«Власть и СМИ обязаны сотрудничать даже в состоянии конфликта» - исполнительный директор Агентства правовой информации (Москва) Борис Пантелеев
- Вы работаете в России, но у Вас есть опыт работы в Казахстане, а также других постсоветских государствах. Схожи ли в наших странах конфликты, возникающие между прессой и властью?
- Да, мы друг друга копируем во многом. В Казахстане есть опыт запрета на изображение в СМИ любого физического лица без его согласия. Теперь в России введен такой же запрет. Та же самая ситуация с интернетом. У вас законодательно принято признание всех сайтов средствами массовой информации, и мы идем к тому же. Одним словом, медийная среда очень схожа.
- Не кажется ли Вам, что правовые механизмы могут стать своеобразным ограничителем развития СМИ?
- Законодательство в этой сфере совершенствуется, но тенденция направлена на сжимание территории свободы слова. Раньше говорилось, что это одна из форм борьбы с терроризмом и экстремизмом, т.е. форма стабилизации ситуации в стране. Но теперь получается, что эта тенденция оставила узкое поле для журналистской деятельности, как бы «спрессовала» журналистов. Поэтому процветают плагиат и порнография. Умные публикации, которые порождали дискуссии в обществе, способствовали позитивным преобразованиям, объединяли людей, создавая гражданское общество, исчезли. Все признают, что нет молодых аналитиков. Чиновники констатируют, что отсутствуют мыслящие журналисты.
Можно сказать, что сейчас в сфере СМИ многие работает на развлекательный уровень и девиз «СССР» (то есть страх, смех, секс и разврат). В РФ это стало содержанием всех, в том числе и авторитетных газет. Можно сказать, что в России уже утрачены газеты «Труд», «Известия», «Комсомольская правда». Аналитических газет не осталось. Это во многом результат правотворческого процесса.
- Каков же выход из сложившейся ситуации?
- По моему мнению, необходимо действовать несколько иначе. Государство должно способствовать становлению самоуправления, саморегулирования в журналистской среде. Нужно сделать акцент на этические кодексы и политкорректность, которые прописаны в международных стандартах. Там, например, закреплено, что государство вообще не должно вмешиваться с судебные процессы. Как это возможно, если, например, судья, обиженный на журналиста, подает в суд, и его коллеги-судьи выносят приговор о наложении взыскания на журналиста? Все чиновники должны проходить процедуру досудебного урегулирования жалоб, обращаться в редакционные советы, советы главных редакторов, Союз журналистов, медиа-союз. Чтобы до вмешательства правового механизма была дана оценка нравственная и профессиональная со стороны самих коллег. Таким образом, можно поднять ответственность и дисциплинировать, а также пробудить позитивные процессы внутри журналистского сообщества. К сожалению, никто пока не подает такого примера. Целью семинара, проведенного в Костанае, и явилось разъяснение таких моментов как чиновникам, так и журналистам.
- На семинаре его участники явили мини-модель взаимоотношений власти и прессы. Есть ли выход из их «вечного конфликта»?
- Я увидел здесь очень сильный состав участников. Здесь были и начальники отделов внутренней политики акиматов, и яркие представители СМИ. Их диалог стал площадкой, где можно было, как говорится, «выпустить пар» и решить многие конфликтные ситуации. Эта встреча может получить самые разные варианты развития - например, создание журналистских пулов при пресс-службах. Я всегда говорю чиновникам, что нужно пытаться «окультуривать» журналистов, если вы хотите что-то от них требовать. Не надо ждать, что плодотворное сотрудничество само собой появится, нужно прикладывать усилия.
- Нет ли у вас ощущения, что происходит незаметный возврат к старой модели взаимодействия власти и прессы. Ведь в советские годы любое издание являлось органом какого-либо учреждения, и в первую очередь - партийного.
- Вновь подручными партии газеты не станут, думаю, мы к этому не вернемся. Прежде всего потому, что СМИ - это огромный бизнес с собственными интересами, которые проявляются в той или иной форме. И здесь нужно находить точки соприкосновения не через подчинение, а через согласование. Раньше журналисты комфортно себя чувствовали потому, что были защищены «крышей» райкомов, горкомов. Они считали себя единой командой с властью. Сегодня во многих крупных издательствах и холдингах существуют собственные интересы, и, отстаивая их, они порой конфликтуют с властью. Рыночные отношения победили, и развитие отношений между властью и прессой может быть только на основе партнерства, но - в условиях конфликта. Это более цивилизованные отношения.
