Посол РК в Узбекистане: Прошедший год стал прорывом в двухсторонних отношениях

None
None
ТАШКЕНТ. КАЗИНФОРМ - В рамках открытия года Узбекистана в Казахстане  Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Узбекистане Ерик Утембаев дал эксклюзивное интервью собственному корреспонденту МИА «Казинформ» в РУ.

- Расскажите какие мероприятия ожидаются в рамках  «Года Узбекистана в Казахстане»? Что запланировано?

- Сама идея о проведении Года Узбекистана в Казахстане была рождена во время переговоров президентов наших стран. А этих встреч в прошлом году было немало. Состоялся  государственный визит в Узбекистан главы нашего государства Нурсултана Абишевича Назарбаева, президент Шавкат Миромонович Мирзиеев также дважды приезжал в Астану. Кроме того,  еще пять раз встречались наши президенты на  площадках межгосударственных форумов и «на полях» международных мероприятий. Как результат,  отношения между нашими странами развиваются достаточно быстро. Хотелось бы отметить, что именно наши президенты являются локомотивом  новых начинаний и подъемов в отношениях двух братских стран.  

Касаясь предстоящего праздника народов Казахстана и Узбекистана, хотел бы отметить, что сформирован и утвержден План мероприятий Года Узбекистана в Казахстане. Тематика их настолько обширна и интересна, что они найдут свое продолжение и в следующем 2019 году.

Практически задействованы все министерства и ведомства Казахстана и Узбекистана, акиматы областей направили свои предложения в план мероприятий.  

Кроме этого, учитывая, что посольство лучше всех знает возможности и перспективы страны пребывания, мы подготовили и внесли  свои предложения, которые были включены в план мероприятий «Года Узбекистана в Казахстане». Наши пункты также включают в себя  вопросы сотрудничества между регионами. Так, ожидается проведение форума регионов с участием президентов, в области образования планируем уже в мае этого года  провести при содействии Министерства высшего и среднего специального образования Узбекистана форум ректоров ведущих вузов Казахстана и Узбекистана.

В рамках предстоящего года Узбекистана в Казахстане мы также предлагаем организовать выставку коллекции Государственного музея искусств И.Савицкого (Нукус, РУ) и провести выставку товаров производства РУ.

Учитывая большой общественный интерес к спортивным мероприятиям, предлагаем провести серию больших спортивных товарищеских состязаний и встреч между командами РК и РУ. Например, организовать матч между футбольными командами «Кайрат» и «Пахтакор».

Не остались без внимания и вопросы киноиндустрии. В Узбекистане регулярно выпускают качественные сериалы, комедии, мелодрамы, которые с удовольствием смотрят казахстанцы. В этом плане актуальным представляется проведение Дней узбекского кино для ознакомления казахстанских зрителей с узбекской кинопродукцией, пройдут  они в Таразе, Туркестане, Шымкенте, Кзыл-Орде.

В качестве особого направления сотрудничества посольство предлагает выделить разработку совместных туристических маршрутов. Сейчас в Узбекистане туристическую отрасль ставят в один ряд с высокодоходными экономическими проектами.  Для достижения значимых результатов в стране делается многое, начиная с создания современной дорожно-транспортной, транзитно-логистической и инженерно-коммуникационной инфраструктуры. Так, построена железнодорожная линия Ангрен-Пап с уникальным тоннелем через горный перевал Камчик,  открыто высокоскоростное железнодорожное сообщение по маршрутам от Ташкента до Самарканда, Бухары и Карши. Модернизированы все международные аэропорты, созданы международный центр логистики на базе аэропорта «Навои» и Узбекская национальная автомагистраль.

Принят целый ряд указов президента и постановлений правительства для их реализации по совершенствованию туристской отрасли, облегчению визовых режимов, появлению совершенно новых маршрутов по территории Узбекистана, развитию медицинского, паломнического, экологического и других видов туризма. Сотрудничество наших стран в этом плане могло бы способствовать не только количественному увеличению туристского потока, но и разработке перспективных круглогодичных туристических маршрутов качественно нового уровня.

Такой подход к работе над планом мероприятий позволил сделать его очень конкретным, расширенным. География его не ограничивается только столицами, приграничными территориями - весь Казахстан должен почувствовать размах перемен, происходящих сейчас в Республике Узбекистан.

Сегодня мы открываем двери новому Узбекистану, стране, которая на весь мир заявила о своем стремлении стать еще сильнее, внести свой вклад в улучшение жизни на нашей беспокойной планете. Претворять, реализовывать такие планы, конечно же, надо с самыми близкими друзьями. Тем более, что мы вместе уже участвуем во многих проектах.

