Франчайзинг в Казахстане: рынок растёт, а законов нет
В экономиках развитых стран франчайзинг уже давно занял прочное место. В Казахстане же эта бизнес-модель начала активно развиваться последние пять лет. Однако в действующем законодательстве до сих пор отсутствуют не только нормы, регулирующие эту сферу, но и само понятие «франшиза». Это означает, что права ни продавца готовой бизнес-модели, ни её покупателя юридически не защищены. Такие пробелы в законе нередко становятся благодатной почвой для мошенников. Какие еще риски есть при покупке франшизы - в материале агентства Kazinform.
Зингер в руках бабушек - истоки франчайзинга
Франшиза - это право на ведение бизнеса от имени уже существующего бренда с использованием его бизнес-модели. Сама система, основанная на продаже франшиз, называется франчайзингом. Тот, кто приобретает франшизу, называется франчайзи, а владелец бренда - франчайзером.
Истоки франчайзинга восходят к середине XIX века и связаны с США. В 1851 году американский изобретатель Исаак Зингер запатентовал швейную машину, а вскоре заключил дистрибьюторские соглашения для её продажи и технического обслуживания. Уже в 1860 году его продукция начала поступать в Российскую империю, а в 1902 году в Подольске был открыт завод по производству этих машин. Швейная машина «Зингер» хорошо знакома многим казахстанцам - она широко использовалась в быту у нас.
Современный франчайзинг: от McDonald’s до Coca-Cola
Современное понимание франчайзинга - когда вместе с брендом передаётся целостная система ведения бизнеса, включая производственные секреты, стандарты, рецептуры, элементы дизайна и внутренние процедуры - берёт своё начало с основания компании McDonald’s в 1955 году предпринимателем Рэем Кроком.
В Казахстане первой официальной франшизой после обретения независимости считается завод Coca-Cola, открывшийся в Алматы в 1994 году.
Франчайзинг — путь к масштабированию бизнеса
Франчайзинг - это эффективный способ масштабировать бизнес, расширять его географию и строить сеть. Предприниматель, открыв несколько точек, рано или поздно может столкнуться с нехваткой ресурсов для дальнейшего роста. Франшиза позволяет открыть тысячи точек без необходимости контролировать каждую лично. Пример тому - мировые сети McDonald’s, Starbucks и другие. У каждой из них по 4-5 тысяч филиалов по всему миру.
Франчайзинг приносит экономике США около 1 триллиона долларов в год - это примерно 4% от валового внутреннего продукта страны. Именно поэтому развитие этой сферы и создание для неё правовой базы - это насущная потребность и требование времени.
Правовой вакуум
Хотя франчайзинговые товары, вроде машин «Зингер», попали в обиход наших предков ещё более века назад, на уровне законодательства эта сфера в Казахстане по сей день никак не упорядочена. В законах нет чётких норм, регулирующих взаимоотношения между франчайзи и франчайзером.
- Если бизнес, купленный по франшизе, не приносит результата или не соблюдает стандарты, никто за это не несёт ответственности, - говорит председатель Центрально-Азиатской ассоциации франчайзинга Гульбану Майгарина.
По её словам, на фоне правовой неразберихи на рынке активно распространяются фиктивные франшизы.
- Есть множество примеров, когда франшизы продают компании, у которых ещё нет отлаженного бизнеса, стандартизированных процессов и реальной прибыли. Люди покупают такие франшизы, запускают бизнес, но в итоге теряют деньги, потому что предприятие быстро закрывается.
Существуют и так называемые «услуги по запуску франшизы», которые предлагают некие фирмы. Однако зачастую у них даже нет собственного офиса. Они действуют по наитию, а подготовленные ими документы совершенно непригодны для реального бизнеса.
- На рынке франчайзинга сегодня царит хаос. И этот хаос необходимо срочно упорядочить, - подчёркивает Майгарина.
Что говорят депутаты?
О масштабах проблемы знают и в Парламенте. Депутат Мажилиса Айтуар Кошмамбетов подчёркивает: многие франчайзеры стремятся продавать не технологию, а лишь имя бренда.
