ЛЕТОПИСЬ НЕЗАВИСИМОСТИ: 1992 – состоялся Первый Всемирный курултай казахов
В январе 1992 года впервые вышел Указ Президента Н.Назарбаева о либерализации цен в республике. Обретение независимости Казахстаном произошло в очень сложный момент, когда на всем постсоветском пространстве проходил переход от плановой социалистической экономики к рыночной, и после распада СССР оказались разорванными хозяйственные связи между республиками.
Поэтому либерализация цен была вынужденным шагом. Удерживать фиксированные цены в условиях давления огромной рублевой массы со стороны России и других постсоветских стран было невозможно. Произошел резкий рост цен на товары народного потребления, уровень жизни населения начал снижаться. Одновременно с этой проблемой, руководству страны пришлось в срочном порядке решать ряд организационных вопросов, поскольку, находясь в составе СССР, Казахстан не имел некоторых структур, необходимых суверенному государству. Так, 7 января 1992 года в Национальном банке Казахстана, в соответствии с указом Президента, был создан собственный республиканский Золотой запас и Алмазный фонд. Уже 27 января на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате был выплавлен первый слиток золота высшей пробы весом в 10,5 кг, занявший почетное место в Золотом запасе Казахстана. 10 января 1992 года были созданы Внутренние войска Министерства внутренних дел, а 22 января вышел Указ Правительства «Об образовании Министерства материальных ресурсов Республики Казахстан».
Казахстан с самого начала вел активную внешнюю политику, направленную на укрепление отношений доверия и сотрудничества - 30 января Казахстан стал полноправным членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. А 1-3 февраля, буквально через месяц после обретения независимости, Президент Н. Назарбаев принял участие в работе Всемирного экономического форума в Давосе и провел ряд встреч с главами государств и правительств. В конце февраля в Казахстане была создано 6 таможен с 12 новыми таможенными постами.
Решением 46-й сессии Организации Объединенных Наций 2 марта Казахстан был единогласно принят в полноправные члены этой организации.
Указом Президента от 16 марта была создана Республиканская гвардия Казахстана как отдельное воинское формирование и резерв Вооруженных сил. На следующий день по Указу Президента был создан Комитет государственного финансового контроля при Кабинете министров Республики Казахстан.
22 марта 1992 года в Казахстане впервые официально праздновали Наурыз. В те же дни появилась первая почтовая марка Казахстана, на которой был изображен Золотой человек. В апреле Президенту Н. Назарбаеву была вручена первая верительная грамота представителем формирующегося в республике дипломатического корпуса - Чрезвычайным и Полномочным Послом Турции в Казахстане.
В мае Указом Президента были созданы Вооруженные силы Республики Казахстан, которые были реорганизованы на трехвидовую структуру с созданием главных штабов сухопутных войск, сил воздушной обороны и военно-морских сил.
Помимо государственного строительства, тот период характеризовался оживлением общественной жизни, в стране шли процессы переосмысления истории. Так, 9 мая в Алма-Ате участниками движения «Желтоксан» был демонтирован памятник Ф. Дзержинскому. В этом же месяце главами шести государств СНГ - Армении, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана был подписан Договор о коллективной безопасности.
«Договор коллективной безопасности 1992 года - это был ответ государств, которые хотели сохранить оборонное пространство после развала Советского Союза. Если помните, именно в 1992 году впервые мы подписали этот Договор. И он с самого начала носит оборонительный характер. И сегодня он фактически отвечает новым вызовам времени, таким, как терроризм, наркобизнес и контрабанда», - говорил Президент Н. Назарбаев в одном из своих интервью спустя несколько лет после подписания Договора.
Первый официальный визит Президента Н.Назарбаева в Соединенные Штаты Америки состоялся 18-20 мая, и тогда был заложен фундамент казахстанско-американских отношений. 22 мая Казахстан вступил в ЮНЕСКО, а 23 мая состоялось подписание Лиссабонского протокола о демонтаже ядерного оружия, находящегося на территории Казахстана. Именно этот шаг руководства Казахстана всегда придает особый вес казахстанским антиядерным инициативам.
