Экономика правил и защита инвестиций — эксперт о новой Конституции Казахстана

Новая Конституция Казахстана, вступившая в силу 1 июля 2026 года, формирует институциональные условия для повышения устойчивости, эффективности и диверсификации национальной экономики. По словам Алибека Райпова, значение имеет не только обновление Основного закона, но и закрепленные в нем механизмы, которые способны повлиять на инвестиционный климат, поведение бизнеса и долгосрочное экономическое планирование.

Директор Центра исследования мировой экономики Института экономических исследований считает, что закрепленная Конституцией модель государственного управления «Сильный Президент — Влиятельный Курултай — Подотчетное Правительство» создает предпосылки для большей предсказуемости макроэкономической политики и снижения политических рисков.

Вице-президент и однопалатный Курултай

По оценке Алибека Райпова, однопалатный Курултай позволит оперативнее принимать решения в налоговой, бюджетной и инвестиционной сферах, а введение института Вице-президента Казахстана обеспечит преемственность реализации долгосрочных государственных программ.

Эксперт также обращает внимание на создание Народного Совета Казахстана, который наделяется правом законодательной инициативы.

— Создание Народного Совета Казахстана с правом законодательной инициативы обеспечивает дополнительную обратную связь между бизнес-сообществом, регионами и центром принятия решений: предприниматели и отраслевые ассоциации получают дополнительный канал для продвижения инициатив, направленных на упрощение ведения бизнеса или снятие административных барьеров, — говорит Райпов.

По мнению эксперта, одним из ключевых экономических последствий новой Конституции может стать переход к «экономике правил», при которой развитие бизнеса будет строиться на единых и стабильных институциональных нормах.

Он отметил, что для предпринимателей, особенно представителей малого и среднего бизнеса, важны не только размеры налогов, но и предсказуемость законодательства. Конституционная защита частной собственности и прав инвесторов, считает эксперт, способна повысить привлекательность Казахстана для прямых иностранных инвестиций и стимулировать внутренние капиталовложения.

Особые условия для Алатау и вес человеческого капитала

Отдельное внимание, по словам Райпова, заслуживает предусмотренный Конституцией специальный правовой режим для городов ускоренного развития.

Эксперт считает, что особые налоговые, таможенные и административные условия для таких территорий, как Алатау и других центров, определяемых Правительством Казахстана, могут способствовать формированию инновационных кластеров, развитию цифровых технологий и созданию новых точек экономического роста.

Значительная роль, по мнению Райпова, в новой Конституции отводится развитию человеческого капитала.

— Человеческий капитал рассматривается как значимый экономический ресурс. Новая Конституция закрепляет человека, его жизнь, права и свободы в качестве высшей ценности государства, а образование, науку и инновации — как стратегические приоритеты. С экономической точки зрения, указанное закрепление предполагает переход к системному финансированию данных сфер. Работодатели заинтересованы в квалифицированных кадрах, способных работать с новыми технологиями. Конституционная гарантия доступа молодежи до 30 лет к образованию, культуре и спорту способствует формированию поколения с более высокой производительностью труда и большей социальной мобильностью. Данный фактор оказывает влияние на потенциальный объем выпуска через рост производительности труда, — говорит он.

Говоря о судебной системе, эксперт подчеркнул, что независимость судов и дополнительные гарантии защиты прав участников экономических отношений способны снизить транзакционные издержки бизнеса. По его мнению, это создаст более благоприятные условия для заключения долгосрочных контрактов, привлечения инвестиций и реализации совместных проектов.

Райпов также считает, что расширение полномочий регионов позволит быстрее адаптировать экономическую политику к местным условиям и станет дополнительным стимулом для развития предпринимательства, создания рабочих мест и модернизации инфраструктуры.

Подводя итог, эксперт отметил, что новая Конституция, по его оценке, представляет собой не только обновленный правовой документ, но и основу для долгосрочного экономического развития страны.

— С 1 июля 2026 года в Казахстане формируется конституционный каркас для перехода к диверсифицированной, инновационной и социально ориентированной экономике, в которой инициатива принадлежит хозяйствующим субъектам, а государство выступает гарантом соблюдения установленных правил, — заключил директор Центра исследования мировой экономики Института экономических исследований Алибек Райпов.

О том, как новая Конституция повлияет на экономику Казахстана, читайте мнение директора Центра развития регионов и качества жизни Института экономических исследований Нурболата Курметулы в интервью аналитическому обозревателю агентства Kazinform.

Также ранее депутат Европарламента от Словакии Катерина Рот Неведалова в интервью собственному корреспонденту агентства Kazinform в Брюсселе рассказала, как в Европе оценивают политические и конституционные реформы в Казахстане, почему Средний коридор стал одним из стратегических приоритетов Евросоюза и какие шаги предпринимаются для упрощения визового режима и расширения сотрудничества со странами Центральной Азии.