Кто остановит безумные фантазии таразских застройщиков?

Следует отметить, что в последние годы в Таразе наблюдается настоящий строительный бум. Однако горожан этот бум не всегда радует. Потому что застройщики в порыве своих буйных фантазий зачастую не только попирают СНиПы (строительные нормы и правила в Казахстане еще никто не отменял), беспощадно вырубают деревья, выходят далеко за «красные линии», но и влияют на здоровье горожан, подвергают опасности их жизни. О создании экологически комфортной среды обитания, достойной жизни для граждан Казахстана - то, о чем сказано в Послании Президента, в Таразе, похоже, придется забыть.

Яркие примеры такого безумного зодчества - строительство в опасной близости АЗС и частного детского сада на территории зеленого массива, от которого после нещадных вырубок под застройку этих объектов осталась едва ли половина. Или 10-этажный жилой дом, «втиснутый» в маленький дворик среди пятиэтажек в центре города. По поводу этого здания один высокопоставленный чиновник однажды прилюдно заявил, что он никогда бы не купил квартиру в этом доме, где негде играть детям и некуда поставить машину.

Вопиющим фактом попрания всех возможных строительных и человеческих норм стало возведение 7-этажного дома в густонаселенном районе, на небольшом пятачке, на территории, которая была непонятно как отчуждена у детского сада. Просто взяли и отрезали от детсада половину, вырубили десятки деревьев, и теперь стройка вплотную примыкает к детскому учреждению. За забором громыхающей стройки находятся дети, их жизни подвергаются опасности. Расстояние от «красной линии» до стены здания детсада около 10 метров (по норме должно быть 25), необходимого «санитарного разрыва» вообще нет. После публикаций в СМИ горакимат подал иск в отношении застройщика, однако суд не принял во внимание нарушения строительных норм, признал застройщика добросовестным, а иск необоснованным - и местные власти "успокоились". Жители окрестных домов стучатся во все областные инстанции, но тщетно.

   

***

В числе таких вопиющих случаев и строительство по проспекту Жамбыла торгово-гостиничного комплекса, «похоронившего» окончательно все СНиПы в Таразе. «Стройка с гильотиной» - так стали называть это зловещее здание, после того как здесь летом 2015 года погиб рабочий - во время сильного ветра слетевшим с недостроенной кровли листом шифера ему буквально срезало голову. 

Обо всём этом корреспонденту МИА «Казинформ» рассказала Карлыгаш Айдарханова, практикующий юрист и одна из адвокатов семьи Касеновых, подавших иск на бездействие местных властей. 

«Когда наши старики плачут, дети не должны оставаться равнодушными, - сказала собеседница. - Настало время нам доказать правоту, которая основывается на Законе. Обстановка на сегодняшний день такая - в доме, который построен самостоятельно 12 лет назад, живут два старика. Им по 70 лет, они отдали свой труд государству, и сегодня на пенсии хотят отдохнуть, но отдыха не получается. Нет возможности просто жить - дышать, слышать, ходить по двору, спать... Причиной этому - индивидуальный предприниматель Шыныбекова, которая выстроила в нарушение всех норм Г-образный объект рядом с домом, где живут наши старики Касеновы. Даже если несведущий человек посмотрит на этот объект, то скажет - а что, разве у нас в Казахстане такое разрешено? От забора дома Касеновых до этого объекта - 4 (!) метра. А само здание высотой 18 метров. Дом стариков находится в его тени, окружен с двух сторон, из-за этого у них в доме постоянно темно, так как построенное здание полностью закрывает свет. Даже днем старики сидят при включенном свете. Отдыхать невозможно, поскольку днем и ночью работают все ее агрегаты, кондиционеры, иногда дизель. Магазин закрывается в два часа ночи, в семь утра уже начинается движение - и практически сна в этом доме не бывает. Все свои отбросы, мусор она складывает под забор этого дома, вся вонь идет к старикам. Окна открыть нельзя! Доказывая правоту, которая, по нашему мнению, законна, мы и обратились в суд.

 

- Карлыгаш Алибековна, расскажите, пожалуйста, об истории этого строительства...

- Строительство этого объекта началось в 2012 году, а разрешение на строительство Шыныбекова получила только в 2013 году, экспертизу проекта на строительство она сделала только в 2014. Уже здесь явные нарушения. Экспертиза делается до начала строительства. На сегодняшний день объект стоит и эксплуатируется. Подписан акт приемки в эксплуатацию, но ни один госорган не видит того, как идет полное нарушение Закона. Наше государство унитарно-правовое, мы живем в 21 веке, и должны терпеть, когда нарушаются и попираются наши права?! Пусть она строит объекты. Пусть ей разрешит государство. Но не ущемляйте наши права!
Государство в лице акимата города Тараза в 2013 году дает Шыныбековой АПЗ (архитектурно-планировочное задание - этот документ является основным для проектирования, экспертизы) на проектирование 2-этажного здания с квадратурой 1909 метров. Мы не знаем, как она смогла это сделать, но в 2014 году РГП «Государственная экспертиза», ссылаясь на АПЗ с 2-этажным зданием, делает проект .... 6-этажного здания площадью почти 10 тысяч квадратов. На момент, когда делали проект, 6 этажей уже стояли. РГП - государственный орган, нарушает Закон. Но на это глаза закрыли.

