Процедуры проведения общественных слушаний и принятия законов совершенствуют в РК
Документ одобрен депутатами Мажилиса в первом чтении.
«Предлагаемый законопроект разработан в целях совершенствования процедур разработки, проведения общественных обсуждений и принятия законов. В этих целях законопроектом предусматриваются следующие основные положения. Первое, внедрение новых стадий законотворческой деятельности, соответствующих концепции «Слышащее государство». В частности, органы-разработчики разрабатывают консультативный документ регуляторной политики. В этом документе рассматриваются проблемы и возможные решения. Этот документ будет обсуждаться с целевыми группами», - рассказал Марат Бекетаев на пленарном заседании Мажилиса.
Он отметил, что по итогам обсуждения будет сформирован проект концепции проекта закона. Это официальное заявление регулирующего органа, в котором указаны конкретные предложения.
Законопроектом предлагается расширение способов публичного обсуждения законопроектов.
«Действующее законодательство предусматривает обязательное обсуждение законопроекта путем размещения на интернет портале. Законопроектом предлагается расширить способы публичного обсуждения путем слушания с привлечением СМИ и публичных дебатов по социально-значимым законопроектам. С целью заблаговременной подготовки граждан к новому регулированию каждый законопроект и принятый закон будет сопровождаться программой информационного сопровождения и разъяснения», - отметил министр юстиции.
Также рассматривается повышение качества научной правовой экспертизы законопроектов. Предлагается, не ограничиваясь научными ресурсами одной организации, как это происходит сейчас, привлекать к этой работе всех научных экспертов в стране, обладающих соответствующими знаниями. Координацию данной работы предлагается возложить на Институт законодательства и правовой информации.
«Установление на законодательном уровне практики «переходного периода» в отношении норм, накладывающих дополнительные обязанности на граждан и бизнес. Нормы, устанавливающие новые обязанности, будут вводиться по мере готовности населения и бизнеса, но не ранее шестидесятидневного срока со дня принятия. Оценка эффективности принятых законов. После принятия законов предлагается оценить их эффективность. Эта задача будет возложена на государственные органы, разработавшие закон», - заявил Марат Бекетаев.
Министр уточнил, что для оценки эффективности принятого закона орган-разработчик готовит отчет, в котором приводятся сравнительные результаты нового регулирования.