Молодежь - будущее нашего государства, и это будущее должно быть здоровым во всех отношениях, считает глава жамбылского гарнизона
За пять месяцев этого года на территории региона отмечено снижение подростковых преступлений с 96 до 89 фактов. Кроме того, понизилась групповая преступность среди несовершеннолетних - с 61 до 53 фактов. Уменьшилось число привлеченных к уголовной ответственности подростков, ранее совершивших преступления.
О том, какими средствами это достигнуто, о состоянии правоохранительной работы жамбылской полиции в подростковой среде корреспонденту Казинформа рассказал начальник ДВД Жамбылской области генерал-майор полиции Меирхан Жаманбаев.
«Предупредить детскую преступность, предотвратить антисоциальное поведение позитивным влиянием, создавать творческую атмосферу, не стесняться проявлений заботы и любви к подросткам. Именно так должны взаимодействовать общественность, местные исполнительные и правоохранительные органы, - считает М. Жаманбаев. - В результате принимаемых мер в области наметилась устойчивая тенденция к снижению подростковой преступности.
- И каковы эти меры?
- Направления, в которых действуют правоохранительные органы в союзе с общественностью - различны. Для проверок питейных и других увеселительных заведений, чердачных, подвальных и недостроенных помещений, выявлению оружия, наркотиков и так далее проведено свыше 300 рейдов совместно с представителями прокуратуры, образования, юстиции и общественностью.
Итог совместной работы таков - доставлено около пяти тысяч подростков, более 3,5 тысячи которых совершили административные правонарушения. С начала года на профилактический учет поставлено свыше 850 юношей и девушек, склонных к совершению преступлений, а также свыше 500 неблагополучных семей.
Так, к примеру, в конце апреля за жестокое обращение жительницы Жуалынского района со своим 13-летним пасынком полицейские способствовали лишению ее родительских прав. 40-летняя мачеха, находясь в нетрезвом состоянии, избивала ребенка, сломала ему руку. В отношении нее возбуждено уголовное дело по ст. 137 ч.1 УК РК (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних).
За пять месяцев этого года лишены родительских прав 39 жителей области, более 500 родителей привлечены к различным штрафам за невыполнение обязанностей по воспитанию детей.
Работниками отдела полиции № 3 Тараза собираются материалы для лишения родительских прав 34-летней нерадивой мамаши, бросившей двух малолетних девочек. Более двух недель они ютились по чужим дворам и подвалам, были истощены до предела, пока их родительница пировала с сожителями. Сейчас девочки обогреты и накормлены, находятся в Центре временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних.
В ЦВИАРНе на сегодня помещено более 150 юных бродяг и правонарушителей, оставшихся без контроля родителей.
- Имеются ли в нашей области факты трудовой эксплуатации детей?
- Да, такие факты обнаружились, когда совместно с общественными объединениями в июне были проведены целевые рейды по выявлению наихудших условий и форм детского труда. Выявлено 18 фактов нарушений «Трудового кодекса в отношении несовершеннолетних». В том числе двое 16-летних, трое 15-летних, один 14-летний и двое 13-летних детей работали на автомойках, СТО, в хлебобулочных цехах и так далее.
- Какие были приняты меры?
- Проведены разъяснительные беседы. Наемщики детей предупреждены об административной и другой ответственности за отсутствие контрактов, медицинских справок о состоянии здоровья детей, письменного согласия родителей и др.
- Одно время в школах Тараза процветало вымогательство денег. Как сегодня решается эта проблема?
- С начала этого года выявлено семь фактов вымогательств. В прошлом году зарегистрировано восемь фактов. Под постоянным контролем оперативных служб ДВД и ИДН находятся лица с девиантным поведением, склонные к совершению групповых правонарушений, к вымогательствам.
Так, в ходе оперативно-розыскных мероприятий в среде неформальных «лидеров» за вымогательство тысячи тенге у ученика одной из школ-интернатов Тараза задержаны 16-летний ученик школы № 35 Н. и студент первокурсник ТарГУ А., они осуждены по году условно каждый.
В марте-апреле прошлого года с поличным были задержаны несколько групп юных вымогателей. Организатор преступлений, выпускник школы № 39 Ж., взят за вымогательство восьми тысяч тенге в стенах самой школы. Он и его подельники были осуждены к условным срокам. Один из них так и не встал на пусть исправления, совершив недавно хулиганские действия, насилие в отношении представителя власти. Сейчас он доставлен в следственный изолятор, его ждет наказание до десяти лет лишения свободы.
Благодаря принимаемым мерам по выявлению и ликвидации преступных групп, удается не допускать связи и влияния неформальных «лидеров», бывших выпускников школ, над учениками по прежнему месту учебы.
