состав, который проследует из Усть-Каменогорска в Риддер, Серебрянск, Зыряновск, Аягоз,  остановится на 4 станциях и 1 разъезде.

По словам заместителя председателя ВКОФ партии «Нур Отан» Ольги Булавкиной, акция «Поезда здоровья» организована совместно с местными исполнительными органами. В канун старта Поезда информационно-пропагандистская группа провела встречу с коллективом «КТЖ». Консультативно-диагностическая помощь жителям сел, аулов, городов оказывается в рамках  реализации  предвыборной платформы партии «Здоровье нации».

 

 

100 видеороликов по реализации 100 шагов Плана нации покажут по ТВ

 

Статья Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте» является «дорожной картой» и ориентиром для практической реализации пяти институциональных реформ, считает секретарь партии «Нур Отан» по вопросам идеологии Фархад Куанганов.

«В статье конкретизированы задачи и действия по каждому шагу Плана нации, на которых будут сконцентрированы действия Правительства, Парламента, общественных институтов и партии. Главой государства неоднократно отмечалась, что на партию возлагается огромная ответственность по ведению разъяснительной работы. Для этого по каждому из направлений пяти институциональных реформ создана рабочая группа, в состав которых вошли представители партии, общественных объединений, представители уполномоченных органов», - отметил он.

По его словам, для эффективной реализации Плана нации будут максимально задействованы все партийные площадки и ресурсы, с привлечением представителей госорганов и неправительственных организации. 

«В целях информационной поддержки Плана нации недавно запущен новый сайт, ориентированный на детальное освещение хода реализации Плана нации «100 конкретных шагов». Планируется также запуск серии видеороликов на телеканале «Астана», на местных телеканалах, которые будут демонстрировать наглядно механизмы реализации каждого из 100 шагов», - рассказал Фархад Куанганов.

Он напомнил, что с наступлением этапа практической реализации Плана нации, вступили в силу 59 законов, ориентированные на создание принципиально новой правовой среды для развития государства, экономики и общества.      

В КазНУ подвели итоги 2015 года и обсудили планы на 2016-ый

 

В Алматы, в КазНУ им. аль-Фараби, совет старейшин обсудил статью Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте». В статье Нурсултан Назарбаев отметил, что 1 января стартовал практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». Принимая во внимание задачи, обозначенные Президентом страны в «Стратегии-2050», совет старейшин КазНУ имени аль-Фараби подвел итоги 2015 года и обсудил стратегии университета на 2016 год, сообщили в пресс-службе университета.

Заседание совета открыл ректор, академик Галимкаир Мутанов. Участники собрания минутой молчания почтили память навсегда ушедших коллег. Совет старейшин объединяет опытных и авторитетных ученых университета, имеющих особые заслуги в области науки и образования. Общественно-консультативный орган пополнился новыми членами.

Выступая с докладом об итогах уходящего 2015 года, первый проректор КазНУ Мухамбеткали Буркитбаев отметил, что коллектив  КазНУ  следует по разработанной программе трансформации в современный исследовательский университет и дорожной карте по продвижению своих позиций в мировом рейтинге вузов.

На сегодня  университетом проведена полная модернизация учебных программ в соответствии с образовательными программами топ-100 университетов мира. Проведена международная аккредитация более 90% образовательных программ по всем уровням образования. Внедрено полиязычное обучение на трех языках по 230 образовательным программам, из них в 125-ти обучение ведется только на английском языке. Главным событием 2015 года стали результаты исследования признанного международного рейтингового агентства QS. КазНУ вырвался вперед и вошёл в топ-300 университетов, заняв 275 место среди 800 лучших университетов мира.

Совет старейшин оценил инициативу ректора КазНУ Галыма Мутанова открыть медицинский факультет в стенах университета. Высшая школа общественного здравоохранения (ВШОЗ) на основе международных стандартов и новых научных достижений призвана осуществлять подготовку медицинских кадров на всех уровнях образовательных программ - бакалавриат, магистратура, резидентура, докторантура.

