Услышать добросовестного землепользователя
Эксперты отмечают, что создание Комиссии по земельной реформе было своевременным, позволило снизить общественно-политическую напряженность. Работа Комиссии способствовала укреплению диалога в обществе.
Напомним, что в Нацплане "100 конкретных шагов" разработаны меры по эффективные использования сельхозземель. Вплоть до изъятия ее у нерадивых хозяев. В 2014 году президентом Казахстана было поручено министерству сельского хозяйства (МСХ) провести инвентаризацию земель сельскохозфонда по критерию их целевого использования.
Выяснилось, что до 15 % сельхозземель, переданных в долгосрочную аренду или в частную собственность, используется нерационально. Около 125 млн га пастбищ не обводнены и не используются, более 20 млн га пастбищ, прилегающих к населенным пунктам, попали в класс деградированных.
Сегодня в Казахстане насчитывается 24,2 млн. га пахотных угодий, но за 25 лет площадь почв пашни с высоким содержанием гумуса снизилась более чем в 6, 2 раза.
Поэтому в 35-ом шаге Нацплана ставится задача введения в рыночный оборот земель сельхозназначения с целью их эффективного использования. Предусмотрено внесение изменений в Земельный кодекс и другие законодательные акты.
Что касается неизбежного популизма при обсуждения таких жизненно важных вопросов, то директор КХ "Розметов" Владимир Розметов заявил, что наиболее активно выступают люди, далекие от сельского хозяйства. По его мнению, если не будет долгосрочной аренды - на 49 лет, с правом выкупа, то это лишит фермеров экономического стимула. Никто не станет инвестировать в землю без гарантий прав собственности.
При этом, необходим строгий контроль за использованием сельхозземель, в том числе, и проведение проверки качества ухода за почвой.
Кроме вопросов общего характера, атырауцев серьезно волновала и судьба мемориального комплекса - городища Сарайшык. Как пояснил аким области Нурлан Ногаев, 620 гектаров земли, где располагается Сарайшык, были переданы в аренду гражданину РК Мирзоеву. В настоящее время там на 170 гектаров высажены декоративные деревья и на 40 га однолетние кормовые культуры. В будущем планируется разбить яблоневый сад на 100 гектарах. Там же планируется выращивать целебные травы для производства натуральных лекарственных препаратов на строящемся фармзаводе в Атырау. В связи с этим, проектная документация на землю разработана, план будет готов в следующем году. Предварительная стоимость проведения берегоукрепительных работ оценивается в 1,6 млрд. тенге.
Резюмируя прошедшую встречу, стоит отметить важность работы этой диалоговой площадки, ведь только путем взаимных компромиссов можно прийти к общественному согласию. Работа Комиссии позволила вовлечь все заинтересованные стороны в обсуждение актуальной проблемы, и услышать самые различные точки зрения на проблему.
Многие атырауцы в своих выступлениях подчеркивая особый, сакральный статус земли, вместе с тем отмечали, что обсуждение земельных вопросов не должно идти вразрез с главным завоеванием страны - единством народа и стабильностью.
Стоит отметить, что невозможно создать законы, которые устраивали бы абсолютно всех. Законы всегда принимаются в интересах большинства народа. Однако голоса меньшинства тоже должны быть учтены. В этом суть демократического государства.
Вместе с тем, у населения зреет понимание необходимости вовлечения огромных земельных ресурсов нашей страны в хозяйственный оборот.
Шутливый призыв Марка Твена - "Покупайте землю, её больше не производят», давно воспринимается исключительно в серьезном контексте. Казахстан занимает девятое место в мире по территории, его природно-климатические условия позволяют прокормить до 200 млн человек. Но известный лозунг «Мир народам, землю - крестьянам!» сегодня должен звучать иначе - "Землю - добросовестным крестьянам".
Только делать надо это без спешки, прозрачно и строго в рамках законов. Как показала очередная встреча членов Комиссии с населением, открытый честный диалог - лучший способ развеять сомнения относительно судьбы казахстанской земли.
Мариям Маркова
