Широкий набор гарантий работает одновременно — депутат о соцподдержке в Казахстане
Система социальной поддержки в Казахстане сегодня охватывает разные этапы жизни семьи — от рождения ребенка до его совершеннолетия, однако следующим шагом должно стать повышение доступности и понятности государственных мер. Об этом в беседе с корреспондентом агентства Kazinform заявила депутат Курултая Захира Бегалиева.
Широкий набор соцгарантий
По словам депутата, оценивать господдержку матерей и детей в Казахстане следует не по отдельным выплатам, а комплексно — с учетом всех гарантий, которыми семья может воспользоваться после рождения ребенка.
— Сегодня есть единовременное пособие при рождении, выплаты по уходу за ребенком, сохранение рабочего места, медицинская помощь, бесплатное питание в начальной школе, поддержка многодетных семей, детей с инвалидностью и другие меры. Но людям полезнее знать конкретно, на что они имеют право, — сказала Захира Бегалиева.
Она напомнила, что в 2026 году при рождении первого, второго или третьего ребенка выплачивается 164 350 теңге, при рождении четвертого и последующих детей — 272 475 теңге. Для неработающих родителей ежемесячное пособие по уходу до полутора лет составляет от 24 912 до 38 493 теңге в зависимости от очередности ребенка. Для работающего родителя социальная выплата составляет 40% среднемесячного дохода, с которого уплачивались социальные отчисления.
При этом депутат обратила внимание на важное различие: выплаты по уходу за ребенком предоставляются до полутора лет, тогда как отпуск по уходу за ребенком может длиться до трех лет с сохранением рабочего места.
— Вот из таких конкретных гарантий и складывается ощущение защищенности. Человек должен понимать не просто, что «есть социальная политика», а что именно ему положено после рождения ребенка и какие права у него сохраняются, — подчеркнула Захира Бегалиева.
По ее мнению, по сравнению с другими странами у Казахстана есть особенность: достаточно широкий набор гарантий действует одновременно. Поддерживается доход семьи после рождения ребенка, сохраняется рабочее место, дети получают гарантированную медицинскую помощь, бесплатное школьное образование, питание в начальных классах.
— Глава государства как раз обратил внимание на то, что многие из этих вещей внутри страны воспринимаются уже как привычные. Например, государственная обязанность предоставлять гарантированный объем бесплатной медицинской помощи закреплена на конституционном уровне. Но для человека важнее другое. Социальная защита ощущается не через место страны в каком-либо рейтинге. Она ощущается тогда, когда родился ребенок и семья знает, какие выплаты получит, когда мать может уйти в отпуск и не потерять работу, когда ребенок заболел и получает медицинскую помощь, когда в школе его бесплатно кормят, — сказала депутат.
«Нацфонд — детям» как долгосрочная мера
Одной из важных госпрограмм депутат назвала «Нацфонд — детям». В 2026 году каждому участнику программы начислено 130,71 доллара, или около 58,5 тысячи теңге по текущему курсу. У детей, которые участвуют в программе с момента ее запуска, общая сумма накоплений за три года с учетом инвестиционного дохода достигла 370,56 доллара, или примерно 165,8 тысячи теңге. После достижения 18 лет средства можно использовать на образование или улучшение жилищных условий.
— У этой программы принципиально другая логика. Это не деньги на текущие расходы семьи. Это ресурс самого ребенка, который формируется к моменту его совершеннолетия. Конечно, эти деньги сами по себе не решат полностью вопрос жилья или высшего образования. Но важен сам механизм. Ребенок получает часть инвестиционного дохода от национальных ресурсов страны, и эти средства продолжают накапливаться, — отмечает Бегалиева.
По ее мнению, это уже длинный горизонт социальной политики — не только помочь семье сегодня, но и создать ребенку определенную опору для начала самостоятельной жизни.
Бесплатное питание в школах
Также депутат прокомментировала слова Президента о бесплатном горячем питании для школьников. По ее словам, сегодня все учащиеся с первого по четвертый класс получают бесплатное питание независимо от дохода семьи. По установленным требованиям такое питание должно обеспечивать около 40% суточной потребности ребенка в калориях. Также предусмотрены требования к самому рациону: исключены отдельные вредные продукты, снижено содержание сахара и соли.
— Для родителей здесь есть очень важный момент: это не благотворительность школы и не помощь только малообеспеченным семьям. Это государственная гарантия для всех детей начальных классов, — подчеркнула она.
При этом следующим вопросом депутат считает качество питания.
— Родителям важно не просто знать, сколько денег выделено на питание. Важно, что именно ребенок получает в тарелке, ест ли он эту еду, соответствует ли она установленным требованиям. Поэтому общественный и родительский контроль здесь абсолютно нормален. Государство гарантировало питание, значит, семья вправе ожидать соответствующего качества, — сказала Бегалиева.
Помощь детям с нарушениями слуха
Вместе с тем депутат подчеркнула значение своевременной медицинской помощи, в частности инициативы Президента о запуске производства слуховых аппаратов для слабослышащих детей.
— В данном случае речь идет уже не столько о льготе, сколько о будущем ребенка. Если нарушение слуха выявлено вовремя и ребенок своевременно получает правильно подобранный слуховой аппарат, это напрямую влияет на развитие речи, обучение, общение и дальнейшую социализацию, — считает она.
По словам Бегалиевой, сегодня подход расширяется: получение слухового аппарата должно определяться медицинскими показаниями, а не только наличием установленной инвалидности. Для этого ребенку или взрослому необходимо пройти обследование у врача-сурдолога. Предусматриваются подбор аппарата, настройка, изготовление индивидуального вкладыша, обучение пользованию и сервисное обслуживание. При этом Минздрав указывает, что нормативная подготовка завершена, а следующий этап связан с финансированием регионов и закупками.
— Для семьи это очень важное изменение. Не должно быть ситуации, когда ребенку помощь нужна сегодня, а сначала приходится проходить длительный путь ради получения определенного статуса, — подчеркнула она.
Адресность — не обязательно сокращение поддержки
Президент в своем выступлении также поручил провести работу по обеспечению адресности социальной поддержки. По словам депутата, в этой части важно разделять универсальные государственные гарантии и помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
— Есть универсальные гарантии. Например, бесплатное питание детей начальных классов предоставляется независимо от дохода родителей. Программа «Нацфонд — детям» также распространяется на всех детей, отвечающих установленным условиям. И есть помощь, которая предназначена именно семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Здесь уже необходимо понимать реальное положение человека: доход, состав семьи, состояние здоровья, наличие работы и другие обстоятельства. Президент говорил о том, что государственная помощь должна доходить прежде всего до тех, кто действительно в ней нуждается, — отметила Бегалиева.
Депутат считает, что адресность не должна сводиться к механическому сокращению числа получателей. Задача в другом — точнее видеть потребность семьи и быстрее предоставлять необходимую помощь.
— В конечном итоге чувство социальной защищенности возникает тогда, когда человек знает три простые вещи: что ему положено, где это получить и что делать, если положенная государством гарантия на практике не работает. И, пожалуй, именно в этом направлении сегодня должна дальше развиваться система социальной поддержки, — заключила она.
Напомним, в 2026 году каждому участнику программы «Нацфонд — детям» начислили деньги. У детей, участвующих в программе с момента запуска, сумма накоплений за три года с учетом инвестиционного дохода достигла 370,56 доллара.
Также сообщалось, что с начала действия программы казахстанцы использовали более 35 млн долларов. Из них свыше 22 млн долларов направили на улучшение жилищных условий, более 13 млн долларов — на образование детей.
