ДОСТИЖЕНИЯ КАЗАХСТАНА В 2010 ГОДУ: «Главный итог - начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики», - Н.Назарбаев
проложенного Главой государства, в первую очередь, в экономическом развитии страны.
В прошедшем году, в рамках реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития РК на 2010-2014 годы были реализованы 152 проекта, общей стоимостью 801,8 миллиарда тенге. При этом было создано 24 тысячи постоянных рабочих мест. Всего же в 2010 году появилось около 800 новых производств. В целом, в стране начался процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности, произошел положительный сдвиг в сфере переработки сельхозпродукции.
В отличие от прежних программ развития промышленности, новая Госпрограмма реализуется на основе Карты индустриализации Казахстана, в которой размещение новых производств тесно увязано с источниками сырья, наличием инфраструктуры и рынков сбыта, наличием трудовых ресурсов и другими факторами, влияющими на конкурентоспособность предприятий. В регионах разработаны свои Карты индустриализации, также взаимосвязанные с республиканской картой. При этом особенностью ГПФИИР является и то, что большая часть проектов реализуется по инициативе бизнеса, во многих случаях с участием иностранного капитала. Государство оказывает предприятиям финансовую поддержку и, при необходимости, занимается созданием инженерной и транспортной инфраструктуры. Таким образом, в этой Госпрограмме предпринимательская инициатива опирается на государственную поддержку, что и является залогом успешной работы создаваемых производств.
В декабре прошлого года, выступая на презентации 80 проектов ГПФИИР, Президент подчеркнул важность этой программы для дальнейшего развития страны и отметил, что от реализации программы индустриализации зависит, быть или не быть Казахстану.
«Если мы не хотим отставать от других, мы должны выполнить эту программу. От этого зависит, быть или не быть Казахстану», - сказал Н.Назарбаев.
Реализация множества индустриальных проектов дает значительный мультипликационный эффект - предприятия малого и среднего бизнеса получают заказы для новых производств, создаются новые рабочие места. Благодаря созданию Индустриальных карт малые и средние предприятия знают, какие индустриальные проекты, где и когда будут реализованы. Это позволяет им планировать свою деятельность, расширять производство.
С самого начала планировалось, что индустриализация не будет ограничиваться только реализацией крупных проектов, поскольку основой экономического развития является малый и средний бизнес. Всемирный банк дал высокую оценку работе по развитию экономики, проводимой в Казахстане.
«Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки - это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики», - сказал Президент Н.А.Назарбаев в своем Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Итоги экономического развития за 2010 года наглядно показывают, какие изменения произошли в экономике страны. Если промышленное производство, в целом, увеличилось в прошлом году на 10 процентов, то объемы производства в обрабатывающей промышленности выросли на 19 процентов. Таким образом, с прошлого года начался реальный и ощутимый отход от сырьевой направленности экономики Казахстана. Следует отметить, что эта тенденция проявилась в условиях, когда во всех секторах экономики остается заметным влияние мирового финансово-экономического кризиса.
Успешной реализации ГПФИИР способствует и создание Таможенного союза, поскольку для казахстанских предприятий открылись рынки России и Беларуси.
«Новые задачи выдвигают новые принципы инновационного развития экономики. Казахстанский бизнес должен стать активным участником международной торговли. Прежде всего, мы должны максимально использовать потенциал Таможенного союза, а также потенциал других растущих рынков, включая Китай. И тогда мы приблизим время, когда бренд «Сделано в Казахстане» будет восприниматься как высший знак качества», - сказал Президент в ходе презентации проектов.
Еще большие возможности открываются для казахстанской промышленности и агропромышленного комплекса в связи с предстоящим в 2012 году созданием Единого экономического пространства Казахстана, России и Беларуси. В прошлом году были подписаны 17 соглашений, которые станут основой для правовой базы ЕЭП.
