От общих корней — к совместным проектам: какую повестку Президент Токаев обозначил в Анкаре
Официальный визит Президента Касым-Жомарта Токаева в Турцию 28–30 октября и его участие в 13-м саммите Организации тюркских государств объединили два взаимосвязанных направления внешней политики Астаны — укрепление партнерства с Анкарой и повышение практической отдачи от тюркского сотрудничества. На переговорах с Президентом Турции Реджепом Эрдоганом обсуждены вопросы торговли, инвестиций и перспективные отрасли взаимодействия. На саммите ОТГ Президент Касым-Жомарт Токаев предложил сосредоточиться на конкретных проектах транспортной и цифровой связанности, а также совершенствовании самой организации. Подробности — в материале Kazinform.
От культурной общности к экономической связанности
Встреча Касым-Жомарта Токаева и Реджепа Эрдогана продолжила диалог, получивший развитие во время майского государственного визита Президента Турции в Казахстан. Тогда стороны подписали ряд важных документов, включая Декларацию о вечной дружбе и расширенном стратегическом партнерстве.
Переговоры Касым-Жомарта Токаева и Реджепа Тайипа Эрдогана в Анкаре подтвердили высокий уровень казахстанско-турецкого стратегического сотрудничества. Стороны договорились наращивать взаимодействие в торговле, инвестициях, транспортно-логистической сфере и высокотехнологичных отраслях, обозначив готовность к реализации новых совместных проектов. Лидеры приняли участие в открытии Аллеи тюркского мира, которая должна стать символом единства и общности тюркских народов.
Эти приоритеты во многом нашли отражение и в выступлении Президента Казахстана на саммите Организации тюркских государств. На площадке ОТГ Касым-Жомарт Токаев представил целый ряд инициатив, направленных на развитие экономической интеграции, укрепление транспортной связанности, продвижение цифровой трансформации и совершенствование механизмов взаимодействия внутри организации. Фактически Казахстан предложил тюркскому объединению новую повестку, ориентированную на решение практических задач и реализацию конкретных совместных проектов.
Задав историческую рамку саммита, который проходит в год столетия первого тюркологического съезда в Баку, Глава государства отметил особую символичность этой встречи. Сто лет назад представители интеллектуальной элиты тюркских народов заложили основы духовного единства, а сегодня государства тюркского мира продолжают эту работу уже на уровне межгосударственного сотрудничества.
При этом Касым-Жомарт Токаев четко определил политические рамки сближения, он назвал уважение к суверенитету и национальным интересам братских государств незыблемым принципом и подчеркнул позицию Казахстана — ОТГ не является и не должна превращаться в военный альянс.
Если раньше главным объединяющим фактором выступали общая история, язык и культурные связи, то сегодня на первый план выходят практические задачи развития. Центральное место в повестке ОТГ занимают вопросы экономической интеграции, торговли, инвестиций и транспортной связанности.
Товарооборот Казахстана со странами ОТГ приблизился к 10 млрд долларов, увеличившись за год на 40 процентов. Для сохранения такой динамики Казахстан предлагает ускорить принятие Стратегии Организации тюркских государств на 2027–2031 годы и обеспечить полноценную реализацию программы «Видение тюркского мира — 2040», которая должна быть ориентирована на конкретные проекты в области торговли, инвестиций, финансов, промышленности, сельского хозяйства, науки, образования и цифровых технологий.
По мнению востоковеда-политолога, старшего преподавателя кафедры политологии ЕНУ им. Л. Н. Гумилева Жаната Момынкулова, центральная тема саммита касается перехода от политической солидарности к более предметному экономическому сотрудничеству.
— В геополитическом отношении значение саммита заключается в стремлении тюркских государств укреплять собственные экономические связи на фоне конкуренции крупных держав и изменения международных транспортных маршрутов. Интересы участников разные: Турция заинтересована в укреплении связей с Центральной Азией, Азербайджан же в развитии каспийских коммуникаций, а Казахстан и Узбекистан в диверсификации торговли и транспортных направлений. Поэтому главной проверкой эффективности ОТГ станет способность согласовывать эти интересы через конкретные проекты, — говорит эксперт.
Поэтому отдельное внимание уделяется Тюркскому инвестиционному фонду. Президент Касым-Жомарт Токаев фактически призвал сделать его одним из ключевых инструментов реализации совместных проектов внутри организации, отметив, что потенциал фонда значительно превышает нынешний уровень его использования.
— Более практичная задача — увеличить взаимную торговлю, запустить совместные производства, развивать инвестиционные проекты и обеспечить свободное движение товаров там, где этому не препятствуют существующие международные обязательства. Для ОТГ важнее не формально объединять экономики, а создавать условия, при которых сотрудничество становится экономически выгодным самим государствам и частным предпринимателям, — комментирует Жанат Момынкулов.
Еще одним практическим предложением Казахстана стало более активное задействование возможностей Тюркской торгово-промышленной палаты. Для придания дополнительного импульса экономическому сотрудничеству Казахстан предложил провести в 2027 году на своей территории крупный деловой форум ОТГ с участием бизнеса стран-участниц.
