Эксперт рассказал, как новая Конституция изменит политическую систему Казахстана
Вступление в силу новой Конституции знаменует переход Казахстана к новому этапу развития. В интервью корреспонденту агентства Kazinform директор Центра институционального анализа и реформ Казахстанского института общественного развития Тасым Риззат поделился своим мнением.
По его словам, Конституция 1995 года более трех десятилетий оставалась фундаментом казахстанской государственности, однако накопленный опыт ее применения показал не только сильные стороны, но и существующие ограничения.
— По мере изменения общественных запросов, появления новых вызовов и трансформации международной архитектуры стало очевидно, что потенциал точечных конституционных поправок практически исчерпан. Поэтому в обществе своевременно началась широкая дискуссия о необходимости принятия новой Конституции, отвечающей современным реалиям и долгосрочным задачам развития страны, — отметил эксперт.
Он подчеркнул, что сегодня Казахстан завершает этап конституционного переосмысления и переходит к практической реализации реформ.
— Главной задачей становится уже не принятие новых изменений, а последовательное воплощение конституционных норм в деятельности государственных институтов и повседневной жизни граждан, — сказал Тасым Риззат.
По его мнению, новая Конституция обновляет архитектуру публичной власти, расширяя механизмы совещательной демократии через институт Халық Кеңесі, который получает право законодательной инициативы, а также закрепляет механизмы преемственности высшей государственной власти.
Эксперт считает, что это способствует переходу от персонализированной модели управления к более институциональной системе, где возрастает роль Конституции, закона и государственных институтов.
Отдельное внимание Тасым Риззат уделил общественному запросу на справедливость.
— Если обратиться к социологическим исследованиям, посвященным ценностным ориентирам казахстанцев, можно увидеть, что категория справедливости неизменно занимает одно из центральных мест. Новая Конституция не создала эти ценности с нуля, а закрепила общественный консенсус, который формировался на протяжении многих лет, — отметил он.
В качестве примера эксперт привел переход к однопалатному парламенту, идея которого, по его словам, обсуждалась в обществе более двух десятилетий и получила конституционное закрепление. При этом ключевой площадкой для укрепления общественного доверия и открытого диалога, по его мнению, должен стать Курултай.
Говоря о долгосрочной устойчивости политической системы, Тасым Риззат отметил, что новая Конституция основана на принципах институциональной ответственности и ограничении концентрации власти.
— Безвозвратный семилетний срок полномочий Президента усиливает политическую подотчетность и устраняет стимулы к удержанию власти. Такая модель создает условия для реализации системных реформ без возможности продления пребывания у власти, — подчеркнул он.
Эксперт также обратил внимание, что положение о семилетнем президентском сроке закреплено как неизменяемая конституционная норма, а любые изменения и дополнения в Конституцию теперь возможны исключительно посредством всенародного референдума.
— Такой механизм усиливает роль народа как единственного источника государственной власти и служит дополнительной гарантией стабильности конституционного строя, — заключил Тасым Риззат.
Напомним, сегодня, 1 июля, вступила в силу новая Конституция Республики Казахстан.
