В Казахстане утверждены правила субсидирования стоимости удобрений

Казинформ публикует текст документа. С приложением можно ознакомиться в официальных СМИ. Постановление Правительства Республики Казахстан Астана, Үкімет Үйі от 29 мая 2014 года № 574 Об утверждении Правил субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических)
В соответствии с подпунктом 10) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических). 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2014 года № 574 Правила субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических) 1. Общие положения 1. Настоящие Правила субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических) (далее - Правила) определяют порядок выплаты субсидий за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - субсидии), по удешевлению отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - СХТП) стоимости удобрений (за исключением органических) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий». 2. Акимы областей, в случае неполного освоения каким-либо районом выделенных средств на удешевление стоимости удобрений (за исключением органических), могут перераспределить их между другими районами на данное направление субсидирования в пределах утвержденного объема субсидирования по области. 3. Для определения списка СХТП на получение субсидий в каждом районе (городе областного значения, городах Астане и Алматы) решением акима района (города областного значения, городов Астана и Алматы) создается межведомственная комиссия (далее - MB К). В состав МВК включаются представители: 1) акимата района (города областного значения, городов Астаны и Алматы), в том числе отделов или управлений сельского хозяйства и земельных отношений района (города областного значения, городов Астаны и Алматы); 2) маслихата района (города областного значения, городов Астаны и Алматы); 3) территориальной инспекции уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса; 4) филиала региональной палаты предпринимателей областей, городов Астаны и Алматы в районах соответствующей области, городов областного значения, городов Астаны и Алматы (при наличии); 5) научных и общественных организаций аграрного профиля (при наличии). Рабочим органом МВК являются отдел сельского хозяйства района, а по городам Астане и Алматы и городу областного значения - управление или отдел сельского хозяйства акимата города (далее - отдел). 4. Отдел устанавливает дату начала и окончания приема заявок для получения субсидий с учетом сложившихся погодно-климатических условий года, размещает на интернет-ресурсе местного исполнительного органа района (города областного значения, городов Астаны и Алматы) и в официальных печатных изданиях объявление о начале и окончании приема заявок, порядок работы МВК и другие необходимые сведения. 5. Объемы субсидий по районам (в зависимости от прогнозной структуры посевных площадей приоритетных культур) устанавливаются решением местного исполнительного органа области и городов Астаны и Алматы. 6. Управление сельского хозяйства области (городов Астаны и Алматы) (далее - управление) размещает на интернет-ресурсе местного исполнительного органа области (городов Астаны и Алматы) индивидуальный помесячный план финансирования области по субсидированию стоимости удобрений (за исключением органических) в течение трех рабочих дней после его утверждения. 7. Решением местного исполнительного органа области (городов Астаны и Алматы) по согласованию с уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса (далее - уполномоченный орган) устанавливаются виды субсидируемых удобрений и нормы субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений, реализованных отечественными производителями (далее - производитель удобрений), на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений, приобретенных у поставщика удобрений и (или) иностранных производителей удобрений (далее - иностранные производители удобрений). При представлении на согласование уполномоченному органу проекта решения местного исполнительного органа области (городов Астаны и Алматы) прилагаются документы, обосновывающие установленную норму субсидии (расчеты по объемам подлежащих субсидированию видов удобрений с учетом научно-обоснованных норм внесения на указанную в заявках площадь, документы, подтверждающие сложившиеся рыночные цены на соответствующие виды заявленных удобрений). 2. Условия выплаты субсидий 8. Субсидии на удешевление стоимости удобрений (за исключением органических) предназначаются для: 1) частичного удешевления стоимости удобрений, реализованных производителями удобрений в текущем году; 2) частичного возмещения затрат СХТП, которые приобрели удобрения у поставщика удобрений и (или) непосредственно у иностранных производителей удобрений в текущем году; 3) частичного возмещения затрат СХТП, которые приобрели удобрения в 4 квартале предыдущего года у производителя и (или) у поставщика удобрений, и (или) у иностранных производителей удобрений. 9. Продавцами удобрений являются: 1) производитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство удобрений в Республике Казахстан, имеющее сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ». Перечень производителей удобрений представляется по запросу местного исполнительного органа области (городов Астаны и Алматы) уполномоченным органом в области индустрии и новых технологий. 2) поставщик удобрений - физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее реализацию удобрений иностранного производства; 3) иностранный производитель удобрений. 10. В стоимость удобрений входят налог на добавленную стоимость, стоимость упаковки, маркировки, транспортные расходы до пункта назначения (отпуска) в соответствующем регионе республики. 11. Бюджетные субсидии предоставляются в следующих размерах в соответствии с нормами субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) приобретенных удобрений: 1) при приобретении удобрений отечественного производства субсидии выплачиваются производителю в размере до 50% включительно от стоимости реализованных удобрений; 2) при приобретении удобрений иностранного производства субсидии выплачиваются СХТП в размере до 30% включительно от стоимости приобретенных удобрений. При этом при установлении норм субсидий на виды удобрений, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, разница между размерами субсидий на удобрения отечественного и иностранного производства должна пропорционально соответствовать разнице, установленной настоящим пунктом Правил. 