- Какие масштабные изменения произошли за прошедший год в двусторонних отношениях?

- Надо сразу отметить, что 2017 год был настоящим прорывом в двусторонних отношениях. Как я уже говорил, значительно выросло число личных встреч  Президентов Казахстана и Узбекистана. В ходе этих взаимных поездок  в развитие режима стратегического партнерства были подписаны Соглашение о межрегиональном сотрудничестве, Стратегия экономического сотрудничества. В Астане и Ташкенте были проведены две большие  промышленные выставки, в ходе которых заключены коммерческие контракты на сумму 1,3 млрд долларов США.

Активно развивалось межпарламентское сотрудничество. В сентябре 2017 года впервые за многие годы состоялся официальный визит в Узбекистан парламентской делегации Республики Казахстан во главе с Председателем Сената Парламента РК К.Токаевым. В декабре Астану с ответным визитом посетила парламентская делегация во главе заместителем спикера Законодательной Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, сопредседателем группы по казахстанско-узбекскому межпарламентскому сотрудничеству Б.Алихановым.

Взаимодействие между силовыми ведомствами и оборонными структурами наших стран стало новым перспективным направлением сотрудничества. Так, по решению двух Президентов был открыт институт военных атташе при Посольствах. И они уже активно работают. Вопросы угроз на южном направлении активно обсуждали руководители оборонных ведомств в ходе визита министра обороны РК С.Жасузакова в Узбекистан в августе прошлого года. В декабре того же года, в ходе визита заместителя министра обороны Т.Жанжуменова в Ташкент рассматривались вопросы расширения военно-технического сотрудничества и возможности поставки в Узбекистан казахстанской военной техники. Так, впервые в истории Казахстана и Узбекистана было налажено сотрудничество в военно-технической сфере.

Начиная с этого года в Вооруженные силы и подразделения специальных сил Узбекистана поступили приборы ночного видения казахстанского производства. Более того,  в развитие отношений были подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в военно-технической сфере, соглашение о военном сотрудничестве и меморандум о военно-техническом сотрудничестве, а также соглашение между Национальным университетом обороны РК и Академией вооруженных сил РУ о сотрудничестве в области военного образования.

Новые формы находит и взаимодействие по противостоянию терроризму, экстремизму и международной преступности в контексте контактов по линии специальных служб и правоохранительных органов. В Ташкенте и Астане состоялись заседания межведомственной Рабочей группы из числа экспертов Советов Безопасности Казахстана и Узбекистана, и представителей силовых и правоохранительных органов двух государств.

Очень важно, что 2017  стал годом завершения  делимитации государственной границы между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан. После подписания в Самарканде в ноябре 2017 года договора о точке стыка Казахстана, Туркменистана и Узбекистана можно считать, что граница между нашими странами полностью проведена. Теперь осталось на основании Договора между РК и РУ о казахстанско-узбекистанской государственной границе ускорить работу совместной казахстанско-узбекской демаркационной комиссии, которая на местности проводит расстановку пограничных столбов.

Однако особо надо выделить  динамику  приграничного и межрегионального взаимодействия. Благодаря решительным действиям Президента Ш.Мирзиеева  упрощен порядок пересечения казахстанско-узбекистанской границы. Решением Президента Узбекистана был увеличен до 300 долларов США эквивалент товаров, которые теперь можно ввозить из приграничных областей Казахстана в Узбекистан. Это стремительно увеличивает двустороннюю торговлю. Теперь  на основании подписанного уже договора о межрегиональном сотрудничестве и договоренностей между Главами государств, началась подготовка первого Форума межрегионального сотрудничества. В ходе его акимы 16 областей нашей страны и 14 хокимов Узбекистана познакомятся лично и договорятся о реализации целого пакета проектов по торговле, сельскохозяйственной и промышленной кооперации. Тем более, что подготовительная работа была проведена посольством: в рамках расширения взаимодействия между регионами были проведены девять рабочих поездок областных делегаций Казахстана в Узбекистан и пять ответных визитов делегаций из узбекских вилоятов в Казахстан.

Целый ряд изменений произошел и в транспортно-логистической сфере. В 2017 году в Ташкенте между АО «КТЖ грузовые перевозки» и АО «Узбекистон темир йуллари» были подписаны Соглашение о стратегическом партнерстве, Соглашение об электронном обмене данными, о грузах, ввозимых на территорию РК, в объеме железнодорожной накладной и сопроводительных документов. Железнодорожные перевозчики также договорились о взаимном предоставлении скидок на транзит товаров.

