Обеспечение устойчивого развития Китая в условиях мирового финансового кризиса - основной вопрос в повестке дня очередной сессии парламента КНР

ПЕКИН. 5 марта. КАЗИНФОРМ /Талгат Баймухамбетов/ - С доклада премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао о работе китайского правительства сегодня в Доме народных собраний на центральной площади столицы Поднебесной открылась

2-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 11-го созыва.Как передает корреспондент Казинформа, китайский премьер в своем докладе подробно осветил как успехи, так и проблемы в развитии Китая в 2008 году. К несомненным успехам отнесены осуществлявшаяся в прошлом году реализация планов по внедрению инноваций и совершенствованию структуры национальной экономики. В стране претворялись в жизнь 16 наиболее важных специальных научно-технических программ государственного значения. Создан ряд новых государственных инженерно-исследовательских центров, научных лабораторий, технических центров и предприятий, специализирующихся в областях информатики, биологии, охраны окружающей среды и других сферах. С их помощью были разработаны и освоены новые технологии и виды оборудования, созданы самолеты для местных авиалиний, автомобили на новых энергоносителях, скоростные железные дороги и т.д.Вложения из центрального бюджета в науку и технику составили 116,3 млрд. юаней с годовым приростом на 16,4 процента. По результатам выявления наиболее отсталых производств за год были закрыты либо законсервированы мелкие теплоэлектростанции общей мощностью 16,69 млн. кВт, а также ликвидированы 1054 небольшие угольные шахты.Вэнь Цзябао сказал, что в 2008 году центральным бюджетом было выделено 42,3 млрд. юаней на поддержку 10 приоритетных программ энергоэкономии, а также природоохранных объектов. По результатам их исполнения объемы переработки городских сточных вод составили по стране 11,49 млн. тонн в сутки, а мощность новых электроагрегатов, работающих за счет десульфуризации угля, достигла 97,12 млн. кВт. Энергозатраты на единицу ВВП, по сравнению с предыдущим годом, сократились примерно на 4,59 %, уровень химического потребления кислорода и объем выбросов двуокиси серы уменьшились соответственно на 4,42 и 5,95 процента.Проводились работы по восстановлению лесостепных участков, осуществлялась программа экоохраны и экостроительства применительно к природным лесам, истокам рек Хуанхэ (Желтая река), Янцзы и Ланьцанцзян в провинции Цинхай и т.д., опубликована Белая книга "Политика и действия Китая в ответ на изменение климата".Премьер отметил, что благодаря предпринимавшимся правительством мерам по своевременной корректировке макроэкономической политики в прошлом году в Китае сохранялось ровное и относительно быстрое развитие национальной экономики.С углублением кризиса в сентябре прошлого года правительство КНР перенесло акцент на предотвращение чрезмерно быстрого замедления темпов экономического роста. В рамках гибкой финансовой политики в КНР трижды повышалась доля возврата налогов на экспорт, 5 раз снижались базисные депозитно-кредитные процентные ставки финансовых учреждений, четырежды снижались проценты отчислений в резервный фонд депозитов, на время был отменен личный подоходный налог с процентов по сберегательным вкладам, понижены гербовые сборы с фондовых сделок, уменьшен налог на сделки с жильем, усилена кредитная поддержка средним и малым предприятиям.На поддержку сельского хозяйства из госбюджета выделено 595,5 млрд. юаней (на 37,9% больше по сравнению с предыдущим годом). Из них 103 млрд. юаней направлены на дотации по закупу средств сельхозпроизводства, на покупку элитных семян и приобретение сельхозинвентаря. По итогам 3-кратного увеличения минимальных закупочных цен зерно подорожало более чем на 20 процентов. Предпринимались меры по поддержке свиноводства, масличного и молочного производств, усилена охрана пахотных земель и гидромелиоративное строительство в земледелии. В итоге возросла суммарная производственная мощность аграрного сектора.Как отмечалось выше, не оставил премьер Госсовета КНР без внимания и трудности развития национальной экономики. Он подчеркнул, что пока не видно конца мирового финансового кризиса, приведшего к ухудшению внешнеэкономической ситуации, уменьшению спроса на мировом рынке и появлению факторов нестабильности, тенденции к глобальной дефляции и торговому протекционизму в ряде стран. Это привело к переизбытку производственных мощностей в Китае, росту безработицы, сокращению доходов и т.д.Вэнь Цзябао также признал, что по-прежнему дают о себе знать те институциональные и структурные противоречия, которые долгие годы сдерживают развитие отечественной экономики. Потребительский спрос внутри страны остается недостаточным, налицо отставание в развитии третьей индустрии; возможности в самостоятельной инновации ограничены, расход энергоносителей и ресурсов велик, серьезно загрязнена окружающая среда, по-прежнему растет разрыв в уровне развития как между городом и селом, так и между регионами.Много нерешенных проблем оказалось и в сферах соцобеспечения, образования, медицины, распределения доходов, общественного порядка и т.д. Глава правительства напомнил, что из-за слабого контроля в стране непрерывной чередой фиксировались инциденты с безопасностью пищевых продуктов и особо серьезные аварии на производстве. Следует отметить, что работу нынешней сессии ВСНП освещает более 3 тысяч представителей СМИ пяти континентов мира. В соответствии с повесткой дня сессии журналистам на протяжении 2 недель предстоит освещать ход рассмотрения и утверждения доклада о выполнении плана народно-хозяйственного и социального развития за 2008 год и проекта плана народно-хозяйственного и социального развития на 2009 год, а также доклада о выполнении центрального и местных бюджетов-2008 и проекта центрального и местных бюджетов на 2009 год, отчетного доклада о работе ПК ВСНП, доклада о работе Верховного народного суда КНР и доклада о работе Верховной народной прокуратуры КНР.С учетом того, что главным вопросом повестки дня сессии является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Китая в условиях глобального финансового кризиса, на специальном брифинге в Пекине 4 марта официальный представитель ВСНП Ли Чжаосин заявил, что ВСНП строго проконтролирует использование 4 трлн. юаней, выделенных китайским правительством в конце 2008 года на поддержание национальной экономики.