Далее. Она выстроила это здание, не соблюдая никакие нормы, строительство велось хозспособом. А «хозспособ» - это гастарбайтеры, не специалисты-строители. В Казахстане есть Закон, согласно которому подобные объекты - многоэтажные, общественного пользования - должны строиться только компаниями, которые имеют лицензию на строительство. Есть специалисты-эксперты, которые только при внешнем осмотре сказали - это здание упадет, поскольку нет ригелей, поскольку это здание не построено так, как должно. Это скрытые дефекты, которые никто не видит. В здание никто не может пройти, нельзя сделать топографическую съемку, поскольку эта территория защищена правом собственности. 

- А как проходило судебное разбирательство?

- В 2014 году состоялись судебные акты, где Касеновы обратились с иском о сносе данного здания, и тогда первая судебная инстанция отказала нам в сносе этого объекта. Вторая инстанция апелляции - кассация согласилась с этим иском и вынесла решение о сносе. Верховный суд сделал свое заключение в том порядке, что апелляционная кассационная инстанция правильно всё расписала, но неправильно применила нормы материального права. То есть, данные истцы не могут обращаться с таким иском, поскольку с подобным иском может обращаться только государство. Мы как физические лица все равны в праве собственности. Шыныбекова - собственник земельного участка, государство дало ей право построить это здание в 2 этажа. И, если она нарушила, снос требует только государство.

Апелляция и кассационная инстанция города Тараза в своем решении указали, что данный объект является самовольной постройкой. Суд определил на сегодняшний день, ссылаясь на нормы Закона, что решения судов, которые состоялись, не должны заново проверяться. У нас есть статья - самовольная постройка подлежит сносу. Мы не ставим вопрос сноса, мы ставим вопрос демонтажа. Она должна разобрать это здание до тех пределов, как ей разрешили - до второго этажа, и тогда все нормы пожарные будут сохранены. Но если она не будет опускать (здание - прим.ред.), она должна от нашего дома отойти на 18 метров. Есть закон, по которому расстояние между рядом стоящими домами должно быть равно высоте наибольшего здания. Если здание упадет на свою высоту - 18 метров, оно не заденет рядом стоящее здание. Сейчас это здание находится на расстоянии 4 метра, и если оно упадет, будем погребены не только мы, но и все рядом стоящие дома.

- Как отреагировали местные власти на это судебное решение?

- Завалили мы акимат города заявлениями о том, чтобы посмотрели, снесли. На письмо, отправленное в мае этого года, до сих пор ответа нет. Касенов сам сходил на прием, рассказал всю ситуацию, ему сказали, что разберутся, но до сих пор ответа нет. Хотя по закону об обращении граждан должны рассмотреть в 10-дневный срок. Нам сказали - ждите. Ждем.

На сегодняшний день нами подан иск в суд, мы обжалуем действия государственных органов, которые бездействуют. Когда мы разбирались с этим делом, те люди, которые подписали акт приемки здания в эксплуатацию (это основополагающий документ для эксплуатации здания, закрепляющий право собственности Шыныбековой), отказались от него в один голос. Они заявили, что данный документ сфальсифицирован, что был подписан иной документ, на 2-этажное здание. Никто не видел этого уже построенного здания, и они просили не принимать этот документ во внимание и считать его фальсификацией. У нас есть заявление руководителя технадзора Жолшибекова. В административном порядке авторский надзор, строительная компания были привлечены к административной ответственности и заявили в суде, что они не проектировали это здание, авторский надзор никто не проводил, строительством этого объекта строительные компании не занимались. Но поставили подписи просто по просьбе Шыныбековой.

Получается, что этот дом строился ею лично, документов на строительство никто не видит, какие были строители - никто не знает.
Сегодня мы всё время живем в страхе. Сон в этом доме уже потерян. Любой хруст, шорох  - старики уже думают о том, что здание падает. Потому что они видели, как оно строилось. Они видели воочию, как погиб здесь человек.... И теперь думают, что это здание принесет еще немало горя. Они всё время в страхе, не спят. Днем стараются немного поспать, но не получается. Они дожили до этих лет, чтобы сейчас вот так мучиться?

Мы ищем защиты. Думаю, на этом объекте надо сделать заключение, что не следует заниматься самодеятельностью. Каждый должен выполнять свои функции. Если государство наделило этими функциями госорганы, которые дают разрешение, проверяют - давайте заниматься этим. Мы налогоплательщики, платим исправно налоги для того, чтобы государственные служащие могли получать зарплату, правильно исполнять свои функциональные обязанности. На этом держится костяк государства.Почему говорят, что у Фемиды глаза закрыты? Она говорит - я слышу только то, что вы мне говорите, но я не вижу того, что вы мне принесете. Поэтому давайте будем и слышать, и видеть всё правильно.

Мы настроены героически. Наше дело правое. Справедливость должна восторжествовать. У нас есть силы и нервы, и пока мы молоды, мы не дадим в обиду наших стариков. Мы все к этому возрасту придем. И пусть те, кто сегодня обижает стариков, помнит, что существует бумеранг. Остановитесь - и сделайте всё правильно, по Закону.

   

- Спасибо за беседу, Карлыгаш Алибековна. И удачи Вам!.