В июне Казахстан обзавелся собственными государственными символами. Президентом Н. Назарбаевым были подписаны Законы «О Государственном флаге Республики Казахстан», «О Государственном гербе Республики Казахстан», «О музыкальной редакции Государственного гимна Республики Казахстан».
Тогда же в июне 1992 года Казахстан вступил в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Международную финансовую корпорацию, Международную ассоциацию развития, во Всемирную таможенную организацию.
В 1992 году были приняты первые законы, создающие правовую базу для перехода к рыночной экономике, в частности, Закон «О защите и поддержке частного предпринимательства», направленный на укрепление рыночных реформ. В июле Указом Президента Комитет государственной безопасности был преобразован в Комитет национальной безопасности. В августе были созданы Пограничные войска Казахстана. В августе Казахстан вступил в Международную организацию гражданской авиации и подписал Меморандум о сотрудничестве в области энергетики с США. В сентябре начались грузовые перевозки по трассе Алма-Ата-Тегеран.
Первый Всемирный курултай казахов открылся в Алма-Ате 30 сентября. В нем приняли участие представители казахской диаспоры из 13 стран Азии, Европы и Америки. На 1 октября 1992 года Казахстан установил дипломатические отношения с 61 государством. 106 стран мира признали нашу республику в качестве суверенного государства. 18 октября в Алма-Ате открылся первый Всемирный конгресс духовного согласия, на который прибыли представители мировых религиозных конфессий, известные духовные лидеры, деятели просвещения из многих стран мира.
Выступая на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 28 октября 1992 года, Президент Н.Назарбаев выдвинул идею Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии - СВМДА, которое в настоящее время является успешно работающей диалоговой площадкой для решения ключевых региональных проблем и развития сотрудничества между странами-участниками. В конце ноября 1992 года Казахстан вступил в Организацию экономического сотрудничества (ОЭС).
Тем временем, экономическая ситуация в стране, как и в других постсоветских странах, не улучшалась. В декабре в Казахстане вновь появились талоны на водку и сигареты. Тогда же Президент издал Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Не все проходило гладко на первых порах. В Верховном Совете Казахстана большинство депутатов не обладали рыночным мышлением, не всегда их решения отвечали требованиям времени. Так, в декабре 1992 года депутаты разъехались на парламентские каникулы, так и не утвердив республиканский бюджет на 1993 год. Следует отметить, что в тот момент Казахстан, не имеющий собственной валюты, оставался в этом отношении зависимым от России. Кроме того, по мере ввода национальных валют в бывших союзных республиках, рублевая масса из этих стран тяжелым бременем ложилась на экономику Казахстана - из страны вывозилось в огромных количествах все, что было в продаже.
«С распадом СССР ориентированная сугубо на внутренний рынок и абсолютно неприспособленная к глобальной конкуренции громоздкая и неповоротливая экономическая система под названием «народное хозяйство» окончательно и закономерно прекратила свое существование. В сердцах и умах казахстанцев, абсолютное большинство которых в одночасье оказалось за чертой бедности, было больше скепсиса, нежели оптимизма. В обществе нарастали признаки социального неблагополучия», - отмечал Президент Н.Назарбаев в своем выступлении на торжественном собрании по случаю 15-летия Независимости.
Но, как показала жизнь, казахстанский народ в те трудные годы проявил свою стойкость, умение преодолевать трудности, а Казахстан, как суверенное государство, продемонстрировал стремление к развитию, к сотрудничеству, открытость и готовность к диалогу. Успехи Казахстана в социально-экономическом развитии, высокий международный авторитет нашей страны - все это достигнуто благодаря тому, что в самые первые годы независимости руководством страны был избран правильный курс, благодаря тому, что казахстанцы доверились своему Первому Президенту Н.Назарбаеву, и под его руководством достойно прошли через все испытания первых лет независимости.