Технологический прорыв: какую роль играет ШОС в развитии экономики Казахстана
В китайском Тяньцзине проходит 25-й саммит ШОС, который стал знаковым событием для региона. О том, какое значение он имеет для Центральной Азии и какие перспективы открываются для Казахстана, агентству Kazinform рассказал директор Департамента международных связей и сотрудничества Центра научно-технического и инновационного сотрудничества Китай-ШОС (бывший Китайский центр трансфера технологий ШОС) Абай Саханов.
– В чем особенности нынешнего саммита ШОС?
— 25-й саммит Шанхайской организации сотрудничества в Тяньцзине называют крупнейшим в истории организации не случайно. Как подчеркнуло Министерство иностранных дел КНР, это «самый масштабный саммит ШОС за всё время её существования», на котором собрались более 20 глав государств и правительств и руководители десяти международных организаций.
Саммит должен усилить энергию сотрудничества и обозначить планы дальнейшего развития ШОС. Заседание Совета глав государств и встреча в формате «ШОС+» отражает трансформацию организации из регионального клуба в глобальную площадку для диалога и согласования стратегий. Китай, принимающий саммит уже в пятый раз, завершает своё председательство 2024–2025 годов более чем 100 проведёнными мероприятиями, а встреча в Тяньцзине становится кульминацией этого цикла и определяет долгосрочную практическую повестку в Организации.
ШОС формирует архитектуру кадрового, технологического, цифрового и энергетического взаимодействия. Саммит в Тяньцзине становится не только символической вехой, но и практическим инструментом укрепления интеграции. Для Казахстана это возможность закрепить стратегическую роль страны как ключевого связующего звена Евразии, а также привлечь новые инвестиции и передовые технологии.
— Как принятие »Тяньцзиньской декларации», «Стратегии развития ШОС до 2035 года» и других документов повлияет на перспективы Центральной Азии?
— Как отметил официальный представитель МИД КНР, эти документы станут «долгосрочной нормативной основой для политического диалога, экономической интеграции и технологического сотрудничества». Китай также представил новые инициативы в области цифровой экономики, «зелёных» технологий и трансграничной электронной коммерции.
Среди ключевых решений — создание ряда новых механизмов для межгосударственного сотрудничества. Наряду с этим важным является учреждение Центра научно-технического и инновационного сотрудничества Китай–ШОС (на базе существующего Китайского центра трансфера технологий ШОС) в городе Циндао. Центр создан по инициативе китайского руководства при поддержке профильных ведомств Китая и Секретариата ШОС, что обеспечивает его институциональный статус. Он располагает инфраструктурой для трансфера китайских технологий и их локализации в таких областях, как водное хозяйство, энергетика, сельское хозяйство, «зелёная» экономика, новые материалы и цифровая логистика, а также организует совместные исследовательские и образовательные проекты с университетами и научными институтами стран ШОС.
«Тяньцзиньская декларация» зафиксировала согласованные подходы к вопросам безопасности, экономики и гуманитарного взаимодействия, а «Стратегия развития ШОС до 2035 года» задаёт конкретные приоритеты — транспортная связанность, энергетика (включая «зелёные» решения), цифровая торговля, инновации, научно-техническое сотрудничество и стандартизация.
Согласно заявлению МИД КНР, эти документы станут «долгосрочной институциональной базой для политического диалога и экономической интеграции». Для Центральной Азии они означают предсказуемые правила взаимодействия и доступ к многосторонним инструментам финансирования и координации, а также более глубокое вовлечение в инфраструктурные и производственные цепочки, связывающие регион с мировыми рынками.
В свою очередь для Казахстана это открывает новые возможности для реализации новых проектов.
— За 20 лет торговля между странами-членами выросла почти в 100 раз. Какие факторы обеспечили такой рост и сохранится ли эта динамика в будущем?
— Такой рост объясняется сочетанием институциональных и экономических факторов. Создание надёжной площадки для диалога и согласования интересов способствовало укреплению доверия и предсказуемости для бизнеса. Развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, а также взаимодополняемость экономик государств-членов позволили выстроить устойчивые товарные цепочки. Китай импортирует энергоресурсы, металлы и сельхозпродукцию, а экспортирует машиностроительную продукцию и товары массового потребления, что формирует стабильный баланс взаимной торговли. Инвестиции и производственная кооперация между Китаем и другими странами ШОС стабильно расширяются и углубляются. Сегодня китайские компании открыли более 3000 предприятий в странах ШОС, ежегодно создавая свыше 200 тысяч рабочих мест.
К сведению, по данным Министерства коммерции КНР, в 2024 году совокупный товарооборот Китая со странами ШОС составил 512,4 млрд долларов США — на 2,7% выше уровня 2023 года. Для сравнения: в 2001 году объём торговли составлял всего 12 млрд долларов. Рост торговли — яркое отражение успехов деятельности ШОС за 24 года.
— Как вы оцениваете перспективы технологического сотрудничества в рамках ШОС? Могут ли страны-члены стать площадкой для совместных инновационных и цифровых проектов?
— Научно-техническая и инновационная повестка стала ключевым направлением нового этапа развития Организации. За последние годы сформирована экосистема совместных механизмов — от Университета ШОС, объединяющего ведущие вузы стран-участников, до создания лабораторий и исследовательских центров в Китае, Казахстане, России, Узбекистане и других государствах. Эти структуры обеспечивают академическую мобильность, подготовку кадров для высокотехнологичных отраслей и создают площадки для трансфера и коммерциализации технологий.
