НПО в Казахстане

АСТАНА. КАЗИНФОРМ - НПО - это частные некоммерческие организации, которые оказывают определенные услуги или пытаются повлиять на государство или общество с целью улучшения социально-экономической или политической ситуации в обществе. Они объединяют граждан на основе важных для всего народа или его части задач, представляют и защищают интересы широких слоев населения и лоббируют их в государственных структурах.

Анализ опыта развитых стран позволяет, в целом, увидеть общие признаки некоммерческих организаций: 1) эти организации имеют институционально закрепленную структуру и отделены от государства; 2) являются самоуправляемыми и не распределяют прибыль среди своих учредителей или руководителей; 3) они добровольны, поскольку зависят от добровольных пожертвований граждан и используют труд волонтеров; 4) в таких организациях нет обязательного членства.

Финансирование НПО на грантовой основе, а также посредством премий или субсидий для неправительственных организаций являются популярным механизмом государственной поддержки институтов гражданского общества, и существуют во всех европейских странах, США, а также на пространстве СНГ.

НПО в Казахстане не только сотрудничают с институтами власти при разрешении социальных конфликтов, но иногда и замещают их и довольно успешно. Кроме того, НПО работают не только по принципу от народа к власти, но и как элемент «обратной связи», что позволяет политическому режиму получать объективные данные об эффективности своих решений и ответной реакции на них населения. С помощью выделяемых для НПО финансовых средств на социальные проекты, власти перекладывает со своих плеч часть забот и обязанностей по ряду направлений работы с населением и это очень удобно всем.

В Казахстане сотрудничество государства и НПО осуществляется через государственный социальный заказ. В свою очередь государственный социальный заказ является формой реализации социальных программ, проектов, а также отдельных мероприятий, направленных на решение социальных задач республиканского, отраслевого и регионального уровней, обеспеченных за счет бюджетных средств, посредством заключения договора на осуществление государственного социального заказа, где поставщиком выступает неправительственная организация.

Наряду с выполнением государственного социального заказа, казахстанские НПО сотрудничают с международными организациями. Основными формами сотрудничества международных организаций и НПО являются грантовые конкурсы, когда организация или физическое лицо самостоятельно инициирует программу деятельности и предлагает ее для финансирования международной организации.

Направления деятельности, в которых наиболее активна поддержка международных организаций различных гражданских инициатив со стороны НПО и физических лиц: поддержка независимых СМИ, экология, гражданское образование, защита прав и продвижение интересов целевых групп, инициативы в области эффективного управления, защита социально уязвимых групп населения. Наименее популярны гендерные и культурные проекты.