Старейшины обсудили перспективы дальнейшей работы совета, внесли предложения по привлечению молодых ученых в научные проекты и внедрению результатов исследований в производство. Так, с  2015 г. вуз приступил к подготовке специалистов по образовательным программам ГПИИР-2 по направлениям: «Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) для индустрии» и «Промышленная химия». Впервые в Казахстане на базе университета в рамках реализации студенческого международного проекта UNIFORM с Токийским университетом сконструированы и собраны научно-технологические наноспутники «Аль-Фараби-1» и «Аль-Фараби-2». В планах также запуск трехмодульного наноспутника в 2016 году, а также научно-технологического микроспутника весом до 50 кг  в 2017 году, созданных молодыми учеными КазНУ.

 

 

Только на семейных ценностях можно строить общество будущего - М. Турдыева

 

В Таразе торжественно стартовала республиканская акция «Большая страна - большая семья», посвященная 25-летию Независимости Республики Казахстан. Об этом сообщили в управлении внутренней политики акимата Жамбылской области.

Актовый зал Таразского государственного педагогического института собрал участников форума. В их числе сотрудники секретариата Ассамблеи народа Казахстана Жамбылской области и научно-экспертной группы региональной Ассамблеи, руководители и активисты этнокультурных объединений, представители общественности, неправительственных организаций и СМИ.

«Страна - это наш общий большой дом, а все мы одна семья. И от нас с вами зависит, чтобы дом наш был в порядке и безопасности, а вся наша семья была сыта, одета и благополучна, - сказала председатель уйгурского этнокультурного объединения имени Махмуда Кашгари Мухабат Турдыева. - Семья - это основа общества, и совершенно правильно наш Лидер нации, председатель Ассамблеи народа Казахстана, выдвинул идею этого общереспубликанского проекта, призванного еще и еще раз сказать о непреходящих семейных ценностях. Только на такой здоровой основе, на традиционных семейных ценностях можно строить общество будущего. И об этом Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев говорит в четвертом разделе своего Плана нации «Идентичность и единство».

В УВП Жамбылской области отмечают, что отличительной чертой предстоящей широкомасштабной акции станет возможность принять в ней участие для каждого гражданина страны. Планируется проведение более 35 крупных мероприятий, в том числе международного медиафорума АНК, выпуск многосерийного документального фильма, разработка виртуальной карты туристических достопримечательностей страны. Помимо этого, будут проводиться различные конкурсы, в том числе по сохранению и приумножению семейных традиции и ценностей.

 

План нации позволит Казахстану стать более сильным государством - Д. Тусенов

 

План нации содержит в себе масштабные реформы, нацеленные на развитие государства и укрепление казахстанского общества, отмечает и.о. директора КГУ «Центр по работе с молодежью Абайского района» Думан Тусенов.

«Молодежь суверенного Казахстана не может не поддержать объявленный Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым План нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ. Всего за четверть века казахстанцы под руководством Н. Назарбаева смогли построить сильное суверенное государство, о котором могли только мечтать наши предки. За это время наша страна добилась значительных успехов, признания на мировой арене», - поделился мнением руководитель молодежного центра.

План нации позволит Казахстану не только сохранить позиции, но и стать более сильным государством, полагает он.

«Нас, молодежь, радует, что на государственной службе будут подниматься с низовых должностей, что будут проведены необходимые реформы в экономике и предусмотрена социальная модернизация. Мы как патриоты своей страны поддерживаем политику нашего Президента и призываем всех активно трудиться во благо современного государства», - заключил Д. Тусенов.

 

 

Стимулы социальной модернизации, отраженные в статье Главы государства, впечатляют - Б.Жанахутдинов

 

Конкретика шагов, которые содержат все пять реформ Плана нации, обеспечивает ей высокую поддержку во всех слоях общества.