С момента своего создания в 2020 году Китайский центр трансфера технологий ШОС стал важным звеном международного обмена технологиями. Центр координирует три направления: организацию технологического обмена через отраслевые выставки, бизнес-миссии и форумы; реализацию совместных исследований и проектов; поддержку индустриализации инноваций, включая помощь стартапам в коммерциализации их разработок. За последние годы Центр оказал услуги более чем 1000 предприятиям, установил связи с более чем 100 университетами, а объём технологических сделок превысил 20 млрд юаней — это около 2,8 млрд долларов США.
Сегодня приоритетными направлениями технологического сотрудничества в рамках ШОС являются цифровая экономика и передовые технологии, включая искусственный интеллект, квантовые коммуникации, блокчейн и большие данные. Не менее важны «зелёные» и низкоуглеродные решения, новые материалы, агротехнологии и медицина. Казахстан и другие страны региона совместно с Китаем обсуждают проекты в области водного хозяйства, возобновляемой энергетики, цифровой логистики и «умного» сельского хозяйства.
Отдельного внимания заслуживает запуск в текущем году Альянса по инновациям и сотрудничеству в области низкоуглеродных технологий, созданного при поддержке нашего Центра. В числе его соинициаторов — АО «Фонд науки» при Министерстве науки и высшего образования Казахстана, Международный центр зелёных технологий и инновационных проектов при Министерстве экологии и природных ресурсов РК, а также Институт материаловедения при Академии наук Узбекистана. Альянс формирует новую платформу кооперации для обмена экологичными технологиями, их испытаний и внедрения в промышленность.
Важным шагом стало и открытие казахстанской стороной в Шанхае Хан Тенгри Хаба, который способствует интеграции стартап-экосистем Центральной Евразии и Китая. Эта площадка ускоряет коммерциализацию идей и формирует новые форматы взаимодействия между исследователями, предпринимателями и инвесторами из стран ШОС.
— Может ли подобное сотрудничество реально ускорить диверсификацию экономики Казахстана и переход к высокотехнологичным секторам?
— Уже сегодня внутри Организации действуют механизмы, напрямую поддерживающие диверсификацию. Университет ШОС, сеть совместных исследовательских центров, программы обмена студентами, преподавателями и инженерами. Всё это формирует единую интеллектуальную экосистему, где эксперты и научные специалисты активно участвуют в кросс-региональных исследованиях и практических проектах.
Торговля Китая со странами ШОС всё более смещается в сторону высокотехнологичных сегментов. При этом совместные промышленные и инфраструктурные проекты неизменно сопряжены с подготовкой местных специалистов и трансфером технологий, что усиливает долгосрочный эффект от сотрудничества.
Важно, что ШОС формирует институциональную базу для технологической интеграции. Мы наблюдаем открытие множества совместных лабораторий, центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, а также рост числа кейсов трансфера и коммерциализации технологий. Страны Организации активно используют грантовые программы для поддержки совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР): финансирование предоставляют как Казахстан, так и Китай и другие государства, развивая тем самым общий инновационный фонд.
Китай продвигает сотрудничество в сфере профессионального образования, поскольку высококвалифицированные специалисты востребованы как в самой КНР, так и в странах «семьи» ШОС. Через различные механизмы, в том числе «Мастерские Лу Бань» и профильные центры сотрудничества, формируется база инженеров и техников, готовых работать по международным и китайским промышленным стандартам. Это снижает издержки при реализации проектов на местах, расширяет рынки труда и укрепляет взаимосвязанность макрорегиона. В своем выступлении на Саммите Председатель КНР Си Цзиньпин также подчеркнул цель в течение 5 лет построить в странах-членах 10 «Мастерских Лу Бань» и предоставить 10 тысяч мест для подготовки кадров. Особое внимание уделяется совместным образовательным программам, большой задел в таком сотрудничестве со странами ШОС сегодня имеют китайские учреждения профобразования, что позволяет повысить престиж прикладного образования среди абитуриентов и создаёт общее образовательное и технологическое пространство.
Таким образом, ШОС становится не только торгово-транзитной площадкой, но и инструментом ускоренной модернизации экономики. Для Казахстана это означает возможность укрепить индустриальные кластеры, нарастить собственные НИОКР и перейти к модели, где высокотехнологичные отрасли будут играть сопоставимую роль с сырьевыми секторами.
— В целом, можно ли сказать, что ШОС постепенно становится не только региональной, но и глобальной силой на международной арене?
— Сегодня ШОС объединяет 26 государств-членов, наблюдателей и партнёров по диалогу, что составляет свыше 45% населения Земли, более 60% территории Евразии и около 22% мирового ВВП. Сотрудничество в рамках Организации охватывает более 50 сфер. Формат «ШОС+» привлекает к диалогу ООН, АСЕАН и другие международные организации, превращая ШОС в площадку глобального уровня.
Для Казахстана участие в этой структуре означает укрепление внешнеполитических позиций, расширение доступа к мировым рынкам, инвестициям и технологиям. Организация, зародившаяся как региональный формат, стала важным участником формирования многополярного миропорядка, и её влияние на международные процессы продолжает возрастать.
