Пять коров, жилье и работа: как в Костанайской области пытаются спасти села от исчезновения

Пять коров и бесплатный дом

Одно из таких объявлений появилось в социальных сетях от жителей села Шили Жангельдинского района. В нем многодетным семьям предлагают бесплатный переезд и жилье. Кроме того, семье обещают передать пять голов крупного рогатого скота, обеспечить сеном на два года и помочь с трудоустройством обоих супругов.

Есть и конкретное условие — селу нужны семьи с детьми школьного возраста. Особенно востребованы учителя математики, физики и информатики.

Причина необычного предложения проста: в местной школе становится все меньше учеников.

— Сейчас количество учащихся небольшое. Для сохранения статуса 11-летней школы необходимо 81 учащийся, у нас их чуть больше 40. Поэтому нужны семьи, в которых школу посещают четыре-пять детей, — пояснил местный аким Ербол Досмаганбетов.

По его словам, переезжающим предоставят дом, пять голов крупного рогатого скота, помощь с сеном и углем на два года. Возможность трудоустройства будет зависеть от специальности членов семьи. Сейчас в селе, в частности, нужны ветеринар, электрик, учителя математики и физики.

Необычное предложение вызвало отклик среди желающих.

— В январе мы встретили уже первых переселенцев. Сейчас ведем переговоры еще с тремя семьями, которые планируют поселиться здесь, — рассказал он.

При этом предложение жителей Шили — не единственный подобный случай. В социальных сетях периодически появляются объявления из небольших населенных пунктов, где семьям с детьми предлагают жилье, работу, денежную или хозяйственную помощь. Фактически для части сел привлечение нескольких многодетных семей становится способом одновременно решить сразу две проблемы — найти необходимых специалистов и сохранить школу.

Почти две трети школ области — малокомплектные

Масштаб проблемы становится заметен из официальной статистики. По данным Управления образования Костанайской области, по итогам 2025-2026 учебного года в регионе работали 432 общеобразовательные школы. Из них 277, или 64,1%, — малокомплектные.

Конечно, высока их доля именно в сельских районах. Например, в Наурзумском районе малокомплектными являются девять из десяти школ, в Жангельдинском — 17 из 19, в Сарыкольском и Узункольском — по 16 из 18, в Карабалыкском и Федоровском — по 19 из 22 и 23 соответственно.

Сокращается и количество детей. Если в 2021-2022 учебном году в Жангельдинском районе учился 2321 ребенок, то в 2025-2026-м — уже 2042. В Мендыкаринском районе контингент за тот же период уменьшился с 2712 до 2310 учеников, в Федоровском — с 3131 до 2761, в Аулиекольском — с 5180 до 4854.

Областная статистика выглядит стабильнее лишь благодаря городам. Для сравнения: в Костанае количество школьников за пять учебных лет, напротив, увеличилось с 31 781 до 36 048, а в Рудном — с 15 844 до 16 235.

В 46 школах — меньше 20 детей

Еще показательнее данные о наполняемости сельских школ. Сейчас в 46 школах Костанайской области учатся менее 20 детей, в 73 — менее 50, а в 103 школах — менее 100.

— Основной причиной такой ситуации является отток населения из сельской местности и последующее сокращение количества учащихся. Если школа перестает соответствовать установленным нормативам, возникает необходимость ее реорганизации или закрытия, — говорится в ответе управления образования.

Этот процесс идет уже не первый год. За последние пять лет в Костанайской области закрылась 61 общеобразовательная школа, еще 23 были реорганизованы.

И проблема пока не исчерпана. По данным ведомства, из-за дальнейшего сокращения числа учеников в восьми регионах области сохраняется риск закрытия и реорганизации школ.

Демограф Шынар Тулешова подчеркивает — ситуация выглядит как замкнутый круг.

— Сначала из села уезжают молодые и трудоспособные жители. Становится меньше детей и специалистов, в том числе учителей. Из-за недостатка учеников возникает риск закрытия школы. После ее закрытия уже оставшиеся семьи с детьми начинают задумываться о переезде ради образования. Эти процессы связаны между собой, — говорит эксперт.

Именно этим, по ее словам, объясняются случаи, когда жители небольших сел сами начинают искать и приглашать семьи с детьми, чтобы сохранить школу.

Более 3 тысяч человек уже переехали в Костанайскую область

Параллельно с местными инициативами действует государственная программа добровольного переселения из трудоизбыточных регионов.

— С 2022 года по 1 августа 2026 года в Костанайскую область переселились 3143 человека, или 899 семей. В 2022 году прибыли 747 человек, в 2023-м — 858, в 2024-м — 505, в 2025-м — 535. За семь месяцев текущего года регион принял еще 498 человек из 136 семей, — отметили в Управлении координации занятости и социальных программ.