Стимулы социальной модернизации,  отраженные в статье «План нации - Путь к казахстанской мечте», впечатляют, сказал председатель Совета ветеранов Павлодарского госуниверситета, профессор кафедры «Механика и нефтегазовое дело» Бари Жанахутдинов.

По словам профессора, процессы реформирования сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения назрели давно. «Не секрет, что в вузах и научных центрах больше всего людей, которые продолжают трудиться и после достижения пенсионного возраста, - отметил Б.Жанахутдинов. - Это в некотором роде специфика труда научного работника, который с годами лишь накапливает опыт и знания, успешно передавая его новым поколениям студентов. Но многие наши ровесники, работавшие в других отраслях, особенно на производстве, вместе с выходом на пенсию, приобретают целый букет заболеваний. Зачастую, чтобы добиться социальной помощи, они безрезультатно обивают чиновничьи пороги. Внедрение обязательного медицинского страхования, создание объединенной комиссии по качеству медицинских услуг и, самое главное - оптимизация системы оказания социальной помощи через усиление ее адресного характера - эти меры, указанные в статье, продиктованы реалиями жизни. Сегодня целый ряд организаций участвует в тендерах по оказанию социальной помощи нетрудоспособной категории граждан, но кто и насколько реально контролирует качество, адресный характер оказываемых ими услуг? Упростит нам всем жизнь и создание госкорпорации «Правительство для граждан», единого провайдера государственных услуг. Такая мера, как справедливо отмечает в своей статье Глава государства, обеспечит прозрачность их представления, сократит ненужные административные барьеры и перечень запрашиваемых документов.

На мой взгляд, в этой мере есть и антикоррупционная составляющая». На Востоке традиционно почитался институт старейшин, аксакалов. В последние годы этот институт, постепенно утрачивая свое прямое предназначение, стал принимать декларативный характер. Расширение прав общественных советов, несомненно, даст свои результаты в виде новых эффективных инструментов общественного контроля, считает профессор.

«Решения советов будут носить рекомендательный характер, но для государственных органов будет обязательным их рассмотрение, подчеркивается в Плане нации. Я уверен,   что расширение прав общественных советов, которые конкретно обозначены в статье, будет не только способствовать восстановлению института аксакалов, (у казахов его называют «зиялы қауым»), но призовет к общественной деятельности представителей всех поколений, настоящих патриотов Казахстана. Да, у каждого поколения свои мечты - мы, старшее поколение, хотим видеть счастье своих детей и внуков, достойно стариться, быть нужными обществу», - подчеркнул ученый.

 

 

Новую модель государственной службы презентовали в ВКО

 

В Усть-Каменогорске общественности региона презентовали проект новой модели государственной службы, основанный на главных стратегических документах страны (Послание и статья Президента РК, «План нации 100 шагов» по реализации 5 институциональных реформ).

За круглым столом в областном акимате обсудили особенности нового профессионального стандарта и представили модель для государственного служащего.

Документ предусматривает шаги, модернизирующие работу государственного служащего. Обладатель звания государственного служащего должен быть наделен высокими профессиональными и морально-этическими качествами, олицетворять особое доверие со стороны общества и государства.

По словам заместителя руководителя департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по ВКО Токтамыса Жумагулова, согласно новому Этическому кодексу государственные служащие РК должны быть честными, обеспечивать законность и справедливость, противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства, рационально, эффективно, только в служебных целях, использовать вверенную государственную собственность, включая автотранспортные средства.

Как отмечалось сегодня в ходе круглого стола, целью встречи является утверждение уникальности института государственной службы, несение которой является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к профессиональным качествам и морально-этическому облику государственных служащих.

Внешний вид государственного служащего при исполнении им служебных обязанностей должен способствовать укреплению авторитета государственного аппарата, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность и аккуратность. Свой взгляд по данному вопросу выразили ветераны госслужбы, представители академического и бизнес-сообщества, гражданского общества. Участники круглого стола также ознакомились с Положением об уполномоченном по этике. Аналогичные круглые столы прошли сегодня в городах и районах региона, сообщили в инфоцентре ВКО.

