Нормы законопроекта «О пастбищах» обсудили с аграриями Восточного Казахстана
По его словам, Сенат Парламента РК принял в первом чтении законопроекты, над которыми Мажилис работал порядка 3,5 лет. Но сенаторы, приняв концепцию законопроектов, выехали в регионы, чтобы еще раз обсудить с народом эти важные законопроекты и выслушать людей на местах.
«Все ваши замечания и предложения рассмотрим, после чего предстоит большая работа», - сказал он.
Сенатор подчеркнул, что вопрос пастбищных земель архиважен. Доля пастбищных земель составляет порядка 70% земельных ресурсов сельского хозяйства. В республике имеется 188 млн га пастбищных земель, из которых используется лишь 80 млн га, что составляет 43%.
При обсуждении законодательных новелл аграрии в основном ссылались на недостаток информации, «переключаясь» на существующие проблемы.
В целом законопроект вызвал много вопросов как у представителей власти, так и у сельчан. Руководитель регионального управления земельных отношений Виктория Барсукова отметила, что в регионе 19,2 млн. га пастбищных земель, что составляет 88% всех земельных ресурсов, а «карт запасных земель в районах до сих пор нет».
Один из заместителей руководителя сельхозуправления Владимир Гайламазян предложил прописать в законе «обводнение пастбищ».
После завершения первого обсуждения законопроекта о пастбищах корреспондент МИА «Казинформ» обратился к главе комитета Сената Парламента РК Сергею Плотникову за разъяснением по прозвучавшим в ходе обсуждения предложениям.
- Сергей Викторович, известно, что инициатива дополнительного обсуждения с населением на местах пока еще непринятого закона о пастбищах принадлежит Сенату Парламенту РК. Но вы же приняли этот законопроект в первом чтении в самые последние дни 2016 года?
- Объясняю: Сенат РК принял в первом чтении, так сказать, речь идет о концептуальном решении. По Концепции - замечаний (юридических, финансовых) и вопросов нет. Но мы обязаны уже в конце января закон либо принять, либо отправить с дополнениями и предложениями на доработку, которые, обсудив, внесем, либо отклонить его совсем. Наш комитет после командировок из регионов приступит к рассмотрению и обсуждению всех замечаний и предложений. Затем каждое предложение нужно будет отработать, пропустить (какое можно, какое нельзя), нужно отработать с министерствами и т.д. То есть всё доработать и в лучшем варианте представить законопроект уже Президенту РК.
- О каких сроках идет речь?
- Да, у нас есть сроки по законодательным нормам. Если у нижней палаты Парламента на рассмотрение практически неограниченное количество времени (этот законопроект они рассматривали 3,5 года), то у нас в Сенате Парламента РК по конституционным нормам 60 рабочих дней на рассмотрение.
- Исходя из сегодняшнего обсуждения, делаю вывод, что разговор на местах будет «горячим»?
-Да, горячим, согласен, ну, жизнь такая законотворческая. Что-то прошло, и в следующих нормативных актах мы их включаем отдельной строкой, что-то нет. Приведу пример, 5 лет назад бился над тем, чтобы две специфические для ВКО отрасли - мараловодческую и пчеловодческую - включить в возможность субсидирования, потому как они нигде не были прописаны в законах. И вот после очень долгого обсуждения мы внесли в Закон «О животноводстве» их как самостоятельные отрасли, и теперь акимы имеют возможность использовать бюджетные средства на их субсидирование.
И таких моментов очень много, поэтому еще раз говорю сельчанам: обсудим все предложения с местными аграриями и будем выносить их на обсуждение в нашей рабочей группе, потом в комитете и Сенате, после чего будет принято окончательное решение. У нас есть три варианта, как я уже говорил - принять, отправить на доработку либо отклонить.
Здесь, на востоке страны, до конца недели у меня запланировано много встреч, - сообщил Сергей Плотников.