Конституционная реформа усилит внутренний баланс в Казахстане — российский эксперт

Конституционная реформа в Казахстане в первую очередь затрагивает внутриполитическое направление, однако в перспективе может оказать влияние и на внешнеполитический курс страны. Об этом в беседе с корреспондентом агентства Kazinform заявила декан факультета мировой экономики и мировой политики российского Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Анастасия Лихачева.

Отвечая на вопрос о возможных последствиях конституционных изменений в Казахстане для внешней политики, спикер отметила, что здесь возникает развилка, давно известная в теории международных отношений.

По ее словам, ключевой вопрос заключается в том, считать ли национальные интересы государства объективными или рассматривать их как производные от внутриполитической динамики.

Лихачева пояснила, что если исходить из объективности национальных интересов — то есть их обусловленности международной системой, географией, историей, экономическими возможностями, балансом сил и угроз — то изменения во внутренней политике почти не влияют на внешнеполитический курс.

Если же признать, что внутренняя динамика напрямую отражается на процессе выработки и реализации внешнеполитических решений, то обновление Конституции, безусловно, может иметь последствия и для внешней политики.

Спикер подчеркнула, что придерживается компромиссного подхода, который обычно относят к неоклассическому реализму.

— Изменения, которые будут вынесены на голосование 15 марта, в краткосрочной перспективе скорее отвлекут внимание политического класса от внешней политики в пользу поиска нового баланса во внутренней сфере. Это придаст внешнеполитическому курсу определенную инерционность. На фоне высокой международной турбулентности такие изменения больше станут ресурсом для внутренних перемен, чем источником для риска, — считает эксперт.

Говоря о возможном влиянии реформы на международный инвестиционный климат и уровень доверия к государству, Лихачева подчеркнула, что при любой реформе ключевым условием, на которое обращают внимание международные партнеры, является прозрачность изменений в Основной закон страны.

— Пока такие усилия активно предпринимаются со стороны руководства Казахстана, последовательная и успешная реализация реформы может только укрепить международный авторитет страны, — отметила эксперт.

Отвечая на вопрос о том, вписывается ли конституционная реформа в Казахстане в глобальный тренд перераспределения полномочий в президентских республиках, эксперт подчеркнула, что речь скорее идет не об универсальном мировом процессе, а о тенденции, присущей государствам с высокой долей молодого населения.

— В разных частях света баланс полномочий между главой государства и представительными органами власти выстраивается по-разному. Однако современное поколение сформировано в принципиально иной медийной и коммуникационной среде. В этом контексте настройка новых механизмов взаимодействия общества и органов власти имеет ключевое значение, — подчеркнула она.

По ее словам, предложенная реформа напрямую предусматривает такие механизмы.

Напомним, 12 февраля в Казахстане был опубликован проект Конституции, доработанный с учетом предложений граждан и экспертов.

Республиканский референдум по новой Конституции пройдет 15 марта 2026 года.

Ранее российский эксперт, комментируя конституционную реформу в Казахстане, отметила, что консолидация власти стала ответом на вызовы времени.