Продление СРП-контрактов возможно, но с открытыми экологическими условиями — Вадим Ни
На расширенном заседании Правительства Президент Касым-Жомарт Токаев поручил продлить СРП-контракты по крупным проектам, таким как Тенгиз, Кашаган и Карачаганак, на выгодных для страны условиях, передает корреспондент агентства Kazinform.

О возможных экологических последствиях этого решения корреспонденту агентства рассказал ведущий экологический активист и основатель движения Save the Caspian Sea Вадим Ни.
По его словам, в мире меняется отношение к использованию углеводородного сырья и топлива, в том числе с учетом политической ситуации. В случае Казахстана пересмотр соглашений о разделе продукции (СРП) неизбежен, поскольку продление без пересмотра условий невозможно.
— До этого практика внесения изменений и дополнений уже существовала. Но, в первую очередь, я хотел бы отметить, что соглашения о разделе продукции на сегодняшний день являются практически конституционными. Никто не скрывает, что они включают разделы по охране окружающей среды, но важно понимать, что добыча на Каспии и на суше связана с высокими экологическими рисками. В казахстанской нефти высокое содержание серы, она тяжелая. Ранее даже не поднимался вопрос о её транспортировке без предварительного извлечения серы, — пояснил эколог.
Он также отметил, что экологические требования к проектам, включенным в СРП, до сих пор остаются закрытыми, что затрудняет их контроль.
— Содержание этих соглашений знают только энергетики. Экологи не имеют к ним доступа, не говоря уже об общественности. Конечно, проекты проходят оценку воздействия на окружающую среду, готовятся документы, но в целом условия остаются неподконтрольными гражданам Казахстана. А нельзя контролировать то, чего ты не знаешь, — подчеркнул Вадим Ни.
По его мнению, если речь идет о продлении соглашений, а в случае Тенгиза еще и о расширении нефтяных операций, то они должны регулироваться и контролироваться на новых условиях.
— Одним из таких условий является наличие независимого экологического мониторинга или хотя бы усиленного государственного мониторинга. Сегодня сами нефтяные компании нанимают подрядчиков, которые проводят на них мониторинг. Но насколько эти данные объективны? Нам нужно знать реальную экологическую ситуацию: какие вещества выбрасываются, соблюдается ли политика нулевого сброса в море. Сейчас это утверждение никто не может проверить, — заявил активист.
По его словам, если нефтяные операции на Каспии не будут строго контролироваться, Казахстан рискует потерять Каспийское море.
— Ситуация ухудшается с каждым годом. Мы находимся на грани потери Каспия. Биоресурсы страдают, море мелеет, и это уже не циклический процесс. Климатические изменения играют свою роль, но сокращение объема воды и расширение мелководных зон увеличивают опасность нефтедобычи. Чем меньше воды — тем выше концентрация загрязняющих веществ, — отметил эколог.
Он также обратил внимание на то, что существующие механизмы экологического контроля в Казахстане неэффективны.
— Экологи фактически не вовлечены в процесс. Главная проблема — закрытость соглашений о разделе продукции. Информация становится доступной только на этапе реализации проекта, когда уже поздно привлекать компании к ответственности. И даже, если накладываются штрафы, их выплата осуществляется за счет казахстанской доли. То есть, компания ничего не теряет. Это противоречит международному принципу «загрязнитель платит», — объяснил эксперт.
Что касается долгосрочных рисков, связанных с разработкой сложных нефтяных месторождений, Вадим Ни подчеркнул, что необходимо учитывать возможные аварии.
— Нефтяные операции связаны с рисками разливов, не только при добыче, но и при транспортировке. Объемы перевозки нефти увеличиваются. Вспомним начало добычи на Каспии — были случаи, когда миллионы тонн загрязняющих веществ выбрасывались в атмосферу. Были и меньшие аварии, но они приводили к гибели животных, — напомнил эколог.
Он считает, что продление СРП-контрактов не должно сводиться к формальному продлению сроков.
— Речь идет не просто о том, чтобы продлить соглашения на 10 лет. Их необходимо пересматривать, и одним из ключевых условий должно стать раскрытие экологической части. Это должно обсуждаться не только внутри компаний, но и с привлечением государственных экологов и общественности. Также необходимо определить, кто именно будет возмещать ущерб. Компании должны брать на себя ответственность за покрытие экологического вреда, — подытожил Вадим Ни.
Напомним, ранее на расширенном заседании Президент поручил Кабмину активизировать переговоры о продлении СРП по крупным месторождениям на обновленных и выгодных условиях для Казахстана.
Как сообщил министр энергетики Алмасадам Саткалиев, ведомство будет вести переговоры с иностранными инвесторами по продлению соглашений о разделе продукции (СРП) в течение двух-трех лет.