В Казахстане внедрят новые правила и электронные бейджи для гидов
21 февраля отмечается Всемирный день экскурсовода. Какие проблемы есть сегодня у казахстанских гидов, и каковы перспективы развития этой сферы у нас в стране, выяснял корреспондент агентства Kazinform.
Реестр для гидов
Всемирный день экскурсовода учрежден по инициативе Всемирной федерации ассоциаций туристских гидов (WFTGA). Праздник существует с 1990 года и признан в десятках стран мира, включая Казахстан, подчеркивает важность работы гидов в сохранении культурного наследия, развитии туризма и межкультурном диалоге.
Сегодня в официальном реестре Казахстана зарегистрировано всего 388 гидов. С учетом масштабов и темпов развития туризма в стране это число выглядит недостаточным, поэтому развитию данного направления уделяется особое внимание.
Как рассказали в Министрестве туризма и спорта РК, совместно с туристским сообществом, гидами и экскурсоводами ведется системная работа: разработан проект правил деятельности гидов, документ уже несколько раз обсуждался и ожидает принятия в ближайшие месяцы.
В правилах четко регламентируются требования к профессиональной подготовке, порядок работы и стандарты деятельности, что необходимо для повышения прозрачности рынка и обеспечения безопасности туристов.
Параллельно в Сенате рассматривается закон о «Развитии туристской отрасли», предусматривающий поправки в регулировании деятельности гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма. В частности, планируется пересмотреть само понятие «гид», уйдя от привязки к форме занятости.
— Это должны быть люди профессионально подготовленные и имеющие соответствующий сертификат. Работать они смогут как индивидуальные предприниматели, наемные сотрудники или самозанятые — в рамках действующего налогового законодательства, — пояснил заместитель председателя Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта РК Нурбол Байжанов.
Должен быть персональный бейдж с QR-кодом
Сегодня, чтобы быть включенным в официльный реестр, гиду необходимо просто направить уведомление в соответствующую организацию и приложить сертификат о прохождении обучения. Этот механизм требует определенной модернизации, поскольку сам по себе сертификат не гарантирует качество подготовки и уровень профессиональных навыков. В нынешней системе отсутствует единая проверка компетенций, не учитываются современные стандарты безопасности и обслуживания туристов, а также не обеспечивается прозрачность рынка, что снижает доверие к профессии.
В ответ на это планируется внедрение системы персональных бейджей с QR-кодом, который будет вести на страницу гида в электронном реестре.
— Это позволит туристам легко отличать официальных гидов от нелегальных. К сожалению, были обращения о случаях, когда услуги оказывали лица, не состоящие в реестре, в том числе иностранные граждане. Поэтому мы концептуально пересматриваем подход к включению в реестр и подтверждению статуса гида, — сообщил Нурбол Байжанов.
Завершить доработку электронного реестра и внедрение системы бейджей планируется до конца года.
Подготовка кадров и новые правила для гидов: системная работа и законодательные изменения
Как сообщили в Комитете индустрии туризма Министерства туризма и спорта, подготовка кадров для этой сферы ведется на системной основе.
— Ежегодно совместно с акиматами в каждом регионе порядка 50 человек проходят обучение или переподготовку, — говорит Нурбол Байжанов.
Около 50 вузов в стране готовят специалистов по направлению «туризм», а при Министерстве туризма и спорта работает Международный университет туризма и гостеприимства в Туркестане, где обучаются около 3 тыс. студентов.
Но вот отдельной университетской программы именно для гидов нет — для осуществления деятельности требуется лишь прохождение профильной подготовки и получение соответствующего сертификата.
— Мы работаем в тесном взаимодействии с рынком, с профессиональным сообществом, в том числе на площадке Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Выявленные в правоприменительной практике пробелы легли в основу разрабатываемых поправок и новых правил, — добавил заместитель председателя Комитета индустрии туризма МТС РК.
Гид как лицо страны
Профессиональное сообщество нововведения поддерживает, но требует грамотного подхода к подготовке кадров.
— Бейдж во всех странах — это лицо гида и подтверждение его официального статуса. Конечно, частично это поможет в выявлении так называемых «левых» гидов, — считает президент Союза гидов и экскурсоводов Казахстана Салтанат Абжанова.
Вместе с тем, по ее мнению, повышение статуса профессии невозможно без усиления требований к качеству подготовки.
— Гиды должны проходить профессиональные курсы подготовки и обязательно курсы повышения квалификации. Необходимо ввести прослушивание каждого гида — это и контроль, и выявление сильных и слабых сторон, и возможность повышения категории. Я также выступаю за создание Экспертно-методического совета, который будет системно контролировать и проверять качество работы, — подчеркнула Салтанат Абжанова.
Говоря о системе сертификации, она отметила, что ее важно совершенствовать таким образом, чтобы это повышало престиж профессии, а не сводилось к формальному ужесточению контроля.
— Экскурсовод — это лицо страны, своего рода посол и дипломат. От него и его экскурсии зависит впечатление туриста о государстве. Новые правила могут стать шагом вперед, но необходима поддержка Правительства и системный подход к развитию въездного туризма. Нам стоит изучать опыт соседних стран — России, Китая и Узбекистана, — заключила глава Союза.
Ранее сообщалось, гидов и экскурсоводов обяжут проходить аттестацию в Казахстане: новый законопроект рассмотрит Мажилис.
