Как Действующий председатель ОБСЕ Казахстан продолжит работу по укреплению гуманитарной корзины Организации - Посол по особым поручениям МИД РК М.Джарбусынова

экономики и обеспечения безопасности, а на практике - зачастую демонстрирует большую заинтересованность. О планах и перспективах Казахстана по укреплению гуманитарной составляющей ОБСЕ на прошедшей в Астане международной научно-практической конференции «Человеческое измерение ОБСЕ: общие тематические приоритеты в 2010 году» рассказала Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел РК Мадина Джарбусынова.

По ее словам, как Действующий председатель, Казахстан в 2010 году продолжит работу по укреплению человеческого измерения как внутри страны, так и в регионе ОБСЕ, направленную на развитие демократических институтов, защиту прав и свобод человека, продвижение верховенства закона, тем самым повышая эффективность мер обеспечения гуманитарной безопасности.

В этой связи казахстанское председательство определило три основных приоритетных направления своей работы в гуманитарном измерении: первое - это толерантность и недискриминация, второе - гендерное равенство, и третьим приоритетом - является борьба с торговлей людьми, с особым фокусом на торговлю детьми. «При выборе данных тем Казахстан руководствовался как собственным накопленным позитивным опытом, так и необходимостью продолжения работы по тем вопросам, где ОБСЕ смогло достичь определенного прогресса, принимая во внимание элемент последовательности деятельности предыдущих председательств и прошлых успехов», - сказала М.Джарбусынова.

Казахстан, как Действующий председатель, обязан провести ряд традиционных мероприятий в сфере гуманитарного измерения, которые включают в себя три дополнительных совещания, семинар по гуманитарному измерению, а также двухнедельное Варшавское совещание по обзору выполнения обязательств в гуманитарном измерении ОБСЕ.

Учитывая весьма позитивный опыт по обеспечению межэтнического и межконфессионального согласия в Казахстане, вопросы толерантности и межкультурного диалога на пространстве ОБСЕ были определены в качестве ключевого приоритета гуманитарного измерения.

В целях реализации данного приоритета важным стало принятие в декабре 2009 года в Афинах решения Совета министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ о проведении в Астане в июне 2010 года инициативного мероприятия - Конференции ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации, которая призвана внести достойный вклад в процесс дальнейшего укрепления взаимодействия между различными культурами и цивилизациями, а также практической имплементации ранее принятых решений Организации.

Неотъемлемой частью продвижения толерантности и недискриминации является обеспечение образования национальных меньшинств, что до сих пор представляет собой актуальную проблему в регионе ОБСЕ. «В связи с этим, мы хотим посвятить одно из планируемых мероприятий данной проблематике, что предоставит возможность обсудить странам-участницам ОБСЕ наилучшую практику в разработке и реализации образовательных программ и руководств, направленных на продвижение интеграции, взаимопонимания и уважения культурного разнообразия», - сказала М.Джарбусынова.

В данном контексте будут рассматриваться вопросы, связанные с образовательными реформами, развитием языкового статуса и обеспечением равного доступа национальных меньшинств к высшему образованию.

Не менее актуальным в человеческом измерении в регионе ОБСЕ является вопрос защиты прав женщин и дальнейшего продвижения гендерного баланса, обеспечения равных прав и возможностей женщин в общественной и политической жизни, а также недискриминации в отношении женщин.

«В этой связи, одно из дополнительных совещаний будет посвящено продвижению гендерного баланса и участия женщин в политической и общественной жизни, где странам-участницам будет предоставлена возможность обсудить трудности и достигнутый успех в рамках реализации обязательств ОБСЕ в сфере гендерного баланса, включая законодательное реформирование и другие практические механизмы, в соответствии с Планом действий ОБСЕ по продвижению гендерного равенства, что позволит оценить эффективность предпринимаемых действий в данной области», - сказала Посол по особым поручениям МИД РК.

Что касается вопроса торговли людьми, который Казахстан также определил в качестве одного из приоритетов и темы дополнительного совещания, М.Джарбусынова отметила, что данная проблема приобрела глобальные масштабы и стала частью транснациональной преступности. «В рамках совещания нам бы хотелось уделить больше внимания торговле детьми, которые являются наиболее уязвимыми объектами преступных посягательств и используются для сексуальной эксплуатации, либо трансплантации органов. Предупреждение и решение проблемы требует наибольшей координации деятельности в данной сфере, и поэтому нам важно продолжить развитие правового подхода к решению данной проблемы», - сказала Посол по особым поручениям МИД РК.

В то же время она подчеркнула, что это вовсе не свидетельствует об отсутствии должного внимания работе других направлений. «Так, не менее важный акцент в ходе Варшавского совещания будет сделан в сторону вопросов саморегуляции СМИ, свободы вероисповедания, укрепления независимости судебной системы, доступа общественности к правосудию», - сказала М.Джарбусынова.

Кроме того, в рамках продвижения прав человека и фундаментальных свобод в регионе ОБСЕ под эгидой казахстанского председательства состоится конференция, посвященная 20-му юбилею принятия Копенгагенского документа, основополагающему документу человеческого измерения ОБСЕ. Данная конференция будет осуществлена при организационном и финансовом ко-спонсорстве БДИПЧ и Дании. «В ходе мероприятия мы намерены рассмотреть вопросы, связанные с демократическими процессами, которые сосредоточены на защите и обеспечении основных прав и свобод человека, прав национальных меньшинств и выборных вопросов, которые также являются актуальными в период председательства», - отметила М.Джарбусынова.

Так, в текущем году президентские и парламентские выборы пройдут в ряде государств-участников ОБСЕ, и Казахстан, как председатель Организации, будет стремиться эффективно координировать процесс наблюдения за выборами. «В связи с чем, мы будем поддерживать работу БДИПЧ и Парламентской Ассамблеи по продвижению этой ключевой деятельности ОБСЕ. Также в продолжение работы по выборной тематике, мы намерены провести семинар по электронному голосованию в июле этого года», - сказала М.Джарбусынова. При этом она отметила, что все проводимые мероприятия, обязательные и инициативные, будут направлены исключительно на решение проблем, имеющихся в регионе ОБСЕ.

Посол по особым поручениям МИД РК подчеркнула, что выполнение обязательств ОБСЕ происходит на национальном уровне каждой участвующей страны через их учет при решении внутренних вопросов. Эти обязательства являются своего рода руководством для законодателей стран-участниц, предопределяя содержание законов, необходимых для их выполнения.

В данном контексте Казахстан, как страна-участница ОБСЕ, следует соответствующим обязательствам. «Мы продолжаем делать дальнейшие шаги в области демократизации страны, которые будут в полной мере корреспондироваться с целями и задачами, поставленными Казахстаном перед собой в рамках председательства», - отметила Посол по особым поручениям МИД РК.