С заботой о казахстанцах - Глава государства поставил задачи перед Правительством и партией «Нұр Отан»
Основным вопросом повестки дня съезда было принятие новой программы партии до 2030 года «Общество благополучия: 10 целей десятилетия», разработанной по поручению Председателя партии.
В своем выступлении Нурсултан Назарбаев поделился видением путей дальнейшего развития страны.
«Мир вокруг нас все глубже погружается в зону перманентной турбулентности. Но это не повод для отчаяния и страха перед будущим. Любые кризисы сопровождаются катаклизмами, но в то же время расчищают пространство для роста и открывают окна возможностей. Главное, выбрать правильный вектор развития и мобилизовать все общество на достижение поставленных целей», - сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев предложил казахстанцам руководствоваться национальной идеей, базовыми компонентам - это национальное единство; конкурентоспособная сильная экономика; интеллектуальное процветающее общество; страна, уважаемая в мире.
Затем Президент остановился на текущих задачах, за недостаточно активное решение которых Глава государства, как он объяснял ранее, было отправлено в отставку Правительство страны.
«В текущем году на социальную сферу направлено более 45% от всех расходов республиканского бюджета. В то же время у нас обозначились определенные диспропорции и ряд проблемных точек в социальном блоке. В этой связи я принял решение о выделении средств из Национального фонда на повышение качества жизни и благосостояния наших граждан», - отметил Президент.
Глава государства поручил усилить меры по повышению уровня благосостояния казахстанских семей. Эти меры затронут более 1 миллиона гражданских служащих, занятых в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта, сельского хозяйства и других. Итак, с 1 июля 2019 года произойдет повышение зарплаты низкооплачиваемых работников бюджетной сферы в объеме до 30 процентов от сегодняшней.
В среднем, на 25 процентов повысят зарплату низовым работникам исполнительных органов. На эти цели в 2019-2021 годы дополнительно будет выделено около 980 миллиардов тенге.
Президент также поручил уделить повышенное внимание малообеспеченным категориям граждан и многодетным семьям.
«Сегодня в стране порядка 340 тысяч семей имеют более 4-х детей. Ежегодно на поддержку семей с детьми выделяется более 500 миллиардов тенге. Эти семьи имеют разный уровень дохода. Поэтому, в первую очередь, государство особую заботу и внимание должно проявить к многодетным семьям с низкими доходами.
В настоящее время адресную социальную помощь от государства получают более 111 тысяч семей - 571,6 тысяч человек. Поручаю Правительству, для расширения охвата малообеспеченных семей, особенно многодетных, повысить критерий оказания адресной помощи до 70 процентов от прожиточного минимума - с 14 849 тенге до 20 789 тенге, при прожиточном минимуме 29 698 тенге. Для адресной поддержки семей с детьми, имеющих право на получение адресной социальной помощи, установить минимальную выплату на каждого ребенка в многодетных семьях, в сумме 20 789 тенге», - сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что, при исчислении совокупного дохода таких семей нужно исключить из расчета отдельные пособия, такие, как госпособия многодетным семьям и многодетным матерям, пособие по инвалидности для детей, стипендии. В результате, адресной социальной помощью будет охвачено в 2019 году свыше 830 тысяч человек, в том числе почти 550 тысяч детей. Также повысятся на 30 процентов пособия лицам, Также поручаю повысить пособие лицам, воспитывающим детей-инвалидов. Это повышение затронет более 100 тысяч человек. На реализацию данных мер будет дополнительно выделено более 300 миллиардов тенге на 2019-2021 годы.
Кроме вышеуказанных мер, Президент поручил акимам на местах изыскивать средства в своих бюджетах на оказание адресной социальной помощи. При этом, нужно для неполных многодетных семей создать условия для работы на дому, а для многодетных семей на селе выделить отдельную квоту грантов и микрокредитов.
Далее, Глава государства перечислил необходимые меры поддержки для обеспечения граждан жильем.
«Поручаю Правительству построить в рамках программы «Нұрлы жер» более 40 тысяч арендных квартир преимущественно для малообеспеченных семей из числа многодетных. На данные цели в ближайшие семь лет необходимо дополнительно выделять по 50 миллиардов тенге ежегодно. Также следует повышать доступность приобретения жилья для многодетных и неполных семей, семей с детьми с ограниченными возможностями, имеющих низкие доходы. Для этой категории граждан поручаю разработать льготный механизм предоставления жилищных займов под 2-3 процента годовых через систему жилстройсбережений. На эти цели «Жилстройсбербанку» будет выделяться ежегодно по 50 миллиардов тенге», - сообщил Н.Назарбаев.
Также Президент дал поручения по продолжению реформы в сфере образования. Поскольку современные реалии требуют развития у детей новых навыков и компетенций, необходимы постоянное повышение квалификации педагогов, передовая материальная база и актуальные программы обучения. В каждом регионе должны работать как минимум 1 продвинутый вуз и 10 современных колледжей. При этом, главный критерий эффективности учебных заведений - трудоустройство выпускников.
