Жители Тараза жалуются на мусоровывозящую компанию более 10 лет

Статистика против заверений

ТОО «Сарсенбай» обслуживает район вблизи железнодорожного вокзала Тараза. В зону ответственности компании входят как частный сектор, так и многоквартирные дома. Жители одной из пятиэтажек рассказывают, что площадка, рассчитанная на восемь домов (почти 200 квартир), не оборудована должным образом и катастрофически не справляется с объемом отходов. Другие площадки хоть и охватывают гораздо меньше домов, но тоже успевают не просто заполниться до предела, а собрать горы мусора на земле возле баков.

Данные Единой диспетчерской службы «109» акимата Жамбылской области подтверждают масштаб проблемы. За прошлый год в регионе было зафиксировано 984 обращения по вопросам вывоза мусора, из которых 200 пришлось на долю ТОО «Сарсенбай». Для сравнения — лидер по количеству жалоб ТОО «Жасыл Ел-Тараз» (202 обращения) обслуживает в разы больше контейнерных площадок и жилых массивов по всему областному центру. В текущем году тенденция сохраняется и каждая пятая жалоба на коммунальные предприятия (не считая основного оператора города) адресована именно ТОО «Сарсенбай».

При этом далеко не каждый возмущенный житель обращается с официальной заявкой. Чтобы повысить прозрачность работы, Единая диспетчерская служба «109» по инициативе акимата города предложила мусоровывозящим компаниям установить на контейнерных площадках специальные QR-коды для оперативной обратной связи.

— Этот QR-код объединяет несколько услуг. Наведя камеру и перейдя по ссылке, горожане могут не только оценить качество вывоза мусора, но и сообщить о нехватке контейнеров или попросить заменить устаревшие баки. Мы обратились с этим предложением ко всем шести мусоровывозящим компаниям Тараза, однако инициативу поддержали только в ТОО «Жасыл Ел-Тараз», установив коды на всех своих 128 площадках. Именно они в основном занимаются вывозом бытовых отходов многоквартирных домов, — сообщила заместитель руководителя службы «109» Алтынай Мусрепова.

Остальные предприятия зачастую обслуживают частный сектор и не имеют мусорных площадок где могли бы установить QR-код, так вышло, что ТОО «Сарсенбай» оказалось чуть ли не единственной частной компанией, которая должна иметь оборудованные мусорные площадки. Но обратной связи они так и не организовали.

Обращайтесь в суд

Попытки получить разъяснения в городском отделе ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог не увенчались успехом. На официальный запрос агентства госорган ответил лаконичной отпиской. Вопросы о том, как компания получила тендер, кто контролирует ее работу и почему по факту жалоб не проводятся проверки, остались без внимания.

— При разъяснении с ТОО «Сарсенбай» было выяснено, что работы по очистке мусорных контейнеров проводятся ежедневно. Касательно качества оказываемой услуги, аннулирования выставленного счета к оплате и ее перерасчета следует обратиться в судебные органы для разрешения споров, — сообщили в ведомстве.

В самой компании также настаивают на ежедневном вывозе, утверждая, что жалобы исходят от ограниченного круга лиц, не желающих оплачивать услуги. Однако выезд на место показал иную картину — переполненные баки с «горочкой», скопления текущих отходов вокруг площадок и невыносимый запах в радиусе десятков метров.

Нарушение стандартов и внезапная активность

С 1 июля 2024 года в Казахстане действует стандарт в сфере ЖКХ, согласно которому площадки должны быть ограждены, иметь твердое покрытие, а контейнеры — оснащены крышками и регулярно окрашиваться. СанПиН также жестко регламентирует сроки — при плюсовой температуре вывоз мусора обязан быть ежедневным.

Ни одно из этих требований в районе обслуживания ТОО «Сарсенбай» долгое время не соблюдалось. Ситуация изменилась на следующий день после нашей встречи с представителями компании. Жители сообщили, что на площадках началась активная работа — мусор вывезли, а саму площадку начали реконструировать. Работы продолжились и на следующий день. Однако горожане относятся к этой активности скептически — за последние годы подобные акции случались неоднократно, но порядок всегда был временным и наводился зачастую после резонанса в соцсетях или громких жалоб в акимат. В сети можно найти публикации 14-летней давности, где все описанные жителями проблемы сохраняются и по сей день.

Юридический тупик

Интерес вызывает и договорная база. Согласно нацстандарту, вывоз должен идти по графику, являющемуся приложением к договору. Однако и жители, и само ТОО подтвердили, что индивидуальные договоры не заключались. Это ставит под вопрос совет акимата «обращаться в суд», так как юридически обязательства сторон не закреплены должным образом.

По Гражданскому кодексу РК систематические нарушения (более трех раз в год) являются основанием для одностороннего расторжения договора. Но из-за отсутствия документов люди попросту лишены этой возможности.

Что же делать?

Для начала специалисты и юристы советуют обратиться в диспетчерскую службу — оставить заявку означает практически гарантированно решить разово проблему. Заявку можно оставить, позвонив на короткий номер 109, также их принимают в мессенджерах и социальных сетях. Мусоровывозящая компания получит официальное предписание, на которое обязана будет отреагировать в кратчайшие сроки и отчитаться о решении проблемы с доказательствами на фото. Кроме того, такая заявка попадет в статистику и ее смогут заметить в акимате.

Если мусор не вывозят долго и появляется характерный запах или заводятся крысы, то стоит обратиться с жалобой в Департамент санитарно-эпидемиологического контроля. В заявлении необходимо будет сослаться на часть 1 статьи 425 КоАП РК «Нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов». Для субъектов малого предпринимательства штраф составит 160 МРП (692 000 тенге), среднего — 210 МРП (908 250 тенге), крупного предпринимательства — 1600 МРП (6 920 000 тенге). Согласно санкциям 2 части данной статьи, если бездействие организации стало причиной причинения вреда здоровью, то штрафы возрастают более чем вдвое, а также компании грозит приостановление деятельности.

Также в качестве решения проблемы можно рассматривать жалобу через мобильное приложение e-Otinish — направьте официальное обращение в акимат. К нему обязательно приложите фото переполненных баков с датой и адресом. По закону если компания систематически нарушает график вывоза, акимат в праве в одностороннем порядке расторгнуть с ней договор и передать ваш район другому поставщику.

На наш запрос в отдел ЖКХ касательно того можно ли пересмотреть порядок закрепления районов за мусоровывозящими компаниями, а также возможно ли жильцам его самостоятельно сменить ясного ответа также не поступило. В акимате лишь расплывчато отметили, что свою деятельность ТОО «Сарсенбай» осуществляют на основании публичного договора.

Вопрос о том, почему после 200 официально зафиксированных жалоб за прошлый год акимат Тараза не принял меры в отношении подрядчика, остается открытым. Жители надеются, что данная публикация станет основанием для проведения реальной проверки деятельности коммунального предприятия и наконец поможет решить многолетнюю проблему горожан.

Ранее мы рассказывали, как столица справляется с утилизацией отходов, на фоне демографического, географического и экономического роста Астаны. Также, как десятки тонн мусора вывезли из нацпарка «Бурабай» за зимний сезон.

Напомним, в Казахстане приняли Концепцию управления отходами до 2030 года.