22 марта 2017 года был запущен скоростной пассажирский поезд сообщением «Алматы-Ташкент-Алматы». В период работы Международной специализированной выставки  ЭКСПО-2017 был запущен пассажирский поезд сообщением «Самарканд-Астана-Самарканд».

В рамках визита Президента РУ Ш.Мирзиеева в Астану был подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о международном автомобильном сообщении от 20 марта 2006 года, который позволил в июне 2017 года открыть движение автомобильного транзитного транспорта по казахстанскому участку международной автодороги «М-39».

В рамках практической реализации «Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о международном автомобильном сообщении от 20 марта 2006 года» с января этого года было открыто автобусное сообщение между Шымкентом и Ташкентом. Надеемся, что будут открыты еще несколько автобусных маршрутов, что позволит качественно повысить мобильность жителей приграничных областей двух государств.

Еще один проект - это реализация АО «Группа Компаний Аллюр» и АО «Дженерал Моторс Узбекистан» в 2017 году проекта по крупноузловой сборке в Костанае легковых автомобилей узбекской марки «Равон» и грузовых прицепов. В перспективе  планируется наладить совместный выпуск сельскохозяйственной техники. Уже в текущем году в северном Казахстане будет собрано более 7 тысяч узбекских автомобилей.

Среди принципиально новых сфер взаимодействия можно выделить космическую и банковскую отрасли. Руководства АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» готово в короткие сроки воплотить в жизнь проект по дистанционному зондированию Узбекистана из космоса, помочь с созданием геоинформационных систем и спутниковой геодезической сети. Также Казахстан готов обеспечить космической связью отдаленные области Узбекистана с Ташкентом посредством спутника «KazSat».

- Казахстан входит в тройку крупных торговых партнёров Узбекистана. Не могли бы Вы озвучить цифры двустороннего товарооборота за прошедший год и перспективы его развития.

- Прежде всего, хочу отметить, что благодаря позитивной динамике взаимодействия между заинтересованными компаниями и деловыми кругами, а также оказываемой поддержке со стороны государственных органов двух стран взаимная торговля заметно выросла, вернувшись к докризисным показателям.

Согласно статистике, товарооборот между Казахстаном и Узбекистаном за прошедший год составил 2 млрд. долларов США, что  почти на 32% выше, чем за 2016 год, когда этот показатель составил 1,5 млрд долларов США.

За этот год мы заключили торговые и инвестиционные контракты на сумму около 3 млрд. долл. США, подписали почти 30 двусторонних соглашений и договоров. Кроме того,  мы дали правительствам поручение об увеличении торгового оборота в течение трех лет до 5 млрд. долл. США. Но эти цифры - не предел. Считаю, что у наших государств есть большой потенциал роста и кооперации, что позволит достичь этой значимой цифры уже через год!

Экспорт из Казахстана в Узбекистан в прошедшем году вырос на 35,1% и составил 1,3 млрд. долл. США. Импорт из Узбекистана также показал рост на 25,1% и составил 735,2 млн. долл. США.

Основную структуру экспортных товаров из Казахстана в Узбекистан составили пшеница, полуфабрикаты из стали, природный газ, мука, нефть, руды и концентраты, металлопрокат, алюминий и некоторые продовольственные товары.

В свою очередь Казахстан из Узбекистана импортировал природный газ, свежую и переработанную плодоовощную продукцию, полимеры, цинк и т.п.

Росту взаимной торговли существенно способствовали проведенные бизнес-форумы и промышленные выставки в рамках государственного визита Президента Узбекистана Ш.Мирзиёева в Казахстан 23 марта 2017 года, а также государственного визита Президента Казахстана Н.Назарбаева в Ташкент 16-17 сентября 2017 года. По итогам этих мероприятий были заключены среднесрочные и долгосрочные контракты и соглашения на общую сумму 1,2 млрд. долларов США.

Помимо традиционных направлений торгово-экономического взаимодействия - торговля, транспортно-логистические проекты- открываются принципиально новые направления -  энергетика, машиностроение, военно-техническое сотрудничество, спутниковая связь, туризм, IT-сфера и строительная отрасль.

Не менее интересными видятся новые возможности в транспортной и транзитно-логистической сфере. Казахстан и Узбекистан являются странами без выхода к Мировому океану, но мы, тем не менее, можем весьма успешно использовать наши протяженные территории для транзита грузов по линиям «Восток-Запад-Восток» и «Юг-Север-Юг». Буквально каждая встреча казахстанских и узбекстанских коллег открывает новые направления сотрудничества.

- Какие совместные инвестиционно-экономические проекты были реализованы в прошлом году?