- Часто под видом франшизы предлагают проекты из соседних стран, содержание которых не соответствует заявленным критериям. Продаётся лишь имя бренда, а внутренние процессы, стандарты и бизнес-модель остаются недоступными. Покупая франшизу, человек должен иметь чёткие гарантии. Например, если кто-то открывает McDonald’s или Starbucks, он получает полное обучение и чёткие инструкции - вплоть до того, где покупать котлеты и булочки. В Казахстане же подобная практика отсутствует, потому что соответствующих требований просто нет в законодательстве, - заключил он.
Пострадавших много
Один из них - предприниматель из Шымкента Эльман Шакиров, который приобрёл франшизу компании по продаже чебуреков и других блюд.
- В рекламе утверждалось, что этот бизнес быстро окупается, продукция отличается высоким качеством, а все бизнес-процессы уже отлажены. Поверив в это, я вложил около 14 миллионов тенге, рассчитывая, что за полгода полностью окуплю вложения и начну получать прибыль. Указывалось, что ежемесячная прибыль составит 6 миллионов тенге. Я доверился этой информации, поскольку продавец франшизы был моим другом. В течение года я полностью вложил необходимые средства, приобрёл всё нужное оборудование. Однако, когда бизнес начал работать, реальность оказалась совсем другой. Продукция не имела полной сертификации, а товарный знак отсутствовал. В итоге я потратил не 14, а 36 миллионов тенге. Обратного пути не было, ведь помещение точки общественного питания уже было отремонтировано, оборудование закуплено, - рассказал он.
После открытия заведения убытки увеличились.
- До официального открытия мы так и не дошли - точка открылась лишь в техническом режиме. Мы не получили никакой поддержки даже в вопросах найма персонала. Проработав всего 20 дней, я понёс ещё 3 миллиона тенге убытков. Оценив ситуацию, я понял: если всё продолжится в том же духе, я окончательно увязну в долгах. Поэтому решил прекратить деятельность. Сейчас я по уши в долгах. Я - отец двоих детей с диагнозом аутизм. Оба моих ребёнка нуждаются в особом внимании и лечении, - говорит обманутый предприниматель.
Он уже нашёл нескольких предпринимателей, которые приобрели франшизу у того же франчайзера и столкнулись с аналогичными проблемами. Теперь он намерен подать жалобу в правоохранительные органы. Причём в своей жалобе не требует полного возмещения понесённых убытков, а просит хотя бы частичную компенсацию. Это связано с тем, что действующее законодательство не возлагает конкретных обязанностей на франчайзера в случае, если бизнес не приносит ожидаемой прибыли. Вся ответственность ложится исключительно на франчайзи.
Свет в конце тоннеля
По словам председателя Ассоциации франчайзинга Центральной Азии Гульбану Майгариной, на сегодняшний день уже подготовлен законопроект:
- В законодательных предложениях, представленных государственным органам, мы чётко указали, какие нормы необходимы и какие законы следует принять. Работа в этой сфере только начинается. Прежде всего, в текущем законодательстве даже не упоминается слово «франчайзинг». Кроме того, отсутствует соответствующий код экономической деятельности (ОКЭД), и мы не подчиняемся ни одному министерству. В результате мы даже не знаем, в какое ведомство можно обратиться со своими проблемами. В данный момент доносить нашу позицию до властей помогают партия «Республика» и Национальная палата предпринимателей «Атамекен».
Если все предложения будут приняты и обсуждения пройдут в установленные сроки, законопроект будет вынесен на рассмотрение в Мажилис.
Разработчики законопроекта намерены внедрить в сферу франчайзинга международные практики. Одним из нововведений станет введение института брокеров.