 

На пути к Нации единого будущего надо следовать мудрости предков - профессор С.Мамытова

 

«Байлық - байлық емес, бірлік - байлық» («Истинное богатство не в достатке, а в единстве»), гласит народная мудрость. Четверть века независимости Казахстана подтверждает истинность этих слов. Только сплоченный народ может достигать невероятных вершин развития, цитирует Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева доктор исторических наук, профессор, завкафедрой Ассамблеи народа Казахстана ПГУ Сауле Мамытова, анализируя статью Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Этническое многообразие, которое в условиях обретения независимости на пороге XXI века привело ряд стран к конфликтам в государственном масштабе, стало достоянием казахстанцев, уникальным преимуществом единой казахстанской нации. Формирование Нации единого будущего на основе гражданской идентичности в Казахстане, как справедливо отмечает Глава государства, один из магистральных приоритетов, которого придерживается Казахстан с первых дней Независимости, Это казахстанский путь развития, не имеющий аналогов в мире. Как не имеет мировых аналогов и Ассамблея народа Казахстана, которая два десятка лет выполняет миссию главного хранителя межэтнической толерантности и общественного согласия. Образ современного Казахстана вобрал в себя особые и неповторимые черты более ста тридцати этносов, населяющих нашу страну - «Мәңгілік Ел», - говорит С.Мамытова.

Как считает ученый, формирование межэтнической толерантности у молодого поколения не происходит стихийно, за этим многоступенчатым процессом - большая целенаправленная работа во всех учебных заведениях. Свою лепту вносят в это дело и кафедры Ассамблеи народа Казахстана, которые сегодня работают во многих казахстанских вузах.

Более года назад, 1 марта 2014 года, в рамках реализации Стратегии «Казахстан - 2050: Новый политический курс состоявшегося государства» такая кафедра была открыта и в Павлодарском государственном университете им. С.Торайгырова. Сегодня она успешно зарекомендовала себя как диалоговая площадка для ученых-экспертов и студенческой молодежи, а также как база исследований, направленных на теоретико-методологическое обеспечение преподавания дисциплин, связанных со сферой реализации государственной национальной политики, а также развития методологии исследований межкультурного и межэтнического взаимодействия. Студенты и магистранты под руководством ученых университета проводят на базе кафедры научные исследования в трех направлениях: «Национальная идея «Мәңгілік Ел» как основа единства и согласия в свете Стратегии «Казахстан 2050», «Межкультурное и межэтническое взаимодействие этносов Прииртышья: история и современность», «Ассамблея народа Казахстана Павлодарской области: история, актуальное положение и перспективы».

Для университета, в котором обучаются представители более 30 национальностей, вопросы формирования студентов в духе межэтнической толерантности, единства и согласия - приоритетны. Будущий облик страны формировать доведется тем, кто сегодня учится в студенческих аудиториях. Само открытие кафедры Ассамблеи народа Казахстана происходило не на пустом месте - еще девять лет назад на базе нашего вуза был организован филиал малой ассамблеи народа Казахстана, что в немалой степени способствовало тесному взаимодействию с АНК.

В августе 2013 года филиал был реорганизован в студенческую Ассамблею ПГУ им. С.Торайгырова «Бірлік», куда вошли представители разных этносов с активной жизненной и гражданской позицией. Как ярко и интересно происходит диалог разных культур, который, в конечном счете, и формирует новый казахстанский патриотизм! «Мы, прежде всего, казахстанцы вне зависимости от своей этнической принадлежности, и общенациональная идея Мәңгілік Ел, которую Глава государства назвал основой созидательного казахстанского патриотизма, одинаково дорога каждому, кто связывает свое будущее с нашей Родиной.