Больше всего переселенцев за этот период приехало из Туркестанской области — 691 человек. Из Жамбылской области прибыли 592 человека, Кызылординской — 536, Шымкента — 403. Есть переселенцы из Алматинской, Мангистауской и Жетысуской областей, а также Алматы и Астаны.

При этом приезжают не только в села. В 2026 году больше всего новых жителей принял Костанай — 171 человек из 54 семей. В Рудный переехали 99 человек из 26 семей. В Костанайский район — 26 человек, Аулиекольский и Камыстинский — по 25, район Беимбета Майлина — 23.

Миллионы на переезд и собственное жилье

Стимулировать переезд государство пытается и финансово. Буквально недавно, Министерство труда и социальной защиты РК обновило программу по переселению. 

Семьям, включенным в региональную квоту приема переселенцев, выплачиваются субсидии на переезд — 70 МРП на каждого члена семьи. Также предусмотрена компенсация расходов на аренду жилья сроком до года — от 15 до 30 МРП в зависимости от состава семьи.

С 2023 года действует и сертификат экономической мобильности, предназначенный для приобретения или строительства жилья. После обновления программы его максимальный размер составляет до 1 625 МРП, или порядка 7 млн теңге.

Таким образом, предложение конкретного села — например, дом, скот или помощь с кормами — может дополняться государственными механизмами поддержки, если семья соответствует условиям программы переселения.

Но положительной динамике соответствует и отрицательный параметр: закрепляются на новом месте не все. С 2023 года по 1 августа 2026-го из области уехали 137 человек из 40 семей. Среди причин власти называют состояние здоровья, климат, семейные обстоятельства и переезд в столицу ради работы. Причем 11 семей, или 43 человека, покинули регион уже после получения мер государственной поддержки.

Север Казахстана переживает более острый демографический кризис

По словам PhD Шынар Тулешовой, сокращение сельского населения — общереспубликанская тенденция. За последние десять лет его доля в Казахстане снизилась с 42,3% до 36,2%, а к 1 июля 2026 года — уже до 35,9%.

— Больше всего кризис переживают сельские территории северных и восточных регионов. Здесь одновременно наблюдаются миграционный отток молодого населения и низкая рождаемость, — отметила демограф.

Она обращает внимание на существенную разницу между севером и югом страны. В южных регионах высокая рождаемость позволяет частично компенсировать отъезд молодежи, тогда как на севере этот механизм практически не работает.

— В южных регионах на одну женщину приходится более четырех детей, в северных — около двух. В некоторых северных регионах рождаемость уже опустилась ниже уровня простого воспроизводства населения, — пояснила она.

Основными причинами оттока населения из сел она называет нехватку рабочих мест и достойных доходов, ограниченные возможности для карьеры, образования и качественной медицины. Ситуацию усугубляет слабое экономическое развитие части сел.

Спасут ли меры ситуацию

Тулешова считает, что переселение нескольких семей может помочь конкретному населенному пункту, например сохранить необходимое количество учеников, однако демографическую ситуацию в долгосрочной перспективе оно не изменит.

— Переселение нескольких семей реально изменить демографическую ситуацию не сможет. Если мы хотим сохранить население в сельской местности, необходимо развивать само село, — подчеркнула эксперт.

По мнению демографа, одних разовых мер поддержки для закрепления людей в селах недостаточно. Важнее создать условия, при которых жители сами захотят остаться, а новые — переехать.

— Для этого нужны стабильная работа, хороший доход, комфортные условия и инфраструктура. Люди должны сами хотеть переезжать в село, — подчеркнула Шынар Тулешова.

Одним из факторов, способных изменить ситуацию, эксперт называет частные инвестиции: развитие бизнеса создает постоянные рабочие места и доходы, а вместе с ними — возможности для развития самого села.

Получается, пять коров, бесплатный дом или несколько миллионов тенге могут убедить семью попробовать жизнь в новом месте. Но, как отмечает демограф, главный показатель эффективности переселения — не количество приехавших, а количество тех, кому через несколько лет уже не захочется уезжать.

Статистика последних пяти лет показывает, что конкурировать приходится с устойчивым процессом оттока населения. И пока одни села ищут семьи через социальные сети, предлагая им дома и скот, десятки других уже потеряли свои школы. Именно поэтому вопрос теперь заключается не столько в том, удастся ли найти желающих переехать, сколько в том, смогут ли эти семьи остаться в селе надолго.

Ранее в ВКО выполнили досрочно план по переселению: в регион прибыли 600 человек.