Новая Конституция усиливает защиту прав граждан в цифровой среде — Екатерина Смышляева

Проект новой Конституции закрепляет защиту персональных данных, цифровой идентичности и интеллектуальной собственности на конституционном уровне. О том, какие изменения это принесет гражданам и бизнесу, в интервью телеканалу Jibek Joly рассказала депутат Мажилиса РК Екатерина Смышляева, передает корреспондент агентства Kazinform. 

— Екатерина Васильевна, в проекте Конституции отдельно закрепляется право на защиту персональных данных, в том числе с применением цифровых технологий. Насколько это ожидаемый шаг?

— Это не просто ожидаемый, а необходимый шаг. Казахстан последовательно реализует курс на цифровизацию государственных услуг и отраслей экономики. Мы живем в цифровой среде: получаем услуги онлайн, совершаем платежи, заключаем договоры. В этих условиях защита персональных данных и частной жизни должна быть гарантирована на самом высоком уровне — на уровне Конституции. Конституционная норма формирует основу всей регуляторной системы и дает гражданам четкую гарантию: их конфиденциальность защищена вне зависимости от того, идет ли речь о государственном органе или частной компании.

— Означает ли это, что ответственность за защиту данных будет распространяться не только на государственные сервисы?

— Безусловно. Конституционная гарантия касается всех субъектов — государственных органов, бизнеса и физических лиц. Любой участник цифровых процессов обязан соблюдать требования законодательства о защите персональных данных. Это создает единое правовое поле и укрепляет доверие к цифровой среде.

— После принятия Конституции потребуется адаптация законодательства. Насколько действующий Цифровой кодекс соответствует новым принципам?

— Принятый Цифровой кодекс уже во многом соответствует духу конституционных изменений. В нем отдельная глава посвящена правам человека в цифровой среде. В частности, закреплены нормы о цифровой идентичности и управлении персональными данными. Однако конституционная норма усилит административные механизмы реализации этих положений. Речь идет не только о декларации прав, но и о создании эффективной системы их защиты и контроля исполнения.

— Что подразумевается под правом на цифровую идентичность?

— Это защита совокупности сведений о человеке, которые формируют его цифровой профиль. В информационных системах мы существуем в виде набора данных. Если такая цифровая личность будет скомпрометирована, последствия могут быть серьезными. Поэтому цифровая идентичность рассматривается как личное неимущественное благо. Ее защита становится самостоятельным направлением правового регулирования.

— Какие инструменты управления персональными данными предусматриваются?

— В кодексе закреплено право требовать прекращения обработки данных, их удаления или анонимизации, если это не противоречит закону. Это принцип управляемости персональной информацией. Кроме того, предусматривается создание личного цифрового пространства гражданина, где будут аккумулироваться сведения о значимых юридических действиях и обращениях к данным. Это позволит человеку контролировать свой цифровой след.

— В проекте Конституции также закрепляется защита интеллектуальной собственности. Почему это важно именно сейчас?

— Мы переходим от индустриальной экономики к экономике знаний. Творческий и научный труд становится ключевой ценностью. Закрепление защиты интеллектуальной собственности на конституционном уровне создает благоприятные условия для развития IT-сектора, стартапов и научных разработок.

Программные коды, например, охраняются как объекты авторского права. Для разработчиков важно понимать, что их труд защищен в юрисдикции Казахстана.

— Как это соотносится с развитием искусственного интеллекта?

— В условиях стремительного развития генеративных технологий важно сохранить баланс. Если в создании произведения присутствует творческий вклад человека, оно подлежит защите. Если продукт полностью создан машиной без участия человека, вопрос защиты рассматривается иначе. Также закрепляется право автора ограничивать использование его произведений для обучения генеративных моделей. Это позволяет защитить интересы творческого сообщества.

— Можно ли говорить, что конституционные изменения создают основу для новой модели экономики?

— Да. В преамбуле проекта подчеркивается ориентация на ценности науки, образования и инноваций. Это отражает стратегический курс на развитие экономики знаний.
Казахстан обладает рядом преимуществ: цифровая открытость общества, талантливая молодежь, регуляторная гибкость, специальные правовые режимы, такие как Astana Hub и МФЦА. Закрепление принципов защиты цифровых прав и интеллектуальной собственности на уровне Конституции усиливает инвестиционную и технологическую привлекательность страны.

Напомним, что опубликован итоговый проект новой Конституции Республики Казахстан.