12. СХТП в сроки, установленные отделом, представляют в отдел заявку для включения в список СХТП на получение субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. При этом СХТП, которые приобрели удобрения у производителя и (или) у поставщика в 4 квартале предыдущего года и у поставщика в текущем году, к заявке прилагают оригиналы счета-фактуры, товарно-транспортной накладной, выданных продавцом удобрений. СХТП в день приема заявки выдается расписка в произвольной форме о принятии заявки. В случае образования неосвоенных средств и (или) выделения дополнительных средств, отдел осуществляет дополнительный прием заявок в установленный местными исполнительными органами срок. 13. СХТП, оплачивающие стоимость удобрений в сроки, установленные в договоре купли-продажи между СХТП и продавцом удобрений, которые получают субсидии в соответствии с подпунктами 2) и 3) пункта 8 настоящих Правил, также включаются в список получателей бюджетных субсидий. 14. Субсидии не предоставляются в случаях недостоверности сведений, указанных в документах, определенных пунктом 12 настоящих Правил, оформления ненадлежащим образом заявки либо нарушения сроков ее представления. 3. Порядок работы МВК 15. Отдел в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет их обработку и представляет на рассмотрение МВК. 16. МВК в течение восьми рабочих дней рассматривает представленные отделом документы и формирует список СХТП по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с указанием причитающейся суммы субсидии и направляет его на утверждение акиму района (города областного значения), а по городам Астане и Алматы - акиму города. При этом объемы подлежащих субсидированию удобрений устанавливаются пропорционально заявкам СХТП с учетом выделенных бюджетных средств и размера посевных площадей каждого СХТП. В случае отказа от включения в данный список СХТП, отдел не позднее трех рабочих дней с момента составления списка выдает СХТП письменное уведомление с указанием причины отказа. 17. Аким района (города областного значения, городов Астаны и Алматы) в течение двух рабочих дней утверждает список СХТП. 18. Отдел в течение трех рабочих дней после утверждения списка СХТП акимом района (города областного значения, городов Астаны и Алматы) размещает на интернет-ресурсе местного исполнительного органа района (города областного значения, городов Астаны и Алматы) и в официальных печатных изданиях список СХТП с указанием причитающейся суммы субсидии и представляет его в управление. 19. В случае отказа СХТП от приобретения или возмещения заявленного объема удобрений, МВК перераспределяет данный объем удобрений между остальными СХТП, включенными в список СХТП. 4. Порядок выплаты субсидий 20. Управление составляет сводный реестр СХТП в течение пяти рабочих дней после представления списка отделом по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам: 1) для получения удешевленных удобрений; 2) для возмещения затрат за приобретенные удобрения у поставщика и (или) у иностранных производителей удобрений в текущем году; 3) для возмещения затрат за приобретенные удобрения у производителя и (или) у поставщика и (или) у иностранных производителей удобрений в 4 квартале предыдущего года. 21. Для получения субсидий за реализованные удобрения по удешевленной стоимости: 1) управление представляет производителю сводный реестр СХТП для получения удешевленных удобрений в течение двух рабочих дней после его составления. В случае дополнительного приема заявок в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, управление представляет производителю дополнительный сводный реестр СХТП для получения удешевленных удобрений в установленный местными исполнительными органами срок. 2) производитель ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление: реестр по объемам фактической реализации удобрений в разрезе СХТП по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам; копии первичных платежных документов, накладных и счетов-фактур на реализованные удобрения; договор купли-продажи удобрений между производителем и СХТП, который составляется в трех экземплярах: первый - для производителя, второй - для СХТП, третий - для управления; 3) управление в течение трех рабочих дней с момента представления производителем документов: проверяет представленные документы, определяет объемы причитающихся производителю субсидий; составляет, утверждает и направляет производителю акт по объемам фактической реализации удобрений по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам; формирует ведомость для выплаты субсидий производителю за частичное удешевление стоимости удобрений по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам. 22. Для получения субсидий за приобретенные удобрения: 1) у поставщика и (или) у иностранных производителей удобрений в текущем году; 2) у производителя и (или) поставщика и (или) иностранных производителей удобрений в 4 квартале предыдущего года управление на основании сводных реестров СХТП в течение трех рабочих дней после их составления формирует ведомость для выплаты субсидий СХТП по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам. 23. Перечисление причитающихся субсидий на банковские счета СХТП и производителей осуществляется управлением в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам до 30-го числа соответствующего месяца путем представления в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате с приложением счетов к оплате в двух экземплярах. При этом перечисление причитающихся субсидий на банковские счета СХТП и производителей в декабре месяце осуществляется управлением до 20 декабря соответствующего года. 24. Управление в срок до 5 июля и 25 декабря соответствующего года представляет в уполномоченный орган сводную информацию об использовании субсидий.