Воспитание казахстанского патриотизма и межэтнической толерантности начинается с малых лет, и сегодня необходимо обеспечение комплексного подхода к исследованию межэтнических отношений в контексте социально-экономических, политических и культурных процессов по линии «детсад-школа-колледж-вуз». Крайне важно не задекларировать это дело, не ограничиваться разовыми мероприятиями, ура-патриотическими акциями, а выстроить системную работу с малого возраста будущего гражданина страны до обучения его в колледже, вузе», - уверена С.Мамытова.

По ее словам, в курсе «Истории Казахстана» было бы нелишним подробнее остановиться на истории этносов, историческом опыте взаимодействия и взаимной адаптации как в этнически смешанных районах, так и в местах компактного проживания. Переселения этносов в Казахстан, происходившие на протяжении  столетий, обусловили дисперсность их расселения и наличие множества контактных зон в регионе, в которых исторически развивались активные межкультурные связи.

«Эти знания позволят изучить роль традиции толерантности среди этносов, в частности, в критические моменты истории, например, связанные с депортацией. У каждого народа, если заглянуть в кладезь его фольклора, есть замечательные пословицы о силе единства, силе согласия. Так будем же следовать мудрости своих предков, которая нас никогда не подводила, на пути к Нации единого будущего, к чему нас призывает наш Президент. И это ярко отражено в каждой строке статьи Главы государства «План нации - Путь к казахстанской мечте», - резюмирует профессор ПГУ.

 

Бесплатное профессиональное образование потребует большой подготовки - М.Сулимова

 

Начало реализации в 2017 году нового проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» потребует большой подготовки всего звена средних технических заведений, считает заместитель директора Атырауского Прикаспийского современного колледжа Маржангуль Сулимова.

«В статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев особый акцент делает на подготовке профессиональных  кадров для всех отраслей экономики. Подчеркивая, что участие в этом проекте позволит десяткам тысяч выпускников школ получить профессию, которая затем будет кормить его всю жизнь.  Не секрет, что сегодня из-за того, что за образование надо платить, не все могут получить ту профессию, которая востребована или о которой молодой человек мечтает. Теперь такая возможность у нашей молодежи будет.  И я уверена, что это станет большим вкладом, как  в развитие экономики, так и в развитие человеческого капитала. Задача работников образования подготовиться до 2017 года к приему большого числа выпускников школ, которые наверняка воспользуются возможностью получить бесплатное профессиональное образование»,  -  отметила М. Сулимова.

 

Модель «Профессиональные кадры для профессионального государства» обсудили в Экибастузе

 

Экибастузские нуротановцы, ветераны государственной службы, представители НПО, бизнеса и вузов обсудили за круглым столом новую модель государственной службы «Профессиональные кадры для профессионального государства». Об этом проинформировала пресс-секретарь акима города Жазира Сыздыкова.

Новый Этический кодекс государственных служащих презентовала на заседании заместитель акима города Мариям Адасбаева. Она отметила, что согласно 12-му шагу Плана нации Главы государства «100 конкретных шагов»  утверждены новый Этический кодекс государственных служащих РК (Правила служебной этики государственных служащих) и Положение об уполномоченном  по этике, принятые в целях повышения требований к морально-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих.

Вопросы становления и развития современного государственного аппарата, основанного на принципах меритократии, эффективности и подотчетности обществу затронула в своем выступлении ветеран государственной службы Бактыгул Булкаирова. Она отметила, что государственная служба в стране проходила становление вместе с развитием всей экономической и политической системы в республике, с учетом международного опыта. Большое значение для равноправного участия граждан в госслужбе и карьерного роста госслужащих имеет принцип меритократии - принцип управления, согласно которому руководящие посты должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка.

Одной из главных задач участники круглого стола считают выполнение первой реформы по формированию современного, профессионального и автономного государственного аппарата, обеспечивающего качественную реализацию экономических программ и предоставление государственных услуг. В свою очередь это способствует достижению таких ключевых индикаторов, как повышение уровня доверия населения государственной службе, повышение знания и профессионализма государственных служащих, а самое главное повышает уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью оказания государственных услуг.

