Стратегия развития ЕАЭС

АСТАНА. КАЗИНФОРМ - В своем выступлении в МГУ им. М. Ломоносова, где прочитал лекцию «От идеи Евразийского союза – к новым перспективам евразийской интеграции» Глава государства, говоря о стратегическом развитии ЕАЭС на ближайшие 15-20 лет, Президент предложил предусмотреть следующие приоритеты.
None
None

Первое . Это формирование базовых условий для ускоренного инновационного технологического прорыва национальных экономик и всего пространства евразийской интеграции. Предложено разработать и принять Программу евразийского инновационно-технологического взаи­модействия на период до 2025 года.

В ней важно, не распыляя сил и средств, определить совместные точки экономического роста, сформировать ряд индустриальных консорциумов по наиболее перспективным направлениям.

– Например, в глубокой переработке минеральных ресурсов, аэрокосмической, химической отраслях, машиностроении, агропроизводстве, энергетике, транспорте. Считаю важным учредить на паритетной основе Евразийский инновационный совет, который бы занимался вопросами нашего сотрудничества в сфере инноваций, – подчеркнул Глава государства.

Надо создать совместные научно-исследовательские кластеры как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Конкретные проекты должны стать движущей силой экономической интеграции – создавать конкурентоспособную продукцию, рабочие места, наращивать отчисления в национальные бюджеты.

Второе . Территория Евразийского экономического союза должна стать передовым звеном общеконтинентальной, в масштабах всей Евразии, инфраструктуры.

Здесь важно проработать и осуществить ряд проектов. Глава государства, в частности, предложил создать Единую евразийскую сеть телекоммуникаций, построить скоростную железнодорожную магист­раль по маршруту Минск – Москва – Астана – Алматы, провести модернизацию сети действующих автомобильных и железных дорог, особенно выходящих на западе к европейским, на востоке – к китайским транспортным системам, а также реализовать проект канала «Евразия»: «Каспий – Черное море». Важное значение для прочности будущей евразийской экономики имеет создание Единой внутренней газотранспортной сети, которая бы обеспечила газоснабжение всех национальных экономик по согласованным и одинаковым тарифам. Надо разработать и принять совместную программу «Евразийская энергетика» как «дорожную карту» глубокой интеграции энергетического комплекса. Кроме того, Казахстан предложил построить АЭС на своей территории совместно с Россией.

Третье . Основу общеевразийской экономики должен составить малый и средний бизнес. Это важнейший вопрос обеспечения гибкого реагирования на все возможные глобальные вызовы экономического характера. Институты финансовой и сервисной поддержки могут создаваться на базе действующего Евразийского банка развития. Нужно создавать информационно-аналитическую и научно-практическую инфраструктуру евразийской интеграции.

Выработка механизмов ЕАЭС должна стать точкой притяжения сил лучших экспертов и научного потенциала, площадкой для отработки подходов к согласованию интересов. Целесообразным Президент считает учреждение Евразийской аграрной академии, которая может объединить научно-практический потенциал национальных аграрных отраслей. Кооперация в аграрном секторе даст мощный толчок экс­порту продовольствия, при этом не создавая конкуренции между сельхозпроизводителями.

Четвертое . Цели ЕАЭС выдвигают особые требования к его правовым и организационным механизмам. Они должны представлять инструмент, который основан на твердых принципах, но в то же время обладает достаточной гибкостью, чтобы адекватно реагировать на любые изменения.

– Очевидно, что структура и методы управления органами Евразийского экономического союза не могут быть просто калькой с других интеграционных структур. Нужно искать инновационные модели менеджмента, отвечающие уникальной миссии нашего объединения. Это защитит их от бюрократизации и превращения в синекуру невостребованных чиновников национальных государственных аппаратов. Вы знаете, что я предлагал разместить наднациональные органы Евразийского экономического союза в Астане, находящейся в самом сердце континента Евразии. Здесь нет никакой амбициозности. Это нагрузка для нашей страны. Я обосновывал это, во-первых, необходимостью сбалансировать алгоритм регулирования всего экономического пространства. Во-вторых, важностью устранить все внешние подозрения относительно евразийской интеграции и то, что Россия «все формирует под себя». В качестве другого варианта я напоминаю, что двадцать лет назад я призывал сделать центром союза город, находящийся в регионе, где географически сходятся Европа и Азия, – сообщил Н. Назарбаев.

Глава государства предложил изучить кандидатуры казахстанских городов Атырау, Актобе или российского – Екатеринбурга. Но Астана, по его словам, более готова к этой роли.

– Сегодня обоснование такого выбора я дополнительно аргументирую и важностью создания новой евразийской агломерации, нового центра роста в срединной части территории евразийской интеграции. Она могла бы сцементировать все регулирующие нити на основе примерного равноудаления административного центра Евразийского экономического союза от крайних точек Единого экономического пространства, – подчеркнул Президент.

Пятое . Нурсултан Абишевич Назарбаев выразил убежденность, что экономическая интеграция активизирует и сделает более глубокими культурно-гуманитарные связи между нашими народами. ХХI век, однозначно, делает культурный сегмент важнейшей составляющей национальных экономик, приносящих солидный процент роста ВВП. Это и туризм, в том числе историко-культурный, экологический и медицинский. Это образовательные услуги, которые особенно важны для инновационно-индустриального развития и систем управления. Это сектор экономики развлечений, спорта и производства информационного продукта. В то же время важно, чтобы процесс культурно-гуманитарной интеграции не размывал духовно-культурного разнообразия евразийского пространства доминированием какого-то одного сегмента.

– Я считаю недопустимой эрозию национального содержания культур любой из наших стран. Поэтому важно поощрять изучение в школах и вузах государств-участников истории, литературы, культурного наследия и языков друг друга. Считаю важным, чтобы евразийские вещательные структуры, которые появятся у нас в будущем, использовали государственные языки всех стран, участвующих в интеграционном процессе. Это будет сближать нас и вызывать большее доверие. Также предлагаю объявить день подписания в Астане Договора о создании Евразийского экономического союза Днем евразийской интеграции, – выступил с инициативой Глава государства.

Подводя итоги лекции, Президент особо отметил, что конструкция формируемого экономического союза – не застывший догмат. Странам-участницам предстоит столкнуться со многими сложными вызовами времени. Интеграционный выбор – не «волшебная палочка» и не гарантирует чудес. Только время обладает исключительным даром убеждения.

– Опыт двух десятилетий, которые прошли с обнародования мной идеи евразийской интеграции, это подтверждает. Я искренне надеюсь, что мои подходы и видение важного этапа становления Евразийского экономического союза получат поддержку в научных кругах и среди общественности России. Я глубоко убежден, что ХХI век будет столетием великой, процветающей Евразии, – заключил Н. Назарбаев.

Сейчас читают