Расширение тюркского пространства и логистика
Еще одной инициативой Казахстана стало предложение о расширении сотрудничества ОТГ с Россией. Касым-Жомарт Токаев отметил, что для укрепления международного авторитета организации было бы правильным положительно рассмотреть желание России присоединиться к формату «ОТГ+» либо получить статус наблюдателя. Россия имеет многовековые связи с тюркским миром, в стране проживают многочисленные тюркские народы, реализуется проект «Алтай — колыбель тюркской цивилизации».
В более широком контексте речь идет о дальнейшем укреплении взаимосвязанности тюркского пространства. Одним из ключевых инструментов этой работы Казахстан рассматривает транспортно-логистическое сотрудничество. Это развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута, или Среднего коридора, который становится одной из главных артерий между Востоком и Западом.
— За первые восемь месяцев 2026 года объем перевозок через Казахстан по Среднему коридору достиг 44,2 тысячи контейнеров, что на 58% превышает показатели за аналогичный период прошлого года. Количество отправленных из Китая контейнерных поездов увеличилось на 84%, составив 419 составов. Сейчас обсуждается ускорение пересечения границ между государствами-участницами ОТГ, упрощение таможенных процедур и снижение логистических издержек, — комментирует научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения, старший преподаватель Университета Нархоз Куаныш Сайлау.
По его оценке, страны ОТГ пока используют лишь часть имеющегося экономического потенциала. Существенный эффект могут дать совместные проекты в сфере переработки, создание складской и логистической инфраструктуры, а также запуск новых производств, способных сформировать единые региональные цепочки добавленной стоимости. При достаточной политической воле эти задачи могут быть реализованы уже в среднесрочной перспективе.
Логичным продолжением этой интеграционной повестки является блок, посвященный цифровой трансформации и искусственному интеллекту. Казахстан предложил вывести сотрудничество стран ОТГ на новый технологический уровень и сформировать общее цифровое пространство.
Кроме того, Астана выступила за создание Совета по кибербезопасности ОТГ, запуск центров цифрового мониторинга и инноваций, а также развитие совместной цифровой инфраструктуры. Особое значение было придано недавно введенной в эксплуатацию Транскаспийской волоконно-оптической линии связи между Казахстаном и Азербайджаном, которая в перспективе может стать технологической основой единого цифрового пространства тюркских государств.
Роль Казахстана: от проектов к стратегии
Наряду с инициативами в области торговли, логистики и технологий Казахстан последовательно продвигает повестку институционального развития ОТГ, стремясь сделать организацию более эффективной и ориентированной на практический результат. По мнению политического эксперта Жандара Асана, именно Астана сегодня выступает одним из главных проводников модернизации и экономического прагматизма внутри тюркского объединения.
— Мы являемся свидетелями тектонического сдвига: ОТГ стремительно трансформируется из платформы политического диалога в модель жесткого экономического прагматизма. Казахстан занимает в этом процессе особое место, поскольку подкрепляет свои инициативы конкретными инфраструктурными и цифровыми проектами. Сегодня, когда глобальные рынки фрагментируются, а традиционные цепочки поставок рушатся, странам ОТГ жизненно важно выработать единый иммунитет к внешним шокам, — считает эксперт.
Среди наиболее значимых эксперт выделяет проект «Цифровой Шелковый путь». Это прокладка волоконно-оптических линий связи по дну Каспийского моря, которая создаст суверенный и высокоскоростной цифровой коридор между странами ОТГ. Также в центре внимания энергетическая безопасность, технологический суверенитет и региональная связанность.
— Нельзя забывать и об институциональных реформах: именно Казахстан инициировал реструктуризацию Секретариата ОТГ, чтобы избавить его от бюрократии и адаптировать к современным экономическим вызовам. Благодаря этому скорость принятия решений внутри организации заметно выросла, — заключил Жандар Асан.
Деятельность ОТГ уже охватывает около 60 различных направлений, часть которых дублирует друг друга. В связи с этим Казахстан считает необходимым определить ключевые приоритеты, провести структуризацию задач и повысить эффективность работы организации. Одним из механизмов такой модернизации может стать создание Совета постоянных представителей при ОТГ, идею которого Астана продвигает уже несколько лет.
Экономический прагматизм не означает отхода от культурно-гуманитарных основ ОТГ. Президент Касым-Жомарт Токаев высказался за сохранение исторического наследия, развития науки и укрепление духовных связей. Глава государства напомнил о предложениях создать Центр тюркской цивилизации и центр «Мәңгілік ел», а также продолжать работу над семитомным академическим изданием «История Казахстана с древнейших времен до наших дней», к которому привлечены ученые из разных тюркских государств.
Дополнительный импульс этой повестке призван придать статус Туркестана как культурной столицы исламского мира 2027 года: в городе планируется проведение международного форума имени Ходжи Ахмеда Яссауи, встреч музейных специалистов и других мероприятий, направленных на укрепление культурных связей тюркского и исламского мира.
По итогам саммита ОТГ принята Анкаринская декларация, а председательство в ОТГ перешло от Азербайджана к Турции. Для Казахстана это создает возможность продвигать обозначенные инициативы одновременно через двусторонний диалог с Анкарой и многосторонние механизмы организации.
Содержательный итог визита Президента Касым-Жомарта Токаева в Анкару заключается в том, что Казахстан предложил рассматривать укрепление тюркского единства через качество совместной работы — торговые показатели, транспортные маршруты, цифровая инфраструктура, научные проекты. И более эффективные институты в этой логике не подменяют историческую общность, а придают ей современное содержание.