Разделение полномочий власти обеспечит эффективность современного государства - эксперт
Участников конференции приветствовала директор Алматинского филиала Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов Татьяна Баталова. Она отметила, что огромное значение для нашей страны имеет специальное обращение Президента РК Нурсултана Назарбаева от 24 января 2017 года. Его положения требуют глубокого анализа социологов, юристов, экономистов.
Пленарное заседание конференции началось с доклада члена Конституционного совета РК, доктора юридических наук Виктора Малиновского.
В своем выступлении Малиновский обратил внимание на то, что перераспределение полномочий ветвей власти соответствует нынешнему этапу развития общества и является этапом реализации стратегии утверждения Казахстана в качестве демократического правового государства.
«Вторжение Президента в сферу законодательной власти носит временный характер, и оно действительно исправлялось бы Парламентом. Но ни разу с 1995 года Президент этими двумя полномочиями не пользовался. И в соответствии с тем проектом закона, что мы имеем сегодня, Президент от этих полномочий отказывается. Хочется напомнить позапрошлый год, осень, когда в целях реализации 5 институциональных программ Правительство и Парламент в слаженной работе приняли около 60 законов. Можно работать, взаимодействовать и законодателям и исполнителям. Исходя из обстановки можно поднапрячься и поработать более качественно, и в короткий срок», - отметил член Конституционного совета РК.
В кулуарах Малиновский прокомментировал слухи о самороспуске Парламента и Правительства.
«Конституцией не предусмотрена процедура самороспуска. Роспуск Мажилиса или Парламента отнесено в ведение Президента. Глава РК как гарант Конституции, как высшее должностное лицо, осуществляющее политический арбитраж имеет право роспуска Парламента. Причем это не какая-то негативная оценка, это не только мера ответственности, это возможность для того, чтобы привести в соответствие политическое содержание парламента в лице депутата с требования современности», - сказал он.
По его словам, единство и разделение государственной власти должно обеспечить народность и эффективность современного государства.
«Оно основано на собственном опыте утверждения и развития государственной формы в 90-е годы прошлого столетия и функционирования конституции 1995-го года. Конституционные реформы 1998, 2007 годов были направлены на повышение полномочий Парламента и ответственности правительства. Нынешний этап подтверждает эту стратегию», - отметил Малиновский.
В завершении он подчеркнул, что всенародное обсуждение законопроекта будет способствовать включению всех казахстанцев в конституционный процесс дальнейшей либерализации президентской формы правления.