В Узбекистане зарегистрировано более 200 предприятий с участием казахстанского капитала. Основная часть предприятий с казахстанскими инвестициями в РУ приходится на Ташкент и Ташкентскую область. Остальные предприятия равномерно расположены в других регионах республики. Казахстанские предприятия в Узбекистане заняты в сфере торговли, промышленности, сельского хозяйства, строительства, логистики и т.п. В свою очередь, огромное количество компаний с участием узбекского капитала, а это около 800 компаний, ведут коммерческую деятельность в Казахстане.

Усилиями сторон созданы несколько совместных торговых домов в агропромышленной, машиностроительной, фармацевтической и химической отраслях. Благодаря этому сейчас происходит взаимовыгодное сотрудничество, например,  между компаниями «Узавтосаноат» и «Группа Компаний Аллюр»; «Узфармсаноат» и «Химфарм»; «Узметкомбинат» и ТОО «Феррум-Втор»; «Узэлектроаппарат-Электрощит» и Alageum Electric; ТОО «Центрально-Азиатский Торговый дом» и «Узбекозиковкатхолдинг» и т.д.

Одним из ярких примеров промышленного взаимодействия можно назвать сотрудничество между казахстанским АО «Группа Компаний Аллюр» и узбекским АО «Дженерал Моторс Узбекистан». Эти компании начали совместную сборку в Костанае легковых автомобилей и прицепов. В перспективе планируется расширить сотрудничество.

В прошлом году помимо двух крупных проведенных бизнес-форумов и производственных выставок, успешно прошедших в рамках взаимных государственных визитов глав государств, в Ташкенте состоялась торговая миссия казахстанских производителей, организованная компанией «KAZAKH INVEST» совместно с ТПП Узбекистана при содействии нашего посольства.

В составе казахстанской делегации были 32 производителя - легковых  автомобилей, трансформаторов, строительных материалов, фармацевтических изделий, LED-дисплеев, IT-решений, военного обмундирования и др. По итогам прошедших торговых миссий, при участии более 60 компаний были заключены контракты на сумму более 40 млн. долларов США. Нашему казахстанскому бизнесу емкий рынок Узбекистана очень интересен, в свою очередь, и узбекские предприниматели стремятся к взаимовыгодному сотрудничеству с казахстанскими компаниями.

- В этой связи не могли бы вы также рассказать о перспективах участия казахстанских инвесторов на рынке Узбекистана. Какие возможности и льготы существуют для инвесторов и оказывается ли им поддержка, каковы гарантии узбекистанских властей?

- Как уже известно, в Узбекистане с приходом президента Ш.Мирзиеева начались широкомасштабные изменения по всем направлениям деятельности. Что касается вашего вопроса, то в марте 2017 года Президент Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев подписал Указ «Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям». Этот комитет является уполномоченным государственным органом, ответственным за координацию формирования и реализации единой государственной инвестиционной политики и привлечения иностранных инвестиций. Он был сформирован с целью полномасштабного развития инвестиционного потенциала Республики Узбекистан, дальнейшего улучшения инвестиционного климата, создания наиболее благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, расширения сотрудничества с международными финансовыми институтами, ведущими иностранными компаниями и банковскими структурами, а также увеличения эффективности использования привлеченных иностранных инвестиций.

Принят целый ряд законов, указов, постановлений, создающих действительно благоприятные условия для инвесторов. И работа в этом продолжается. Поэтому можно с уверенностью сказать, что со стороны государства оказывается всесторонняя помощь инвесторам и защита их интересов. В стране идет процесс поэтапной либерализации экономики, вводятся рыночные механизмы, что максимально упрощает ведение бизнеса в Узбекистане.

По поводу возможностей для казахстанских бизнесменов, Узбекистан является самым крупным потребительским рынком в нашем регионе с населением 32,4 миллиона жителей.

К тому же, выгодное географическое положение и близость к крупнейшим рынкам делают Узбекистан привлекательным местом для иностранных инвесторов. В дополнение к этому Узбекистан имеет Соглашение о свободной торговле со странами СНГ, которое обеспечивает беспошлинный доступ продукции Узбекистана на региональные рынки с населением более 300 миллионов человек.

Темпы роста ВВП Узбекистана с 2000 по 2016 год в среднем составили 8%. Согласно ежегодному докладу «Глобальные экономические перспективы» Всемирного банка, Узбекистан является пятой наиболее быстро растущей экономикой в мире с годовым темпом роста ВВП 7,8% в 2017 году. Страна  намерена добиться ускоренного роста промышленности и довести ее долю в ВВП до 40%.

