Регулирование Интернет-пространства - опыт Германии

АСТАНА. 20 февраля. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ – Законодательное регулирование Интернет-пространства стало в последнее время одной из наиболее актуальных тем, обсуждаемых казахстанской общественностью. Представители

средств массовой информации, правозащитники уделяют особое внимание этой проблеме, имеющей, с одной стороны, прямое отношение к свободе слова и гласности, а с другой стороны ? затрагивающей широкий спектр вопросов, касающихся национальной безопасности, защиты гражданских прав и свобод.Надо отметить, что законодательное регулирование Интернет-пространства уже давно практикуется в странах Запада, где давно осознали все угрозы и опасности, содержащиеся в бесконтрольном использовании возможностей Интернета различными деструктивными силами.Когда заходит речь о контроле над виртуальным пространством, чаще всего приводятся в пример законодательные меры по регулированию Интернета, принимающиеся в Германии. Уголовное законодательство этой страны включает в себя множество статей, предусматривающих ответственность за различные преступления, совершаемые с помощью компьютеров и компьютерных сетей. Например, за компьютерный саботаж, к которому относятся так называемые DNS-атаки, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет. Законодательство, модернизированное с учетом реалий нашего времени, позволило германским судам в 2007 году закрыть шесть серверов глобальной файлообменной сети eDonkey. Инициатором иска выступила Международная федерация звукозаписывающей индустрии, поскольку владельцы этих серверов размещали в своей сети пиратские аудиозаписи. Согласно ужесточенным нормам германского закона об авторском праве, скачивание музыки и фильмов из Интернета, а также копирование дисков в обход защиты однозначно считается уголовным преступлением. Так же строго относится германское законодательство к размещению материалов в блогах и на персональных веб-страницах. Например, если владелец ресурса размещает видеофильм о своем отпуске, сопроводив его популярным хитом, то прежде ему нужно купить права на использование песни в немецкой организации Gema,собирающей отчисления в пользу авторов музыкальных произведений. В Германии также запрещены большинство видов онлайновых азартных игр, сайты Интернет-казино и прием ставок в Сети. В соответствии с законом, по требованию властей Интернет-провайдеры обязаны блокировать Интернет-сайты, принимающие ставки в онлайновых азартных играх, а банки ? приостанавливать перевод платежей этим ресурсам. При этом незаконным считается и прием ставок через Интернет на территории Германии с помощью компаний, находящихся за ее пределами. В то же время, законы Германии ограничивают и деятельность государственных органов в Интернет-пространстве. Так, в 2008 году Конституционный суд Германии запретил ведомству по охране конституции проводить тайные обыски компьютеров подозреваемых лиц с помощью троянских программ, хотя в поддержку тайных обысков с помощью программ-троянцев выступали такие известные политики, как канцлер ФРГ Ангела Меркель и генпрокурор ФРГ Моника Хармс. Правоохранительные органы Германии со всей серьезностью относятся к возможности использовании Интернет-пространства преступниками, в том числе и террористами. Однажды была на некоторое время закрыта школа в немецком городе Каарсте близ Дюссельдорфа после того, как обнаружилась возможная связь ? через Интернет, ? между несколькими ее учениками с финским подростком, устроившим бойню в своей школе. Финские полицейские сообщили немецким коллегам о том, что на одном закрытом сайте они обнаружили намек на повторение сценария финской трагедии в Германии. Такое внимание к Интернету со стороны германских властей вполне оправданно. Как сообщает, например, известный исследователь терроризма Габриэль Вейманн, более 4800 сайтов в 2006 году поддерживали террористические организации. Очень строго в этой стране относятся к распространению порнографии посредством Интернета. За ее распространение человек может получить от трех месяцев до пяти лет лишения свободы, а покупателю детского порно грозит до года тюрьмы или штраф. В 2003 году здесь было объявлено о ликвидации одной из самых масштабных международных сетей по производству детской порнографии. Как оказалось, фотографии и фильмы порнографического содержания с участием несовершеннолетних снимались в немецкой провинции и распространялись в 166 странах. Клиентами продавцов детского порно оказались более 26 тысяч человек, среди которых были педофилы и насильники. Под пристальным взглядом германских спецслужб находится и так называемый «виртуальный джихад». В ноябре прошлого года в Германии была арестована группа из трех человек, которые подозревались в пропаганде терроризма через Интернет. Выяснилось, что они принадлежали к организации «Всемирный исламский медиа-фронт». Они высказывались в поддержку террористических организаций в своих Интернет-постах. «Всемирный исламский медиа-фронт» в августе 2006 года призвал к информационной войне и использованию СМИ для пропаганды терроризма. Еще раньше, в июне житель Германии иракского происхождения получил три года тюрьмы за распространение посланий «Аль-Каиды» в Интернете. Будучи администратором чата, этот человек разместил несколько сообщений Усамы бен Ладена и его заместителя Аймана аль-Завахри. В начале 2007 года, как сообщалось информационными агентствами, Министерство юстиции Германии разработало закон, который значительно ограничивает свободу использования Интернета. Согласно проекту, регистрация электронной почты на вымышленное лицо теоретически будет расцениваться как преступление. По мнению создателей законопроекта, каждый e-mail должен быть закреплен за определенным гражданином для того, чтобы в случае противоправного действия его можно было легко отследить. Как видим, в Германии, при всей приверженности этой страны демократическим ценностям, уделяется большое внимание вопросам контроля над использованием Интернет-пространства. При этом, надо отметить, многие законодательные ограничения вводятся при значительном сопротивлении со стороны общественности, СМИ и компаний, работающих в сфере компьютерных и сетевых технологий.