Стабилизационный план Правительства работает - подведены итоги социально-экономического развития за первый квартал

АСТАНА. 21 апреля. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ – Сегодня на заседании Правительства были озвучены итоги социально-экономического развития страны за первый квартал 2009 года.

Мы помним, что еще в октябре прошлого года Глава государства Нурсултан Назарбаев, выступая на расширенном заседании Правительства, заявил: «Преодоление последствий мирового кризиса для Казахстана ? это есть основная повестка дня работы Правительства на 2009-2010 годы». При этом главную задачу Правительства Президент сформулировал следующим образом: обеспечение макроэкономической стабильности, социальное благополучие казахстанцев и модернизация экономики. Важнейшим условием обеспечения макроэкономической стабильности Глава государства назвал устойчивость финансового сектора страны. Правительству было также поручено продумать меры по повышению доходов и занятости населения, через реализацию различных дополнительных инвестиционных и региональных программ. Президент особо подчеркнул, что главным источником роста занятости в экономике и повышения деловой активности должно стать использование средств национальных компаний и государственных органов для размещения заказов на отечественных предприятиях. Кроме того, он поручил Правительству вести работу с иностранными компаниями, работающими в Казахстане, чтобы они оказали конкретную поддержку мерам, принимаемым государством для обеспечения занятости населения, в том числе, через совершаемые ими закупки. Как следует из докладов министров, выступивших на сегодняшнем заседании Правительства, оно не допустило резкого снижения реального ВВП за первый квартал текущего года. Более того, макроэкономические показатели в последние два месяца демонстрируют замедление сокращения ВВП. Так, если в январе сокращение ВВП составило 1,2 процента, в феврале ? 1,8 процента, то в марте этот показатель (по сравнению с февралем т.г.) увеличился всего на 0,2 процента и составил 2 процента. Данная тенденция свидетельствует о том, что стабилизационный план Правительства заработал. В целом, экономика страны демонстрирует признаки стабилизации. Об этом говорит и объем розничного товарооборота, который сократился незначительно ? всего на 3,4 процента по сравнению с январем-мартом 2008 года. Это значит, что кризиса внутреннего потребления в экономике Казахстана не наступило.Важно то, что, несмотря на негативное давление мировой экономической конъюнктуры, наряду со снижением в ряде отраслей, наблюдается рост показателей в таких отраслях, как: сельское хозяйство ? на 3,6 процента; добыча сырой нефти и природного газа ? на 2,4 процента; производство электрооборудования, электронного и оптического ? на 7,9 процента; услуги связи ? на 4,2 процента; производство резиновых и пластмассовых изделий ? на 8,4 процента. Это свидетельствует о начале качественной реструктуризации казахстанской экономики, ее постепенном уходе от сырьевой направленности, диверсификации отраслей потенциального роста. Конечно, этому способствовала целенаправленная работа Правительства с самого начала года. В первую очередь, были приняты меры по обеспечению устойчивости финансовой системы ? разработана законодательная основа для государственного регулирования финансовой системы в кризисный период. Были сделаны практические шаги ? государство приобрело пакеты акций четырех системообразующих банков, сохранив, таким образом, кровеносную систему экономики. Проведенная в феврале девальвация тенге, как мера поддержки экспортных отраслей промышленности, получила высокую оценку международных экспертов. Уровень девальвации ? 25 процентов, был признан разумным компромиссом между потребностями разных отраслей экономики. Эта мера позволила обеспечить конкурентоспособность отечественных производителей в условиях снижения спроса на нефть, минеральное сырье, металлы и другие казахстанские экспортные товары на внешних рынках. Кроме того, девальвация тенге устранила угрозу экспансии дешевого импорта, который мог полностью вытеснить казахстанское производство и ухудшить общий платежный баланс. Проводя девальвацию, Правительство не упускало из вида необходимость сдерживания инфляции. «Нужно обеспечить стабильность ценовой политики, то есть не допустить разгула инфляции, в первую очередь, роста цен на продукты первой необходимости», ? сказал Премьер-Министр Карим Масимов на одном из заседаний Правительства. Тогда же им было поручено Агентству по регулированию естественных монополий вплоть до особого распоряжения затормозить любое повышение тарифов.