Интеграция без границ: что связывает Астану и Бишкек
22 августа Касым-Жомарт Токаев посетит Кыргызстан с официальным визитом. Что известно о сотрудничестве двух стран, и к каким договоренностям могут прийти Президенты – в материале аналитического обозревателя Kazinform.
За 33 года взаимоотношений Казахстан и Кыргызстан наладили сотрудничество почти во всех сферах развития. При этом, партнерство между странами каждый год качественно усиливается. Это подтверждается прочной договорно-правовой базой, которая состоит из 150 документов.
Кроме того, в апреле этого года Астана и Бишкек заключили Договор об углублении и расширении союзнических отношений между государствами. Документ охватывает сотрудничество в политической, экономической, транспортной, водно-энергетической и сельскохозяйственной сферах, в том числе в вопросах обеспечения продовольственной безопасности через создание совместных предприятий, а также укрепление духовной и культурной близости братских народов двух стран.
Визиты на высшем уровне
Президенты двух стран тесно поддерживают сотрудничество, активно участвуя в значимых политических и международных событиях государств. К примеру, 26 мая 2022 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев посещал Кыргызстан с официальным визитом. Тогда страны подписали Совместное заявление для вывода двусторонних отношений на качественно новый уровень стратегического партнёрства. А 12-14 октября того же года состоялся рабочий визит Президента КР Садыра Жапарова в Казахстан.
В декабре 2022 года Президент РК совершил рабочий визит в Кыргызстан, приняв участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Кроме того, в 2023 году состоялось два рабочих визита Касым-Жомарта Токаева в соседнюю республику – в июне во время 2-й встречи лидеров «ЦА-ЕС» и в октябре, на заседании Совета глав государств-участников СНГ.
18-19 апреля 2024 года лидер КР Садыр Жапаров приезжал в Астану, уже с официальным визитом, в рамках которого состоялось 6-е заседание Высшего Межгосударственного Совета и подписание Договора об углублении и расширении союзнических отношений между РК и КР. В тот же год президент Кыргызстана совершил пять рабочих визитов в Казахстан: в июле на Саммит ШОС, в августе на 6-ой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии, на встречу глав государств «ЦА+Азербайджан», в сентябре во время 2-го Саммита «ЦА – Германия», в ноябре на Саммит ОТГ, а также 27-28 ноября на заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ.
Этот год также ознаменовался рабочими визитами президента Кыргызстана в нашу страну. 30 мая 2025 года Садыр Жапаров приезжал в Астану на Саммит ЦА-Италия. Также в июне он участвовал в саммите ЦА-КНР.
Интеграция стран
По мнению политолога Ассоль Мирмановой, стратегическое партнерство Казахстана и Кыргызстана основано на исторической близости, культурном родстве и синергии экономических интересов.
- Наблюдается отчетливая тенденция к реальной интеграции стран региона — значимое качественное изменение в политике, которое укрепляет совместные позиции. Этот тренд проявляется не только через государственные программы, но и через человеческое измерение: наши народы связаны множественными межнациональными браками и родственными узами, что усиливает доверие и способствует устойчивому развитию сотрудничества, - считает эксперт.
При этом, как отмечает политолог, в контексте интеграции реализуются масштабные проекты: от транспортно‑логистических (Новый трансграничный логистический комплекс, реконструкция автодорог и развитие коридора Алматы-Бишкек) до энергетических и агропромышленных инициатив (строительство Кабар‑Атинской ГЭС‑1, агро‑зоны в Чуйской области). Эти проекты закладывают фундамент для углубления сотрудничества на прочной институциональной основе.
Цель – довести товарооборот до 3 млрд долларов
Астана - является одним из ведущих торгово-экономических и инвестиционных партнеров Бишкека. Известно, что Казахстан стал вторым по величине торговым партнером Кыргызстана среди стран - членов ЕАЭС в 2022 году.
По итогам прошлого года товарооборот между странами составил 1,7 млрд долларов. В планах - достичь показателя в 3 млрд долларов. Эксперты уверены, что для этого необходимо последовательное наращивание взаимной торговли, совместные инвестиционные проекты, расширение номенклатуры товаров и активизации бизнес-партнерства.
