В следующем году в Казахстане будут созданы кассационные суды – судья Буркит Байдуллаев
В сентябре прошлого года Глава государства Касым-Жомарт Токаев в ходе встречи с представителями отечественного бизнеса отметил важность создания отдельных кассационных судов для обеспечения качественной защиты прав граждан. В соответствии с поручением Президента со следующего года в нашей стране начнут работать кассационные суды. В беседе с корреспондентом агентства Kazinform судья Туркестанского областного суда Буркит Байдуллаев подробно рассказал о нововведении, которое внедряется в судебную систему.
– Буркит Жумабайулы, вопрос о создании кассационных судов обсуждался в нашей стране довольно долго. Расскажите подробно об этом новшестве.
– Да, это важный вопрос. Действительно, это широко обсуждается сейчас не только в судебной сфере, но и в обществе. Создающиеся в Казахстане кассационные суды – это будет новая судебная инстанция, направленная на модернизацию судебной системы страны. Благодаря им в судебной системе будет предложена возможность обеспечения справедливости, предотвращения ошибок и нарушений законности, пересмотра решений апелляционного суда.
То есть, создание кассационных судов направлено на дальнейшее укрепление доверия населения к государству, к суду. В целом, можно сказать, что все нововведения в судебной системе – это положительные изменения, способствующие повышению эффективности защиты прав и свобод граждан. Кроме того, создание кассационных судов значительно приблизит правовую систему Казахстана к международным стандартам.
– Когда начнут работать кассационные суды?
– В соответствии со статистическими данными, только 5% судебных актов, вынесенных в областных судах по уголовным и гражданским делам, передается на рассмотрение Верховного суда. Дела об уголовных проступках и менее тяжких преступлениях, судебные акты, вынесенные в ходе судебного разбирательства, а также порядок и метод изучения доказательство участников процесса, ходатайств, касающиеся поддержания порядка в зале судебных заседаний, связанные с отказом государственного и частного обвинителя от обвинения, связанные с исполнением приговора и судебные акты, вынесенные следственным судьей не относились к кассационному порядку. Конечно, такие ограничения создавали препятствия для использования гражданами своих конституционных прав. Потому, что в Основном Законе четко прописано – каждый имеет право на защиту своих прав и свобод в суде.
Благодаря созданию самостоятельной судебной инстанции на основе вышеуказанных изменений эти вопросы будут решены кардинально.
На встрече с представителями бизнес-сообщества нашей страны 12 сентября 2023 года наш Президент отметил важность создания самостоятельной кассационной инстанции. В результате была проведена большая работа и 5 июля текущего года, в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан», в Конституционный закон «О судебной системе и судьях Республики Казахстан» были внесены изменения и дополнения. В соответствии с этими изменениями, с 1 июля следующего 2025 года в нашей стране будут созданы кассационные суды.
– Каковы основные цели создания в Казахстане кассационных судов и их особенности?
– Основные цели создания таких судов следующие. Обеспечение справедливости суда – кассационные суды, благодаря дополнительной проверке судебных решений, обеспечивают законность и справедливость. Эта инстанция дает возможность выявить ошибки, исправить несправедливые решения.
Снижение нагрузки на Верховный суд. Если раньше кассационные жалобы направлялись прямо в Верховный суд, то теперь кассационные суды возьмут эту задачу на себя. Это даст Верховному суду возможность рассматривать только самые сложные и важные дела.
Повышение качества судебных решений. Введение кассационных судов будет способствовать повышению качества судебных решений, единообразному и правильному применению законов.
Что касается особенностей, то это широкое использование в работе судебной системы цифровизации и современных инновационных направлений. Потому, что в работе кассационных судов широко применяются современные технологии и цифровые решения, это облегчает процесс принятия документов в электронном виде и их рассмотрение, сокращает время рассмотрения дел.
Кассационные суды в Астане будут работать по уголовным, гражданским и административным делам. Срок рассмотрения дел не будет превышать 6 месяцев. Судебное разбирательство будет вестись устно, с приглашением сторон.
С созданием кассационных судов изменится и роль Верховного суда, она будет направлена на обеспечение единообразия судебной практики. Пересмотр судебных актов в Верховном суде будет возможно только по предложению судьи Верховного суда в особых случаях, то есть, если их не примут, в противоречии с судебной практикой, местные или кассационные суды.
– Что нужно будет указывать в кассационной жалобе?
– Остановлюсь на вопросах, которые указываются в кассационной жалобе. Это наименование суда или должностного лица, которому направляется ходатайство; имя и фамилия подающего ходатайство лица и лица, в интересах которого подается ходатайство, его постоянное место жительства или место пребывания, и процессуальный статус в деле; постоянное место жительства лиц, участвующих в деле, или их место пребывания, их перечень; указание на суды, рассматривавшие дело в первой апелляционной инстанции и содержание принятых ими решений; указание на судебный акт, подлежащий пересмотру, опротестованию; указание на то, в чем содержится нарушение материальных и процессуально-правовых норм, и указание на то, из чего состоит просьба лица, подающего ходатайство.
В случае, если ходатайство подается по основаниям, предусмотренным в части 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса, в ходатайстве должно быть указано, в чем состоит исключительность оснований для пересмотра судебных актов.
Если ходатайство ранее подавалось в суд кассационной инстанции и было возвращено, в ходатайстве должны быть указаны причины его возврата. Лицо, подающее ходатайство, должно его подписать. При подаче ходатайства в форме электронного документа, оно заверяется цифровой подписью подающего лица. К ходатайству, поданному в форме электронного документа, прилагаются в электронной форме копии документов, указанного в данной статье.
К заявлению об оспаривании судебного акта должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере, установленном в Налоговом кодексе.