Основными целями ГПФИИР являются: диверсификация экономики, увеличение казахстанского содержания, мультипликация возможностей для малого и среднего бизнеса, наращивание несырьевого экспортного потенциала, переход к экономике будущего с высокотехнологичными производствами. Работа ведется по всем направлениям, и уже получены положительные результаты. Растет казахстанское содержание в закупках крупнейших компаний - как отечественных, так и зарубежных. Для развития казахстанского содержания внесены все изменения в законодательство. Благодаря этому в 2010 году доля продукции отечественных предприятий в закупках государственных органов составила более 70 процентов. Объем закупок компаний - недропользователей у отечественных производителей превысил 1,4 триллиона тенге. В дополнение к ГПФИИР действует «Дорожная карта бизнеса-2020», направленная, в основном, на оздоровление действующих предприятий малого и среднего бизнеса путем государственной финансовой поддержки.
Глава государства в ходе презентации проектов не случайно упомянул об индустриализации, проводившейся в СССР. Советская индустриализация, особенно в 20 и 30-е годы, проходила в гораздо худших условиях - не было достаточно образованным население, не имелось развитой сырьевой базы для промышленности, в зачаточном состоянии находилась энергетика. СССР не мог в полной мере воспользоваться достижениями мировой науки и техники, поскольку страны Запада не продавали ему свои новейшие технологии. Этим и объясняется значительная технологическая отсталость во многих отраслях промышленности Советского Союза.
По сравнению с индустриализацией СССР, в независимом Казахстане созданы отличные стартовые условия для развития промышленности и сельского хозяйства. В стране работает множество иностранных компаний, которые, благодаря созданному государством благоприятному бизнес-климату, не только вкладывают капиталы в сырьевые сектора экономики, но и создают высокотехнологичные производства по выпуску самой разной продукции - от продуктов питания до автомобилей самых современных моделей. Появляющиеся в Казахстане новые производства изначально проектируются с использованием новейших технологий - это обеспечивается заинтересованностью частных предпринимателей в повышении конкурентоспособности своих предприятий. Можно привести в пример цементный завод, построенный в Южно-Казахстанской области. Здесь установлено оборудование, позволяющее существенно снизить затраты электроэнергии, по сравнению с прежними технологиями. Таким образом снижается себестоимость цемента. Следует отметить, что во всем мире существует всего около 20 таких заводов. Продукция нового завода будет использоваться при строительстве автокоридора «Западная Европа-Западный Китай».
Еще одно отличие казахстанской индустриализации - предприятия создаются с учетом современных экологических требований. Например, в Павлодаре был построен новый завод АО «Каустик» по производству хлора и каустической соды. Кроме того, что предприятие обеспечит эффективное импортозамещение, благодаря наличию дешевого сырья и применению новейшей технологии, стоимость выпускаемой продукции будет ниже, чем у аналогичных зарубежных производителей. Крупнейшее в Казахстане химическое предприятие ежегодно будет выпускать, по мембранной технологии, 30 тысяч тонн каустической соды, 26,4 тысячи тонн хлора, 6,6 тысячи тонн гипохлорита натрия и 45 тысяч тонн соляной кислоты - без применения ядовитой ртути. Оно полностью обеспечит потребности отечественного рынка собственным хлором, соляной кислотой и гипохлоритом натрия, а каустиком - на 80 процентов.
Казахстан полностью обеспечивает свои потребности в электроэнергии, и даже планируется экспорт ее в страны Таможенного союза. Налаживается научно-техническое сотрудничество с наиболее развитыми странами мира в базовых отраслях экономики, в том числе, и в агропромышленном комплексе. Для обеспечения кадрами новой промышленности Казахстана создается система подготовки специалистов по самым высоким стандартам, ключевым звеном которой будет «Назарбаев университет». Ведется также подготовка специалистов за рубежом, а для преподавания в вузах привлекаются зарубежные ученые.
В текущем году планируется освоить в рамках реализации ГПФИИР 1,3 триллиона тенге, а всего в Карту индустриализации Казахстана включено 294 проекта на сумму 8,1 триллиона тенге с созданием 161 тысячи постоянных рабочих мест.
