Ливану необходимо выработать новую политическую формулу — эксперт

В беседе с корреспондентом Kazinform, эксперт отметил, что после масштабных региональных потрясений страна уже не сможет вернуться к ситуации, существовавшей до 7 октября 2023 года.

— Изменения, происходящие в регионе, имеют глубокое геостратегическое значение. Политическая карта Ближнего Востока перекраивается. Даже если географические границы государств останутся прежними, изменятся сферы влияния, определяющие облик нового Ближнего Востока, — отметил Шаммаи.

По его мнению, Ливан не сможет остаться в стороне от этих процессов, поэтому стране необходимо выработать новую политическую формулу, способную обеспечить устойчивость государства в условиях региональных изменений.

При этом аналитик считает, что преобразования невозможны в рамках существующей централизованной системы управления, которая, по его оценке, продемонстрировала свою несостоятельность практически во всех сферах.

В качестве альтернативы Шаммаи предлагает создание нейтральной федеративной республики, в которой различные общины смогут сохранять собственные убеждения и традиции, самостоятельно определяя особенности своей общественной жизни.

— На мой взгляд, такая система позволила бы обеспечить подотчетность государственных институтов и должностных лиц. При этом граждане, которые платят налоги, должны получать государственные услуги максимально высокого качества, а каждый субъект федерации отвечал бы за их предоставление на своей территории, — пояснил эксперт.

По мнению Шаммаи, такая модель также изменит баланс внутриполитических сил. Влияние отдельных политических групп будет определяться не способностью навязывать свою волю другим, а качеством управления и государственных услуг, которые они смогут обеспечить населению.

Вопрос разоружения «Хезболлы» остается одним из главных предметов внутриполитических разногласий в Ливане. Сторонники разоружения негосударственных формирований рассматривают этот шаг как необходимое условие восстановления государственного суверенитета, тогда как движение настаивает на сохранении своего вооруженного потенциала для противодействия Израилю.

Шаммаи занимает жесткую позицию по этому вопросу и считает, что действующие власти пока не предприняли достаточно решительных шагов для установления государственной монополии на оружие.

— До сих пор нынешние власти не подходили к вопросу разоружения «Хезболлы» всерьез. Отчасти это может быть связано с тем, что элементы организационной структуры «Хезболлы» по-прежнему контролируют ключевые процессы принятия решений в Ливане — в сфере безопасности, политики и военного дела, — считает аналитик.

По утверждению Шаммаи, созданная «Хезболлой» параллельная система власти, которую, как считает эксперт, возглавляет спикер парламента Набих Берри, продолжает препятствовать работе правительства и проведению реформ.

Шаммаи напомнил о решениях правительства от 7 августа 2025 года, касающихся разоружения «Хезболлы» и прекращения деятельности ее военных и силовых структур. По его мнению, президент и премьер-министр до сих пор не продемонстрировали необходимой политической воли для реализации этих решений.

При этом аналитик считает маловероятным начало новой гражданской войны в результате противостояния вокруг разоружения «Хезболлы».

— Для гражданской войны необходимо наличие более одной вооруженной стороны. В Ливане организованным вооружением за пределами государственных институтов располагает исключительно «Хезболла», — считает эксперт.

При этом Шаммаи допускает, что вооруженное столкновение движения с ливанской армией может привести к масштабному международному вмешательству. По его оценке, подобный сценарий также способен предоставить Израилю значительно более широкие возможности для проведения военных операций против «Хезболлы».

Другим необходимым условием политической стабилизации Ливана аналитик считает пересмотр отношений с Израилем.

По мнению Шаммаи, прежние договоренности между Ливаном и Израилем в сфере безопасности уже не соответствуют изменившейся региональной обстановке. Эксперт выступает за продолжение прямых переговоров с целью заключения долгосрочного мирного соглашения между двумя странами.

Шаммаи считает, что такие переговоры должны проходить под руководством президента Ливана в соответствии со статьей 52 конституции Ливана, регулирующей полномочия главы государства в сфере заключения международных договоров.

При этом, по его словам, основой будущего соглашения должны стать соблюдение суверенитета Ливана, освобождение занятых территорий, возвращение удерживаемых лиц, укрепление национальной армии и восстановление разрушенной инфраструктуры.

По мнению Шаммаи, устойчивое урегулирование отношений с Израилем откроет Ливану возможности для участия в региональном экономическом сотрудничестве, прежде всего в энергетике и разработке месторождений природного газа в Восточном Средиземноморье. Это позволит увеличить поступления в государственный бюджет и укрепить экономическую самостоятельность страны.

В то же время аналитик подчеркивает, что мирное соглашение не должно быть результатом военного принуждения.

— Мирное соглашение должно сохранять достоинство и суверенитет ливанского государства. Оно не может быть капитуляцией, навязанной силой оружия. В противном случае соглашение может быть навязано Ливану под воздействием подавляющей военной силы, и тогда невозможно предсказать, что останется от ливанского государства для самих ливанцев, — предупредил Шаммаи.

Как ливанцы живут в условиях хрупкого перемирия и что они думают о будущем своей страны — читайте здесь.