Экспорт из Казахстана в Кыргызстан в 2024 году вырос на 9,6% и составил 1,3 млрд долларов. А импорт из Кыргызстана в нашу страну за прошлый год снизился на 15,7% и составил 456 млн долларов.
Двусторонняя торговля строится на экономическом взаимодействии с характерной взаимодополняемостью: Казахстан поставляет металлопродукцию, зерновые, нефтепродукты и строительные материалы, а Кыргызстан экспортирует золото, уголь, железную руду, продукцию лёгкой промышленности.
По словам главного эксперта КИСИ при Президенте РК Алишера Тастенова, наша страна готова увеличить экспорт по 195 товарным позициям в Кыргызстан на сумму свыше 260 млн долларов, включая продукцию нефтехимии, пищевой промышленности, металлургии и других отраслей.
- Казахстан может нарастить экспорт зерновых и масличных культур. Агропромышленный сектор составляет 20% во взаимной торговле двух стран и имеет потенциал к дальнейшему росту, - сказал эксперт.
Как пояснили в Министерстве торговли и интеграции РК, товарооборот между странами за январь–май этого года составил 821,8 млн долларов, что на 27,5% больше, чем за аналогичный период предыдущего года (644,4 млн. долларов). Только экспорт из Казахстана в Кыргызстан за первые 5 месяцев 2025 года вырос на 36,9%, достигнув 644 млн долларов. Импорт за аналогичный период вырос на 2,3% и составил 177,8 млн долларов.
- Стороны ставят цель достичь товарооборота в размере около 3 млрд долларов к 2030 году. Этому будут способствовать упрощённые таможенные процедуры, гармонизация административных барьеров, активизация инвестиционной составляющей. Уже реализуются агропромышленные проекты: в Чуйской области возводится агропромышленная зона стоимостью около $24 млн, а по инициативе бизнес‑сообществ и правительств готовятся совместные комплексы и индустриальные производства, - комментирует политолог Ассоль Мирманова.
Взаимный бизнес и Форум межрегионального сотрудничества
Стоит отметить, что для развития бизнес-сотрудничества созданы благоприятные условия для предпринимателей двух стран. По данным КИСИ при Президенте РК, Казахстан инвестировал в экономику Кыргызстана более 1,3 млрд долларов. 18-19 апреля 2024 года в Астане в рамках официального визита Президента Кыргызстана прошел бизнес-форум, по итогам которого были заключены коммерческие документы на общую сумму 300 млн долларов. А 1-2 декабря прошлого года в Бишкеке состоялся казахстанско-кыргызский бизнес-форум.
23 сентября 2023 года в Таразе под председательством глав правительств состоялся 1-ый Форум межрегионального сотрудничества РК и КР. Межрегиональный форум — ключевой механизм, объединяющий правительство, бизнес, культуры и научное сообщество обеих стран. Форум ориентируется на практическую реализацию проектов: подписание межрегиональных меморандумов, дорожных карт, запуск логистических хабов, развитие туристических маршрутов, образовательных и культурных обменов.
Итогом этого мероприятия стало подписание контрактов на сумму 65 млн долларов. Как пояснили в Министерстве иностранных дел РК, второй форум планируется провести в 2026 году в Кыргызстане.
Что будут обсуждать лидеры стран?
Как считает эксперт Ассоль Мирманова, вероятно, что во время предстоящего визита Главы государства в Кыргызстан, будут обсуждаться вопросы расширения торгового оборота, совершенствования транспортной и энергетической инфраструктуры, синхронизации административных процессов, развития агропромышленного и культурного партнёрства.
- Ожидается подписание соглашений о создании трансграничного логистического комплекса (ITLC), продолжение строительства Кабар‑Атинской гидроэлектростанции, запуск агрозоны в Чуйской области, возможные проекты по развитию туристических коридоров и унификации образовательных программ, - сказала она.
Эксперты уверены, что новые договоренности вполне вероятны и станут результатом активной интеграционной динамики, подкрепленной глубокими человеческими, культурными и семейными связями между гражданами двух стран.
Кроме того, как сообщили ранее в Акорде, президенты РК и КР также примут участие в заседании Высшего межгосударственного совета Казахстана и Кыргызстана.
