Казахстан окончательно переходит к человекоцентричной экономической модели — эксперт КИСИ

Руководитель Отдела анализа экономической политики КИСИ при Президенте РК Анна Альшанская поделилась экспертным мнением о значении конституционной реформы 2026 года и ее роли в формировании человекоцентричной модели развития государства, передает агентство Kazinform.

По ее словам, мир переживает этап глубокой трансформации, сочетающий в себе рост системных рисков и беспрецедентные технологические возможности.

— Современный мир вступил в фазу глубокой трансформации, которая характеризуется парадоксальным сочетанием системных рисков и беспрецедентных технологических возможностей. Мы наблюдаем, как глобальная экономика постепенно погружается в состояние фрагментации, где на смену открытому сотрудничеству приходят торговые барьеры, жесткий протекционизм и нарастающая геополитическая конкуренция. При этом потенциал человечества достиг исторического пика: с начала XXI века мировой ВВП увеличился в три раза, а стремительное развитие искусственного интеллекта и цифровых платформ начало фундаментально менять саму структуру повседневной жизни. Однако этот прогресс омрачается долгосрочными структурными вызовами, среди которых наиболее остро стоят проблема старения населения, углубление социального неравенства и критические последствия климатических изменений. В таких условиях перед каждым государством возникает неизбежная необходимость стратегической адаптации институтов к новой реальности, поскольку отказ от модернизации фактически означает долгосрочное замедление развития, — отметила Анна Альшанская.

Эксперт подчеркнула, что Казахстан реализует курс на политическую трансформацию, а конституционная реформа является продолжением преобразований.

— Казахстан, осознавая масштаб этих глобальных сдвигов, последовательно реализует курс на политическую трансформацию, где конституционная реформа 2026 года выступает логическим продолжением преобразований последних лет. Проект нового Основного закона призван не просто закрепить текущие достижения, но и сформировать качественно новую модель государственного управления, способную повысить экономический и международный потенциал страны в условиях возрастающей неопределенности. Центральным элементом этой реформы становится официальное закрепление статуса Казахстана как социального государства, что вносится в преамбулу и первую статью проекта. Это означает, что базовые социальные гарантии остаются незыблемым фундаментом государственной политики, подкрепленным реальными бюджетными ассигнованиями. На сегодняшний день более половины республиканского бюджета направляется на финансирование социальной сферы, включая пенсии, пособия, заработные платы работников бюджетного сектора и строительство социально значимой инфраструктуры, — сказала она.

В качестве примера спикер привела реализацию социальной инициативы.

— Ярким примером здесь служит программа «Нацфонд — детям», в рамках которой за последние два года подрастающему поколению было начислено более тридцати пяти миллионов долларов. Тем не менее, накопленный опыт показывает, что простое механическое увеличение социальных трансфертов не всегда ведет к росту эффективности институтов. Именно поэтому в ближайшие годы ключевой акцент будет сделан на изменении самого содержания социальной поддержки. Она должна трансформироваться из патерналистского механизма распределения благ в активный инструмент развития, который будет стимулировать продуктивную занятость и расширять возможности для экономической активности граждан, — подчеркнула Анна Альшанская.

Особое внимание, по ее словам, в проекте новой Конституции уделяется развитию образования, науки и инноваций.

— Параллельно с этим проект новой Конституции определяет образование, науку и инновации как стратегические приоритеты будущего. Международные исследования подтверждают, что за последние десятилетия именно уровень образования обеспечил как минимум половину глобального роста доходов на душу населения. Для Казахстана инвестиции в человеческий капитал имеют критическое значение в силу благоприятной демографической ситуации. Сегодня численность молодежи в возрасте до тридцати пяти лет составляет почти тридцать процентов от общего населения страны, а к 2030 году, по оценкам ООН, общее число жителей достигнет двадцати двух миллионов человек. Этот «демографический дивиденд» открывает перед государством окно возможностей, но одновременно требует готовности к изменениям на рынке труда, где требования к компетенциям стремительно трансформируются под влиянием искусственного интеллекта», — отметила эксперт.

Подводя итог, она заявила, что закрепление приоритетов на конституционном уровне свидетельствует о переходе к новой модели развития.

— Будущее экономики теперь неразрывно связано со способностью людей к постоянному обучению и быстрой адаптации к новым технологическим навыкам. Закрепление приоритетности науки и социальных гарантий на конституционном уровне свидетельствует о том, что Казахстан окончательно переходит к человекоцентричной экономической модели. В центре этой системы координат находятся не абстрактные макроэкономические показатели, а реальные интересы, права и благополучие граждан, что создает устойчивую основу для процветания страны в нестабильном мире, — резюмировала Анна Альшанская.