- Мы планируем ввести в сферу франчайзинга специально подготовленных специалистов - брокеров. Это аналогично тому, как при покупке квартиры мы обращаемся к риэлтору: он проверяет жильё, подтверждает его юридическую чистоту, и лишь затем заключается сделка. Точно так же и здесь - брокер будет оказывать юридическую помощь обеим сторонам. Он проверит, укомплектует и проанализирует весь пакет документов по франшизе. Это наше предложение. Брокер обязательно должен обладать знаниями в области права и экономики, - объяснил депутат Кошмамбетов.
По его словам, в настоящее время в Казахстане ещё нет специалистов такого профиля, но, ориентируясь на лучшие мировые практики, вузы страны начнут внедрять специальные образовательные программы. Таким образом в Казахстане появится новая профессия - брокеры в сфере франчайзинга.
Вводится понятие «типовой договор»
Кроме того, договор между продавцом и покупателем франшизы получит официальный юридический статус.
- Мы планируем закрепить в законодательстве понятие «типовой договор» между франчайзером и франчайзи. В нём будут чётко прописаны обязательные условия и требования, которые должны соблюдаться обеими сторонами. Это обеспечит правовую защиту как продавца, так и покупателя франшизы. Например, если франчайзер не укажет стоимость определённого сырья - он понесёт за это ответственность. Сегодня подобные случаи встречаются, но законом не регулируются. Предприниматели, вкладывающие деньги, и те, кто продаёт бизнес-модель, не должны вводить друг друга в заблуждение. Если будут чёткие нормы, мы сможем предоставлять им поддержку - как через государственные программы, так и через банковское кредитование. Например, молодой предприниматель сможет прийти в банк и получить кредит под приобретение франшизы. Сейчас такой возможности нет, - заявил Кошмамбетов.
Также в законопроекте предусматривается обязательная регистрация всех франшиз, поступающих в страну из-за рубежа.
- Любая франшиза, которая заходит на рынок Казахстана, должна быть официально зарегистрирована. Хотя в органах юстиции существует специальный реестр, большинство франшиз в него не попадает. Причина проста - если не зарегистрируешь франшизу, никаких санкций за это не предусмотрено. Этим активно пользуются мошенники. Поэтому мы предлагаем ввести норму об ответственности за отсутствие регистрации. Сейчас, не неся никакой ответственности, недобросовестные продавцы могут продавать незарегистрированные франшизы и вводить людей в заблуждение, - пояснил депутат.
Как отмечает председатель Ассоциации франчайзинга Центральной Азии, перед регистрацией все иностранные франшизы должны пройти обязательную проверку.
- Мы хотим законодательно урегулировать регистрацию иностранных франшиз. Сегодня они свободно заходят на рынок и продают свои бизнес-модели. Даже если завтра они просто исчезнут с рынка - никто ничего не сможет сделать. А, например, если я захочу продавать франшизу в США, мне нужно будет 1,5 года работать, получить лицензию, доказать финансовую состоятельность проекта. Только после этого я получу разрешение на продажу. А в Казахстане сегодня достаточно зарегистрировать ИП или ТОО - и уже можно продавать франшизу.
Ещё одно наше предложение - создать официальный реестр франшиз. Это должна быть база, в которой будет указано: у этой бизнес-модели надёжная финансовая структура, есть команда, есть чёткие процессы, высокая вероятность успеха. Тогда инвесторы смогут вкладывать средства в проверенные, добросовестные франшизы. Сегодня же любой человек может разместить рекламу и начать продавать. А инвесторы не знают, как правильно проверить франшизу, не могут оценить её рентабельность. Ко мне обращаются предприниматели, потерявшие крупные суммы - показывают договоры, вложили 20, 30, 100 миллионов тенге и в итоге потеряли всё. Хуже всего, что они даже не могут рассказать о своём случае - потому что подписали соглашение о неразглашении (NDA), по которому в течение трёх лет им запрещено говорить о франшизе. Иначе - крупный штраф. Только за эту неделю я пообщалась с 5-6 такими людьми. Когда предлагаешь вынести проблему в публичное поле, привлечь внимание - все боятся, - заключила Майгарина.
Ранее мы рассказывали, почему часть бизнеса лишат упрощенного режима.