 

Е.Нургалиева: Реформы в госслужбе необходимы, прежде всего, молодым

 

Реформы в госслужбе необходимы, прежде всего, молодым. Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту «Казинформа» заявила президент общественного фонда «Евразийский правозащитный центр» Енлик Нургалиева.

«Задачи, обозначенные в статье Президента, актуальны не только для страны в целом, но и всего общества. Поскольку они исходят из объективных потребностей нашей жизни, путей решения или выхода из экономического кризиса, геополитических проблем. В статье четко прописано, что необходимо делать сегодня для преодоления кризисных явлений в экономике, в плане привлечения инвестиций», - отметила Е.Нургалиева, комментируя статью Президента РК Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

Другим важным моментом эксперт назвала задачу по повышению эффективности государственного аппарата. «Принцип меритократии при отборе и продвижении кадров на госслужбе - это, на мой взгляд, то, что нам, прежде всего, необходимо. Это реформа госслужбы, которую обозначил Президент в своей статье. Продвижение по карьерной лестнице, без какой либо поддержки извне и коррупционных моментов - все это вкупе даст положительный результат. Особенно это нужно для молодых госслужащих, которые будут знать, что если они будут работать хорошо, они будут продвигаться выше по карьерной лестнице», - заключила  Е.Нургалиева.

 

 

В акимате Карагандинской области обсудили новую модель государственной службы

 

В акимате Карагандинской области на семинар-совещании обсудили новую модель государственной службы, основанную на Законе «О государственной службе РК», Этическом кодексе государственных служащих, Плане нации «100 конкретных шагов». Об этом сообщила пресс-служба акима области.

«В своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» Президент страны сказал, что рассматривает реформу государственной службы, как ключевой механизм успеха всего модернизационного процесса в Казахстане. Новая модель государственной службы определяет не только эффективность кадровой политики, но и результативность всей системы управления государством», - отметил в приветственном слове аким области Нурмухамбет Абдибеков.

О нововведениях в законе рассказали председатель Совета по этике департамента Министерства по делам государственной службы РК по Карагандинской области Жандос Сарсенов и руководитель управления государственной службы и профилактики коррупции Талант Медет. Отмечалось, что произошли кардинальные изменения в части поступления и прохождения государственной службы. Вводится новая система отбора претендентов на административные должности корпуса «Б». Все лица, впервые поступающие на государственную службу, начнут свою профессиональную деятельность только лишь с низовых должностей. Изменился пороговый уровень при тестировании для прохождения на службу в государственные органы.

«В 2015 году процент прохождения тестирования на знание законодательства РК составлял всего 32%, а на сегодняшний день эта цифра уже равна 42%», - отмечено в сообщении. Кроме того, разрабатывается новая система оплаты труда госслужащего по его компетенции и результатам деятельности в зависимости от характера, объема и результатов выполняемой им работы. Внедрение данной системы планируется с 1 января 2017 года.

Новый Этический кодекс государственных служащих презентовал заведующий секретариатом Дисциплинарного совета Берик Ахметов. Этот документ направлен на повышение требований к морально-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих, подчеркнул он. «Предусмотрено создание нового института - уполномоченных по этике. Уполномоченный по этике будет осуществлять деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства, а также консультировать в пределах своих функций государственных служащих и граждан», - информировал Б. Ахметов.

Согласно новому законодательств,  упразднен институт Дисциплинарных советов, вместо которых введен институт Советов по этике.

«Данные Советы  будут осуществлять задачи по укреплению государственной дисциплины, неукоснительному соблюдению должностными лицами законодательства о государственной службе, служебной этики и законодательства о противодействии коррупции», - пояснил докладчик.

В обсуждении также приняли участие ветераны государственной службы, представители гражданского общества, представители академического и бизнес-сообщества.