Далее, были приняты меры прямой финансовой поддержки отечественного предпринимателя ? рефинансирование банковских кредитов. На эти цели был выделен один миллиард долларов США. Учитывая возросшую стоимость долларовых кредитов для населения в связи с девальвацией тенге, Правительство выделило средства для рефинансирования ипотечных кредитов, взятых по высоким ставкам. На эти цели также был выделен миллиард долларов. Благодаря настойчивости Правительства, совместно с Фондом «Самрук-Казына» работавшего над устранением всевозможных бюрократических проволочек в выдаче кредитов, сегодня эти программы уже активно реализуются, и деньги поступают в реальный сектор экономики. В марте Правительство работало над выполнением поручений Главы государства, данных им в Послании народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию». «Дорожная карта», разработанная Правительством, предусматривает создание 350 тысяч рабочих мест ? это решает задачу обеспечения занятости населения, одновременно создавая условия для роста экономики в посткризисный период. Уже в первом квартале благодаря принимаемым мерам было создано 60 244 новых рабочих места, в том числе 28109 в сельской местности. Направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 7653 безработных, приняли участие в общественных работах 31903 человек. По инициативе Правительства РК совместно с Федерацией профсоюзов РК и НЭП «Союз «Атамекен» заключено 4569 меморандумов с крупными компаниями по сохранению рабочих мест и предотвращению массового высвобождения работников, из которых более 90 процентов выполняются.Правительство полностью выполняет свои социальные обязательства, вытекающие из Народной платформы НДП «Нур Отан». С 1 января 2009 года повышена заработная плата работникам бюджетной сферы на 25 процентов. В феврале среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 61793 тенге и выросла по сравнению с соответствующим месяцем прошлого года на 13,2 процентов, в реальном выражении - на 4,1 процента, в январе-феврале, соответственно, 61460 тенге и на 12,7 процента, индекс реальной заработной платы составил 103,7 процента. Также с 1 января 2009 года повышены размеры пенсий на 22-30 процентов. Увеличены размеры государственных социальных пособий в среднем на 12 процентов. Местными исполнительными органами также принимаются антикризисные меры. По состоянию на 1 апреля 2009 года: осуществлены компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты питания на сумму 207,3 миллиона тенге, при этом охвачены 84,3 тысячи человек; в целях поддержки малообеспеченных семей продуктами питания и лекарствами в областях создано: 231 социальный магазин, 2424 торговых точек, 483 социальных аптек, в которых пенсионеры, инвалиды и другие социально уязвимые слои населения могут приобрести продукты питания и лекарства по сниженным ценам.Ведется активная работа по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг. Созданы нормативно-правовые предпосылки для создания преимуществ отечественным предприятиям на конкурсах по закупкам государственных органов, национальных компаний. Поправки в Закон «О государственных закупках», находящиеся уже в Сенате Парламента РК, предусматривают сокращение сроков проведения процедур государственных закупок. Это будет способствовать своевременному выполнению мероприятий, предусмотренных Дорожной картой.Казахстанское содержание становится также обязательным условием для всех недропользователей. В ближайшее время планируется принятие нового Закона «О недрах и недропользовании», которым предусматривается возможность, в случае необходимости, пересмотра соглашений о разделе продукции с предприятиями-недропользователями.Значение мер, принимаемых Правительством в этом направлении, нетрудно увидеть ? рынок, который смогут освоить казахстанские предприятия, оценивается в 18 миллиардов долларов США. Следует отметить, что экономика Казахстана сохраняет стабильность на фоне усугубляющегося мирового финансово-экономического кризиса. В первом квартале наблюдалось продолжение тенденции замедления мировой экономики. Во всех ведущих экономических державах фиксировалось значительное ухудшение макроэкономических показателей. Так, например, в США с начала года реальный ВВП снизился более чем на 6 процентов, в Британии ? на 1,5 процента, в России ? на 7 процентов.