Экономика Узбекистана одна из самых диверсифицированных в Центральной Азии. В стране выпускается широкий ассортимент современных автомобилей и грузовиков, а также высококачественной сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, текстильной и фармацевтической продукции.

В настоящее время в Узбекистане действует более 5000 предприятий с иностранными инвестициями. Благоприятный инвестиционный климат и различные правительственные стимулы позволили им создать конкурентное преимущество на мировом рынке.

В Узбекистане действуют три свободные экономические зоны (СЭЗ) - СЭЗ «Навои», СЭЗ «Ангрен» и СЭЗ «Джизак». В январе прошлого года Президент Ш.Мирзиёев подписал указ «О создании свободных экономических зон «Ургут», «Гиждуван», «Коканд» и «Хазарасп». Также  указами Президента Узбекистана создаются еще семь новых фармацевтических промышленных зон - «Бойсун фарм», в окрестностях Сурхандарьинской области, «Бустонлик фарм» в Ташкентской области, «Заамин Фарм» в Зааминском районе, «Сырдарья фарм» в Сырдарьинской области, «Нукус фарм» в Нукусской области, «Косонский фарм» и «Паркент фарм» в Ташкентской области. К этому надо добавить малые промышленные зоны во всех регионах Республики, которые также наделены целым рядом льгот для инвесторов. И процессы эти под постоянным контролем правительства, что свидетельствует о настойчивом стремлении государства достичь поставленных целей.

- Хотелось бы также узнать о  работе с казахской ирредентой в РУ, а также с культурным центром

Сегодня на территории Узбекистана проживает свыше миллиона казахов, которые объединены в казахский национальный культурный центр и во всех областях есть его представительства. Уже достаточно четко выстроены связи Посольства Казахстана с руководством и активом ирреденты. Взаимодействие происходит и в рамках проведения научно-практических конференций,  праздника Наурыз, Дня независимости. Участвуют и в мероприятиях, проводимых в Казахстане. Выезжали и на курултай казахов, участвовали и на открытии «ЭКСПО-2017» в Астане.

Здесь необходимо отметить  позицию Президента Ш.Мирзиеева по отношению к казахской ирреденте - создать все необходимые условия для обучения и воспитания на родном языке. Наиболее ярко  это проявилось в ходе моей поездки в Навоийскую область. Тогда в Учкудукском  районе в ауле Жуз кудук состоялось открытие казахской школы для 52 детей - с 1 по 9 классы и интернет-комнаты. Там же открыли детский сад на казахском языке. Проложен асфальт, проведено освещение. В ауле проживает всего чуть больше ста человек, но правительство Узбекистана сделало все от них зависящее для того, чтобы эти граждане страны реализовали свое конституционное право на образование на родном языке.

Такое отношение к нашим соотечественникам заслуживает серьезного уважения и признательности. Но ведь по-другому и быть не должно. Казахи и узбеки - один народ, и наши президенты понимают, как много зависит от позиций наших стран  не только в экономическом сотрудничестве, но и в вопросах обеспечения безопасности в целом в нашем регионе Центральной Азии.  

- Расскажите о планах Посольства Казахстана в РУ по расширению своего присутствия в Узбекистане, в частности, ранее планировалось открыть консульские отделы в крупных городах,  как, например, Самарканд?

Как известно, по поручению Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева перед консульской службой РУ поставлена задача на обеспечение защиты и прав граждан РУ за рубежом.

В этой связи в ряде городов России открываются Генконсульства и консульства Узбекистана. В связи с переездом Посольства РУ из Алматы в Астану Узбекистан планирует оставить в Алматы свое Генеральное консульство, что подразумевает открытие на паритетной основе консульских представительств РК в РУ.

Но надо понимать, что консульские представительства за рубежом Казахстан открывает по мере острой необходимости и там, где проживает большое количество граждан РК. Поэтому нам надо проанализировать, какими окажутся затраты  и насколько это необходимо Казахстану.

В перспективе все же считаю возможным открытие консульства в Самарканде, куда увеличивается поток туристов из граждан РК. В любом случае эти вопросы будут решаться по согласованию с МИД РК и МИД РУ.

Но возвращаясь к официальному открытию Года Узбекистана в нашей стране, хотел бы отметить, что события этого Года дадут новый импульс нашим двусторонним отношениям по всему спектру развития. Успешные наши государства - это успешная, динамично растущая Центральная Азия, крепкие, устойчиво развивающиеся соседи.

Без сомнения, Год станет «не просто культурным мероприятием», а будет способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества во всех сферах.

- Большое спасибо за интервью!

Сейчас читают