 

 

Сегодня знание нескольких языков становится необходимостью - А.Мынбаева

 

Сегодня знание нескольких языков становится необходимостью. Так считает руководитель управления образования Западно-Казахстанской области Айгуль Мынбаева.

Глава государства Н.А. Назарбаев в своей статье «План нации - Путь к казахстанской мечте» отметил, что реформирование сферы образования создаст условия для развития человеческого капитала. В связи с этим А.Мынбаева считает, что любая конкуренция начинается с образовательной, научной, интеллектуальной среды. Поэтому необходимо в образовательной сфере подготовить и утвердить новые стандарты дошкольного и школьного обучения. В статье указано, что обучение в Казахстане будет вестись на трех языках - казахском, русском и английском.

В настоящее время обучение языкам необходимо, чтобы открыть молодому поколению путь к свободному полету в образовательном пространстве, чтобы молодежь могла показать свои способности. Обучение на трех языках - требование времени. Его основная цель - сформировать и развивать личность, знающую несколько языков, социально и профессионально ориентированную, культурную.

Президент говорил, что Казахстан должен быть признан в мире, как культурная страна, народ которой использует три языка. Это казахский язык - государственный, русский - язык межнационального общения, и английский - язык успешной интеграции в глобальную экономику. «Резюмируя, можно сказать, что от знания многих языков никто не проиграет. А основа для этого должна создаваться в школе. Работники сферы образования будут работать в этом направлении в соответствии с требованиями современности», - сказала А.Мынбаева.

 

Путь к казахстанской мечте лежит через конкретные и масштабные реформы - А. Мусаходжаева

 

Ректор Казахского национального университета искусств, народная артистка РК, Қазақстанның Еңбек Ері Айман Мусахаджаева поделилась с МИА «Казинформ» своим мнением по поводу статьи Главы государства Нурсултана Назарбаева «План нации - Путь к казахстанской мечте».

«Эта мечта ничего общего не имеет с «розовыми» мечтами легковерной юности, наоборот - это глубокие размышления опытнейшего политика, государственного практика, мудрого человека, за плечами которого большой и непростой жизненный опыт. В казахстанской мечте есть крепкое рациональное зерно: стать одной из тридцати наций - лидеров ХХI века. И путь к ней лежит через конкретные и масштабные реформы, через реальные успехи казахстанской экономики, рост национального богатства и народного благополучия. Продуманность казахстанской мечты строится на претворении в жизнь Плана нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», - считает профессор.

По ее словам, размышляя над программной статьей Президента, видишь основные направления, на которых необходимо сконцентрировать усилия и действия наших государственных органов, Правительства и всех казахстанцев, работающих на производстве, в сфере бизнеса, в образовании или культуре.

Айман Мусаходжаева говорит, что слова Президента понятны и людям искусства, вроде бы далеким от практики экономической или политической деятельности. 

«Могу уверенно сказать, что в творческой среде, которую я представляю, есть четкое понимание слагаемых ближайшей казахстанской реальности и новых перспектив для родного Казахстана. Я разделяю мечту Президента о Казахстане, в котором будет сформирована среда, характерная для ведущих стран мира, заработает эффективная и наукоемкая модель экономики, качественно обновятся условия социальной модернизации, создадутся условия для роста гражданской и деловой активности, реализации частных инициатив, развития человеческого капитала как стратегического ресурса страны, а наш родной Казахстан станет динамичнее, достойнее, увереннее и богаче!», - заявила она.

По мнению народного артиста, «это достойная мечта, она - продолжение вековых чаяний казахского народа, чьи лучшие представители за нее боролись, страдали, умирали».

Айман Мусаходжаева уверена, что сегодня воплощены в жизнь их многовековые грезы о свободной Родине, и независимость стала реальной и высшей ценностью нашего многоэтничного общества. 