Глава государства отдельно выделил вопрос о доступе для казахстанцев к качественному здравоохранению, независимо от места проживания.
«Расходы на службу общественного здравоохранения и первичную медико-санитарную помощь должны быть увеличены с 40 до 60 процентов от общего объема финансирования здравоохранения. Это практика всех развитых стран мира. Поручаю дополнительно выделить на развитие сферы здравоохранения порядка 120 миллиардов тенге. В результате повысится качество и доступность оказания стационарной медицинской помощи в 7 регионах с охватом порядка 100 тысяч пациентов в год», - подчеркнул Председатель партии «Нур Отан».
Глава государства обратил внимание участников съезда на «разрывы» в региональном развитии. Почему в одних областях дороги хорошие, а в других - плохие? Почему, где-то ЖКХ функционирует стабильно, а где-то дает сбои?
Президент объяснил это тем, что кроме акимов, которые действительно работают, знают и решают проблемы людей, есть такие акимы, которые избегают общения с населением, игнорируют реальные нужды и потребности жителей регионов.
По словам Нурсултана Назарбаева, должна быть сформирована Новая Карта Казахстана, основанная на обновленных региональных стандартах качества жизни. Глава государства напомнил, что за последние годы была проведена огромная исторически важная работа по строительству республиканской автотранспортной сети. Построено и реконструировано более 12,5 тысяч км автомобильных и 2,5 тысяч км железных дорог, морские порты. Теперь ключевой задачей Правительства должно стать расширение сети местных дорог. На эти цели будет выделено дополнительно 350 миллиардов тенге. Это позволит к 2025 году улучшить состояние 95 процентов автодорог областного и районного значения. Также должны быть модернизированы все объекты региональной транспортной инфраструктуры. Для решения проблем окраин крупных городов - Астаны, Алматы и Шымкента будет выделено дополнительно 90 миллиардов тенге на 2019-2021 годы. На развитие малых и моногородов будет также ежегодно предоставляться дополнительно по 10 миллиардов тенге в ближайшие три года.
На обеспечение водоснабжения и водоотведение Президент поручил дополнительно выделить 140 миллиардов тенге. Это позволит решить проблемы в этой сфере для более 2,2 миллионов человек. Также поручено дополнительно выделить около 190 миллиардов тенге на газификацию и электроснабжение. Эти меры позволят охватить газоснабжением 1,1 миллион человек, а также значительно повысить надежность регионального электроснабжения. На перечисленные цели Правительству поручено предусмотреть на ближайшие три года около 920 миллиардов тенге.
Продолжая выступление, Президент отметил, что в Казахстане есть возможности для улучшения благосостояния 7,5 миллионов жителей села.
«В первую очередь, Правительству совместно с акимами и маслихатами необходимо провести отбор сел, имеющих перспективы, и развивать там социальную сферу, создавать интернаты. Мы должны превратить наши села в точки роста и устойчивого развития. Необходимо перенять опыт КНР по развитию на селе бизнеса по производству товаров народного потребления, переработке сельхозпродукции и так далее. Там нужно возводить жилье, строить дороги, коммуникации, социальные объекты, развивать малый и средний бизнес.
И сюда будут стремиться люди из неперспективных сельских населенных пунктов.
У села есть потенциал зарабатывать и достойно жить. В этой связи поручаю Правительству разработать предложения по реализации специального проекта «Ауыл - Ел бесігі» и обеспечить его финансирование в размере 90 миллиардов тенге на 2019-2021 годы», - сказал Глава государства.
В свете поставленных перед Правительством задач, Председатель партии дал также ряд поручений по партийной линии, подчеркнув, что новая программа партии была разработана на основе изучения ключевых мировых трендов и анализа ситуации во всех регионах Казахстана. В частности, партия «Нур Отан» должна запустить проект «Құтты мекен» с акцентом на развитие инженерной и социальной инфраструктуры страны.
«Партия должна активно включиться в решение повседневных вопросов населения.
Усилить данную работу призван проект «Халыққа көмек». Сегодня важно оперативно реагировать на актуальные запросы общества, акцентируя на них внимание госорганов. Это самая действенная стратегия. Для этого необходимо сформировать мощную систему обратной связи с населением. Важно усилить работу общественных приемных партии. Фактически, они должны стать «единым окном» помощи для наших граждан по принципу «здесь и сейчас», - заявил Председатель партии.
Партии также поручено, совместно с Администрацией Президента, создать Центр оценки эффективности и мониторинга реализации государственных программ и реформ.
Президент также подчеркнул, что «Нұр Отан» должен стать главным институтом общественного контроля.
«Все указанные выше направления и проекты имеют комплексный характер, связаны с долгосрочными целями партии и уже скоро принесут осязаемую пользу людям. На их реализацию в ближайшие три года из бюджета дополнительно будет выделено более 2 триллионов тенге», - сказал Глава государства.