Конечной целью реализации ФИИР является создание интеллектуальной экономики
Если вкратце охарактеризовать стратегию развития нашей страны за минувшие 23 года суверенитета, можно сказать, что республика вначале использовала свои ресурсные преимущества для повышения благосостояния народа. А к 2010 году подготовила необходимые предпосылки для создания новой инновационно-индустриальной экономики.
Официальные итоги первой пятилетки будут подведены в начале следующего года. Что же касается предварительных результатов (всего в ГПФИИР 104 индикатора), то по данным пресс-службы министерства по инвестициям и развитию (МИР) по итогам четырех лет выполнены 75% индикаторов этой программы. Учитывая сложную мировую конъюнктуру, результат в целом можно считать успешным.
В Казахстане благодаря ФИИР стали выпускать совершенно новую продукцию - тепловозы пятого поколения "Evolutin", электровозы «Alstom», пассажирские вагоны "Тальго", зерновозы, солнечные батареи, оборудование для нефтегазового сектора, комбайны, колесные трактора, станки и т.д. Появилась целая новая отрасль - автомобилестроение, где только на "Азия-Авто" будет выпущено за 2014 год около 36000 автомобилей. Всего за время действия программы появилось около 400 видов новых товаров.
Для успешного запуска ПФИИР была проделана огромная организационная работа - приняты отраслевые программы, программы поддержки бизнеса, Карта индустриализации, программы развития территорий. Важную роль сыграло и законодательное обеспечение - разработаны и внесены поправки в более чем 50 законов, приняты три новых закона, выстроена четкая система мер государственной поддержки (более 100 инструментов).
За период реализации ФИИР 2010-2014 отмечается положительная динамика по основным индикаторам. Так к 2015 году ВВП в реальном выражении ( с учетом инфляции) должен вырасти на 38,4% к уровню 2008г., в номинальном выражении - на 26 трлн. тенге. А теперь сравним данные за годы 2009 и 2013 - по абсолютным показателям ВВП РК вырос более чем вдвое - на 111.8%, реальный достигнутый рост ( за вычетом инфляции) - 29.9%.
Валовая добавленная стоимость (ВДС) является важным показателем, поскольку в значительной степени характеризует степень обработки исходного сырья. Так вот ВДС несырьевого сектора с 2009 года номинально вырос на 108%., реально - 30,4%. ВДС обрабатывающей промышленности в реальном выражении за этот же период вырос на 24,5% до 3,7 трлн.тенге.
Производительность труда (ПТ) - это интегрированный показатель, который точней всего отражает реальное состояния любой экономики. По этому показателю у нас уже зафиксировано перевыполнение плана - намечался реальный рост ПТ на 50% по отношению к 2008 году, а он уже составил 58,5% - рост с 37,3 тыс.$/чел. до 57,5 тыс. $/чел.
Инновация - это экономически реализованная научная или бизнес-идея с высокой рентабельностью. По плану, к 2015 году доля инновационно активных предприятий должна достигнуть 10% от числа действующих предприятий. С 2009 по 2013 годы их доля с 4,0% выросла до 8,0%. В частности, с 2008 по 2013 годы инновационная активность предприятий выросла в два раза, производство инновационной продукции - более чем в 5 раз.
Была поставлена задача по снижению энергоемкости ВВП не менее чем на 10 % к 2015 году и 25 % к 2020 году соответственно. И здесь достигнут хороший результат, план уже перевыполнен - за 2009 - 2013 годы энергоемкость снижена на 13,6%.
Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в обрабатывающую промышленность растут опережающими темпами. С 2008 по 2013годы общий приток ПИИ составил 13%, в обрабатывающую промышленность - 32%.
Девять из десяти новых рабочих мест в отраслях промышленности создаются благодаря реализации проектов Карты индустриализации. Сегодня 7% промышленной продукции в РК производится на предприятиях, запущенных по Карте индустриализации.
Три вещи делают нацию великой и благоденствующей: плодоносная почва, деятельная промышленность и лёгкость передвижения людей и товаров, говорил Френсис Бэкон. Благодаря программе ФИИР и созданию Таможенного союза, в первой пятилетке индустриализации Казахстан добился высоких темпов роста обрабатывающей промышленности - 8%. По этому показателю наша страна заняла второе место в мире после Турции, опередив Россию, Южную Корею и Польшу.
Важным достижением первого этапа индустриализации можно назвать изменение структуры обрабатывающей промышленности. К традиционно сильным отраслям - металлургии и пищевой промышленности - добавились динамично развивающиеся новые - нефтепереработка и машиностроение.
Суммируя результаты, можно сказать, что благодаря ГПФИИР запущен процесс диверсификации экономики за счёт ускоренного развития обрабатывающей промышленности, увеличения несырьевого экспорта и привлечения ПИИ в несырьевые сектора. Протестированы различные инструменты поддержки промышленности и новые направления политики. Создана эффективная система институтов развития промышленности.
Программа индустриально-инновационного развития 2015-2019 (ГПИИР 2) должна стимулировать диверсификацию нашей экономики и повысить конкурентоспособность обрабатывающей промышленности.
Стоит отметить, что инновационная политика - важная составляющая Программы - на втором этапе индустриализации будет сконцентрирована на трансферте передовых технологий, усилении кооперации с университетами и развитии интеллектуально-инновационных кластеров.
Когда записные скептики говорят, что результатов особых еще не видно, полезно бы вспомнить, что таким странам как Корея, Малайзия, Сингапур, Китай на индустриализацию потребовалось 25- 35 лет. В Казахстане, по мнению экспертов, ощутимые результаты ФИИР мы увидим уже к концу третьей пятилетки.
С самого начала программу индустриализации курирует из лучших топ-менеджеров Казахстана, глава МИР Асет Исекешев. По его данным, за первую пятилетку на поддержку обрабатывающей промышленности и инновационного сектора было направлено более 700 млрд. тенге. Из них 330 млрд. направлены на поддержку бизнеса через льготное финансирование, создание инфраструктуры, внедрение новых технологий. 250 млрд. пошли на поддержку агросектора и переработку сельхозпродукции. Доля отечественных стройматериалов в структуре потребления увеличилась с 58% до 72%. Новые предприятия экспортировали продукции на 133 млрд. тенге или 8% от экспорта готовой продукции. Построено новых или модернизировано действующих предприятий - около 700 производств. При этом создано 70 тысяч рабочих мест. Причем по ГЧП на один тенге из бюджета вложено около 4 тенге частных.
Кстати, инновационную индустриализация нашей страны часто сравнивают с индустриализацией СССР в 30-ые годы прошлого века. Советская пропаганда утверждала, что экономический рост в те годы был колоссальными. На самом деле, темпы роста ВВП в СССР в те годы ( 3 - 6,3 %) были сравнимы с аналогичными показателями в Германии в 1930-38 годах - 4,4 %, и Японии - 6,3 %. Хотя и значительно превосходили показатели Англии, Франции и США, переживавших в тот период «Великую депрессию».
В то время как наша экономика до новой «Великой депрессии» 2008-2009 годов показывала темпы роста около 10% в год, а в 2013 - 6%. Причем сейчас речь идет о коренном изменении экономики, основанной на применении лучших технологий и ноу-хау.
Конечной целью реализации ФИИР является создание интеллектуальной экономики. А в сочетании с наличием собственных природных ресурсов, мы создадим для будущих поколений существенное конкурентное преимущество.