Мы нацеливаем полицейских на качественное улучшение индивидуально-профилактической работы среди учащихся, профилактику безнадзорности, семейного неблагополучия, малолетней преступности на ранней стадии.
Не равнодушные к судьбам мальчишек и девчонок «люди в погонах» в каникулярное время чаще стали проводить экскурсии, походы в музеи боевой славы, в Центр оперативного управления, привлекать детей к спортивным занятиям. Полицейские, совместно с работниками спецслужб, прокуратуры, проводят диспуты, круглые столы, циклы лекций по повышению правовой грамотности школьников, студентов.
- Какова роль органов власти в профилактике преступности?
- Весьма важная роль в создании многоуровневой системы профилактики правонарушений отводится региональным органам власти, которые должны руководствоваться Основными направлениями деятельности Правительства на 2010 - 12 гг., в соответствии с которыми гражданам должен быть обеспечен надлежащий уровень личной безопасности и защиты от преступных посягательств.
Достичь такого уровня можно лишь в результате скоординированных усилий органов государственной власти и управления различных уровней, при участии органов местного самоуправления, общественных организаций и всего населения в целом.
Особое внимание должно уделяться организации досуга молодежи, ведь это очень простой и эффективный способ предотвратить вовлечение ее в противоправное поведение. Нужно максимально их загрузить внешкольной работой, кружками по интересам, спортивными занятиями.
В Жамбылской области возрожден «институт наставничества». За подростками, состоящими на учете в полиции, закреплены шефы-наставники из числа руководителей и других должностных лиц органов внутренних дел, исполнительной власти, ветеранов и депутатов. Работа строится таким образом, чтобы помочь этим ребятам найти жизненный путь, отвлечь от совершения противоправных поступков.
Благодаря колоссальной предупредительной работе, усилиям органов власти и управлений всех уровней, создается жесткий заслон проникновению в молодежную и подростковую среду правового нигилизма, криминальной субкультуры и другого негатива.
- Со второго августа в Казахстане действует Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросу профилактики детской безнадзорности и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних». Что Вы, Меирхан Сагимбекович, можете сказать по этому поводу?
- Необходимость разработки закона обусловлена ростом в стране уровня противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в развлекательных заведениях, в том числе употреблением ими алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. После десяти вечера подросткам нечего делать на улице. Эти меры и международный опыт введения «комендантского часа» для несовершеннолетних направлены, прежде всего, на обеспечение безопасности подростков и снижение числа преступлений, совершаемых самими подростками и в отношении них.
В Таразе во время ночных рейдов (10 и 14 августа), организованных совместно с прокуратурой, комиссией по защите прав несовершеннолетних, акиматом города и управлением образования, проверено более 50-и увеселительных заведений города, выявлено 19 несовершеннолетних, находившихся в момент проверки без сопровождения взрослых.
В отношении 10-и родителей составлены материалы для передачи в суд за невыполнение родительских обязанностей по воспитанию детей. Штрафы в отношении родителей, чьи дети нарушают условия комендантского часа, предусмотрены в размере 500 евро. Это ощутимая административная мера!
Особую тревогу вызывают факты продажи несовершеннолетним алкогольных напитков и табачных изделий. В отношении бармена таразского «Текила-бар» и предпринимательницы, реализовывавших подросткам запрещенную продукцию, направлены в суд административные протоколы. Административные материалы для наказания подготовлены на собственников кафе и ночных развлекательных заведений («Фортуна», «Текила-бар», «Шолпан»), которые решением судов будут оштрафованы на значительные суммы.
Ночные рейды, проверки проводятся регулярно и по специальному плану, ведется ежедневный учет данных.
Именно молодежь - будущее государства, и это будущее должно быть здоровым как физически, так и духовно. Ночной город и бутылка спиртного для несовершеннолетних - понятия несовместимые. Ребенку нужен полноценный 8-часовой сон и собственная безопасность. Для компьютерных салонов, игорных и увеселительных заведений нужны деньги, поэтому нередко юноши и девушки идут на правонарушения и преступления.
Считаю, что основными причинами, способствующими правонарушениям подростков, являются отсутствие контроля со стороны родителей, незанятость несовершеннолетних, слабая воспитательная и профилактическая работа в школах и колледжах.
В работе по созданию надежной государственной системы профилактики правонарушений особое внимание следует обращать на предупреждение имущественных преступлений. Важны также ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание, борьба с пьянством, предупреждение социального неблагополучия несовершеннолетних. Должна быть усовершенствована миграционная политика, необходимо внедрять современные технические средства для охраны правопорядка, разъяснять гражданам основы законодательства, пропагандировать здоровый образ жизни.
- Спасибо за беседу.