Эксперт из Эфиопии назвал преамбулу новой Конституции РК манифестом суверенитета

Старший научный сотрудник Института геопространственной информации Тессема Хундума (Эфиопия) поделился экспертным мнением о конституционной реформе Казахстана, отметив, что обновление Основного закона представляет особый интерес для развивающихся государств, передает агентство Кazinform.

По словам эксперта, опыт Казахстана по обновлению Конституции актуален для стран с глубокой историей государственности.

— Для нас в Эфиопии, как для страны с глубокой историей государственности, опыт Казахстана по обновлению Конституции представляет особый интерес. В представленном проекте преамбулы я вижу не просто юридическое вступление, а манифест суверенитета, который крайне актуален для развивающихся государств в условиях современного турбулентного мира. Закрепление неприкосновенности территории и унитарного характера государства в самом начале документа — это прямой ответ на геополитические вызовы. Казахстан четко дает понять, что его суверенитет не является предметом дискуссий. Это создает необходимый фундамент безопасности, без которого невозможно устойчивое развитие. Включение концепций «Справедливый Казахстан» и «Закон и Порядок» переводит Конституцию из разряда сухих инструкций в разряд общественного договора. Для стран, стремящихся к модернизации, крайне важно, чтобы граждане видели в законе не инструмент принуждения, а гарант справедливости и защиты прав, — отметил он.

Эксперт подчеркнул значимость закрепления межконфессионального и межэтнического согласия на уровне конституционных ценностей:

— В Эфиопии мы понимаем, насколько хрупким может быть общественный мир. Тот факт, что Казахстан фиксирует межконфессиональное и межэтническое согласие на уровне конституционных ценностей, свидетельствует о зрелости политической нации. Это практика «зрелых государств», где Конституция задает нормативные границы, в которых общество может развиваться без внутренних конфликтов. Преамбула новой Конституции РК — это попытка синхронизировать национальные ценности с глобальными стандартами верховенства права. Это не просто текст, это ДНК будущего государства, ориентированного на стабильность и человеческое достоинство.

По мнению Тессемы Хундумы, реформы демонстрируют переход к институциональной устойчивости.

— Конституционные реформы Казахстана демонстрируют глубокий переход от персонализированной модели управления к институциональной устойчивости. Как исследователь, работающий в регионе, где политическая стабильность часто зависит от воли одного лидера, я вижу в этих поправках создание «страховочных механизмов» высшего порядка. Переименование Парламента в Курултай — это не просто возвращение к историческим корням, а серьезная перезагрузка законодательной ветви. Введение чисто пропорциональной системы (145 депутатов) — это смелый шаг. Он вынуждает политические силы уходить от «экономики личностей» к «экономике идей». Для Казахстана это означает, что партии становятся реальными институтами, а не временными штабами. При этом сохранение мажоритарной системы на региональном уровне обеспечивает необходимый баланс интересов, — сказал Тессема Хундума.

Эксперт также отметил значение институциональных гарантий передачи власти и механизмов прямой демократии.

— Введение должности вице-президента, который утверждается Курултаем, — это классический инструмент стабилизации. Особенно важна четкая иерархия перехода власти (вице-президент → председатель Курултая → Премьер-министр). Это снимает любые спекуляции в случае досрочного прекращения полномочий главы государства. Возможность добровольной отставки через Конституционный Суд — уникальный для многих развивающихся стран пример, который подчеркивает, что власть это гражданское служение, а не пожизненное право. Тот факт, что отныне любые изменения в Конституцию возможны только через всенародный референдум, исключая парламентский путь, превращает основной закон в «священный текст», который принадлежит народу, а не чиновникам. Появление Қазақстан Халық Кеңесі (Народного Совета) как органа народной инициативы довершает эту конструкцию, создавая канал прямой демократии, — отметил спикер.

Напомним, 12 февраля в Казахстане был опубликован проект Конституции, доработанный с учетом предложений граждан и экспертов.

Республиканский референдум по новой Конституции пройдет 15 марта 2026 года.