«Нұрлы жол» способствует повышению комфортного проживания населения в МЖД

НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ - Жилищно-коммунальное хозяйство является важной сферой социально-экономической структуры общества. Современное развитие ЖКХ прошло несколько стадий от экстенсивного до интенсивного, качественного развития. Настоящий период, в котором развитие осуществляется в направлении повышения качества оказываемых услуг, начался с принятия одного из направлений реализации Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2015-2019 годы, утверждённой Указом Президента Республики Казахстан для реформирования и укрепления жилищной инфраструктуры.

В данной программе предусмотрены финансирование проектов на модернизацию систем тепло-, водоснабжения и водоотведения посредством механизмов кредитования и субсидирования.

Госпрограмма предусматривает ускоренную модернизацию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства путем бюджетного кредитования и субсидирования.

По итогам реализации инвестиционных проектов по госпрограмме до 2020 года планируется достичь следующего эффекта: снижение износа сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения с 67% до 53% и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям; запуск процесса коммерциализации отрасли за счет применения принципов предельных тарифов и замещения целевых инвестиционных трансфертов бюджетными кредитами и частным капиталом; переход отрасли к единым техническим стандартам.

Как уже известно, в рамках реализации данной программы были разработаны и утверждены правила кредитования и правила субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем тепло-, водоснабжения и водоотведения. И согласно правилам кредитования, бюджетные кредиты на проекты предоставляются на 20 лет со ставкой вознаграждения в размере 0,02% годовых с льготным периодом, не превышающим 1/3 от срока кредитования.

Согласно правилам субсидирования, субсидии выдаются на условиях совместного финансирования инвестиционных проектов с Финансовыми институтами, предоставляется на оплату технического сопровождения и капиталоемких расходов получателя субсидии. Но хотелось бы отметить, что возмещение затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также участие в уставном капитале, покрытие убытков хозяйственной деятельности получателя не субсидируются.

Более того, при рассмотрении заявок на кредитование и субсидирование в первую очередь привлекаются отечественные производители.

АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства», по программе «Нұрлы жол», определен поверенным агентом по механизму бюджетного кредитования и оператором по взаимодействию с финансовыми институтами при выделении субсидий.

АО «КазЦентр ЖКХ» является подведомственной организацией Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК со 100% участием государства.

Поверенным агентом в рамках правил кредитования проводится следующая работа: согласование предварительного перечня; согласование технических спецификации (задания) по выбору поставщика на разработку проектно-сметной документации; согласование проектно-сметной документации до получения государственной экспертизы; согласование по выбору поставщика на оказание услуг технического надзора; визаульное обследование реализации инвестиционных проектов с выездом на места и использованием средств фото- и видео фиксации; подготовка заключений, согласно утвержденным критериям и условиям.

КазЦентром ЖКХ в период с 2015 по 2018 годы было рассмотрено порядка 900 проектов на общую сумму 697 млрд. тенге, из которых уже профинансировано 375 проект на сумму 233,9 млрд. тенге.

Из них по теплоснабжению 169 проектов на сумму 143,5 млрд. тенге, водоснабжению 154 проекта на сумму 62,1 млрд. тенге и водоотведению 52 проекта на сумму 28,3 млрд. тенге.

Построено и реконструировано 3502 км сетей: сети теплоснабжения - 452 км; сети водоснабжения 2 362 км и водоотведения - 688 км, 35 котельных, 5 обратноосмотических установок обессоливания воды для питьевого и промышленного использования и строительство и реконструкция 9 канализационных очистных сооружений.

Вместе с тем, в рамках правил субсидирования оператор рассматривает письма-намерения финансового института, согласовывает технические спецификации по выбору поставщика на разработку проектно-сметной документации, согласовывает перечень оказания услуг технического надзора, проводит визуальное обследование реализации инвестиционных проектов с выездом на места и использованием средств фото- и видео фиксации и подготавливает заключение, согласно утвержденным критериям и условиям.

Оператором в период с 2016 по 2018 годы рассмотрен 41 проект на сумму 9,5 млрд. тенге, из которых профинансировано 39 проектов на общую сумму 7,7 млрд. тенге.

Из них по теплоснабжению 15 проектов на сумму 5,4 млрд. тенге, водоснабжению 15 проектов на сумму 0,4 млрд. тенге и водоотведению 9 проектов на сумму 1,9 млрд. тенге.

Построено и реконструировано 72,1 км сетей. Из них, по теплоснабжению - 32,9 км, водоснабжению - 28 км и водоотведению - 11,2 км, произведены земляные работы для расширения 1 канализационно-очистительной станции и 5блочных тепловых пунктов.

Предварительный отбор инвестиционных проектов по предоставлению бюджетного кредита и субсидий осуществляется Рабочей группой, сформированной при Министерстве индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

В рамках отбора проектов особое внимание уделяется ресурсосберегающим и энергоэффективным материалам, технологиям и оборудованию. К примеру, для проектов водоснабжения и водоотведения применяются полимерные трубы, которые на сегодняшний день являются одним из самых экологически чистых и инновационных производств.

Благодаря минимальному количеству соединений, полимерные трубы обладают высокой пропускной способностью, что позволяет снизить случаи аварийности. Исключительная гибкость, эластичность и ударопрочность позволяют без ограничений прокладывать трубопровод в нестабильных грунтах, а также свести к минимуму расходы на подготовку траншей.

Также хотелось бы отметить, что сегодня в системах водоснабжения городов в целях энергосбережения широко применяется насосные оборудования, в которых используется частотный преобразователь для регулирования электроприводов. Изменение скорости вращения двигателя является важным требованием при управлении насосными установками. Действительно, необходимо постоянно подстраивать скорость так, чтобы она соответствовала условиям использования и уровню потребности. Для подобных установок очень дорого держать электродвигатель постоянно работающим на полную мощность, поскольку это приводит к значительному энергопотреблению даже в то время, когда снижена потребность в воде.

Ключевой задачей Государственной программы «Нұрлы жол» является выстраивание эффективной инфраструктуры на хабовом принципе для обеспечения дальнейшего экономического роста Казахстана, а также модернизация, реконструкция и строительство в сфере инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и систем тепло-, водоснабжения и водоотведения. Программа способствует реализации антикризисных мер по поддержке отдельных секторов экономики в условиях ухудшения конъюнктуры на внешних рынках.