Необходимо ввести понятия «налоговый потенциал» и «налоговый разрыв» - Наталья Годунова
«Анализ результатов автоматизированного камерального контроля, который проводят территориальные налоговые органы, позволяет сделать вывод о наличии системных недостатков, что отражается на объективности и достоверности результатов контроля. Доля налогов, начисленных по его результатам, достаточно низкая», - сказала Н.Годунова.
По ее словам, сопоставление выборочных данных двух информационных систем Министерства финансов - госреестр и ИС Комитета госдоходов, за 2017-2018 годы выявило незадекларированный оборот в сумме 2 миллиарда тенге.
Как считает Н.Годунова, необходимо ввести в бюджетное законодательство понятия «налоговый потенциал» и «налоговый разрыв», которые отражают уровень собираемости налогов и недопоступлений в бюджет, в том числе теневых потоков. Эти показатели используются в мировой практике.
В целом, как сообщила Н.Годунова, размер «налогового разрыва», определенный путем факторного анализа недопоступивших в бюджет налогов, по состоянию на 1 января с нарастающим итогом, составил более 2 триллионов тенге по корпоративному подоходному налогу и налогу на добавленную стоимость. При этом, по оценке экспертов, доля налогового разрыва по отношению к налоговому потенциалу за 2018 год составила 14 процентов по КПН и 16 процентов по НДС.
Глава Счетного комитета также напомнила, что Президентом ставилась задача изыскать резервы для роста экономики. Кроме указанных 2 триллионов тенге, еще 1 триллион тенге может дать совершенствование проектной и строительной деятельности, где остаются невостребованными в трехлетнем периоде более двух третей разработанных и прошедших экспертизу проектов. Эти две трети проектов затем признаются устаревшими или требующими дополнительной экспертизы. Кроме того, стоимость большей части проектно-сметной документации завышается на 15-30 процентов. Также существенная экономия может быть получена, если сократить основания проведения закупок из одного источника и передачи части госзаданий в конкурентную среду.