«Нам же сегодня необходимо просто стать энергичнее, ответственнее, в каждом своем слове и деле, большом и малом быть патриотом в истинном смысле слова. С самого момента основания Казахского ханства великий степной философ Асан Кайгы мечтал об обетованной земле Жидели-байсын, но не нашел ее. Президент независимого и демократического Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев свою мечту во многом выполнил, и для того, чтобы она была полностью воплощена, нам необходимо идти по пути последовательных реформ, модернизации, единства и формирования нации на основе гражданской идентичности», - заключила ректор университета.

  

В СКО активно внедряют изучение английского языка в школах

 

В Северном Казахстане, как и по всей стране, в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» поэтапно внедряется новая система образования. В двух школах региона идет апробация по переходу на 12-летнее обучение. Также постепенно внедряется трехъязычное образование. Сейчас английский язык изучают более 22 тысяч школьников начального звена. Об этом на брифинге в региональном филиале Службы центральных коммуникаций проинформировала руководитель управления образования СКО Шолпан Каринова.

«Апробация уровневых учебников и учебно-методических комплексов казахского языка для 1-11 класса школ с русским языком обучения, ориентированных на единый европейский стандарт, ведется в двух школах области  - Имантауской средней школе Айыртауского района и средней школе № 26 г. Петропавловск. Казахская литература уже преподается на государственном языке.  Три школы области (казахско-турецкий лицей, лицей для одаренных детей, гимназия им. А. Досмухамбетова) ведут преподавание предметов естественно-математического цикла на английском языке. В текущем учебном году английский язык изучается с 1-3 классы (22391 учащихся), - отметила в своем выступлении Каринова. 

В рамках Плана нации в Казахстане будут созданы масштабные кино- и телепроекты

 

В рамках Плана нации «100 шагов» принят Комплексный план «Мәңгілік Ел» по созданию серии масштабных кино- и телепроектов с целью популяризировать богатое и уникальное историко-культурное наследие Казахстана. Об этом сообщил министр культуры и спорта РК Арыстанбек Мухамедиулы.

«Ведется активная работа над развитием и популяризацией казахского кинематографа. В рамках Плана нации принят Комплексный план ««Мәнгілік Ел» по созданию серии масштабных кино- и телепроектов на 2015-2020 гг., который позволит популяризировать лучшие образцы современности, богатое и уникальное историко-культурное наследие страны, знаменательные исторические события и выдающихся личностей», - сказал А.Мухамедиулы в ходе расширенного заседания коллегии ведомства в Астане.

Кроме того, для реализации четвертого направления пяти институциональных реформ министерством утверждена Концепция развития физической культуры и спорта РК до 2025 года, основной целью которой выступает активизация спортивной жизни страны.

«Также министерством разработана Комплексная программа, включающая культурно-зрелищные мероприятия во время проведения выставки ЭКСПО-2017. Она насчитывает 6 тыс. мероприятий», - добавил глава ведомства. Ведется работа по привлечению инвестиций для объединения потенциала АО «Казахфильм» и частных компаний по принципу софинансирования 50/50, в том числе зарубежных.

«Так, в рамках поездки в Китай в составе делегации Премьер-Министра были обсуждены вопросы совместного производства с холдингом «Orange Sky Golden Harvest» документального фильма «Марко Поло» и с кинокомпанией «China Film Group»  - no прокату казахстанских фильмов», - пояснил А. Мухамедиулы.

 

В данном обзоре представлены материалы написанные Главой государства Нурсултаном Назарбаевым посвященные реализации «План нации», поручения Президента во исполнение намеченных реформ. Информация от министерств о проделанной работе во исполнение реализации «Плана нации» и общенациональной идеи «Мәңгілік Ел», комментарии экспертов на тему реализации этих программ.

В целом озвученный Главой государства «План нации» является программным документом, направленным на дальнейшее развитие страны. Определены приоритеты по таким направлениям как: экономика, социальная модернизация, судебно-правовая реформа, единство нации, открытое подотчетное гражданам и бизнесу государство др. Вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества.